Что такое кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка

Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка нарушает базовые принципы ведение реестра недвижимости – объективности и достоверности сведений. В результате допущенной ошибки в реестре ЕГРН будут содержаться неполные или искаженные сведения о земельном наделе, что может повлечь существенное нарушение интересов собственника.

В представленном материале можно узнать, в чем заключается кадастровая ошибка, и какими способами возможно ее устранение.

Что это такое

С 2021 года на территории РФ каждый объект недвижимости, в том числе земельные участки, подлежат кадастровому учету. Эта процедура состоит в систематизации и обобщении данных по каждому объекту с внесением их в единую базу данных – реестр ЕГРН. Для проведения кадастрового учета правообладатель участка земли должен представить межевой план, который имеет следующие особенности:

  • межевой план изготавливается профессиональным специалистом – кадастровым инженером, обладающим квалификационным аттестатом и членством в профильной саморегулируемой организации;
  • оформление межевого плана осуществляется на основании проведенных кадастровых работ, в ходе которых инженером осуществляется сбор информации обо всех характеристиках участка (площадь, характерные точки границ и т.д.);
  • в силу статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ представление межевого плана является одним из оснований для кадастрового учета и регистрации земельного участка в службе Росреестра.

Несмотря на высокую квалификацию кадастровых инженеров, в процессе выполнения кадастровых работ и составления межевого плана могут допускаться ошибки. Если искаженное содержание межевого плана было перенесено в реестр ЕГРН при проведении кадастрового учета, данное нарушение признается кадастровой ошибкой и должно быть устранено для внесения в реестр достоверных сведений.

Как изменилось исправление кадастровой ошибки с 2021 года?

С января 2021 года вступил новый Федеральный закон № 218-ФЗ, который регулирует правоотношения, связанный с кадастровым учетом и регистрацией прав на недвижимость. Статьей 61 указанного нормативного правового акта регламентированы основания и порядок исправления ошибок в сведениях ЕГРН. С принятием Федерального закона № 218-ФЗ используется понятие реестровая ошибка, которая по своему правовому содержанию полностью соответствует кадастровой ошибке.

Кадастровая ошибка в местоположении границ участка

Реестровой ошибкой в отношении земельного участка признается перенос недостоверных сведений в ЕГРН из содержания межевого плана. Поскольку в содержании межевого плана ключевую роль занимает определение характерных точек границ и местоположения участка, исправление данной кадастровой ошибки будет проводиться по специальным правилам.

Обнаружение кадастровой (реестровой) ошибки входит в компетенцию должностных лиц Росреестра. При этом основанием для выявления ошибки может являться заявление правообладателя или иного заинтересованного лица.

Алгоритм действий государственного регистратора, обнаружившего кадастровую ошибку в местоположении участка, состоит из следующих этапов:

  1. принятие решения об устранении выявленной ошибки;
  2. не позднее одного рабочего дня указанное решение направляется заинтересованным лицам, чьи права могут быть нарушены выявленной ошибкой, а также кадастровому инженеру для исправления ошибки;
  3. после проведения повторных кадастровых работ служба Росреестра вносит исправленные сведения в ЕГРН, о чем в пятидневный срок уведомляет правообладателя.

Обратите внимание! В силу ч. 6 Федерального закона № 218-ФЗ, по требованию любых заинтересованных лиц и органов решение об устранении кадастровой ошибки в описании местоположения участка вправе принять суд.

Хотя решение должностного лица Росреестра об исправлении ошибки носит уведомительный характер, на согласование всех спорных вопросов у правообладателя есть шесть месяцев. Если за указанный промежуток времени допущенное нарушение не было устранено, а исправленный межевой план не был направлен в орган Росреестра, осуществляются следующие действия:

  • должностное лицо службы Росреестра имеет право самостоятельно внести соответствующие изменения о местоположении и площади спорного участка;
  • указанное исправление ошибки будет осуществляться на основании сведений правоустанавливающих документов и картографической основы;
  • при исправлении кадастровой ошибки таким способом площадь земельного участка не может быть изменена более чем на 5% от исходного значения.

В этом случае у правообладателя участка и иных заинтересованных лиц сохраняется право на обращение в суд для оспаривания действий службы Росреестра.

Как исправляется ошибка

Для исправления кадастровой ошибки по решению государственного регистратора необходимо повторно провести кадастровые и межевые работы с оформлением обновленного межевого плана. Сведения о местоположении участка зависят от точности определения характерных точек границ, в том числе на местности.

Как правило, в результате кадастровой ошибки происходит неправомерное наложение границ смежных участок или их пересечение. В ряде случаев ошибка будет установлена при установлении границ надела в составе неразмежеванных земель государственного или муниципального фонда.

После определения достоверных координат и границ участка их необходимо согласовать с владельцами смежных наделов. Для этого кадастровый инженер обязан составить акт о согласовании границ, в котором будет фиксироваться урегулирование возможных спорных ситуаций. Если у владельцев соседних участков отсутствуют возражения об уточнении местоположения, они подписывают акт, после чего кадастровый инженер оформляет межевой план и направляет его в службу Росреестра для устранения ошибки.

В случае если возникает спорная ситуация, порядок действий будет выглядеть следующим образом:

  1. в течение месяца с момента представления акта согласования владелец каждого из соседних участков должен зафиксировать свои возражения в письменном виде;
  2. рассмотрение возражений и их урегулирование будет осуществлять кадастровый инженер;
  3. если стороны не пришли к общей договоренности об измененном местоположении надела и его границах, спор передается на рассмотрение суда.

Процедура согласования обновленных сведений о границах и рассмотрение дела в суде может затянуться на несколько месяцев. Все это время в сведениях реестра ЕГРН будут содержаться ошибочные сведения, поэтому законодатель и установил правило о шести месяцах, по истечении которых служба Росреестра может принять самостоятельное решение об устранении кадастровой ошибки.

После фактического исправления кадастровой ошибки в описании местоположения участка в реестр ЕГРН вносятся обновленные сведения. В подтверждение этого факта правообладателю будет направлена актуальная выписка из ЕГРН. Если действия по исправлению ошибки будут оспорены в судебных органах, на основании решения суда сведения реестра ЕГРН вновь могут быть изменены.

Кадастровая ошибка может стать источником проблем для владельца земельного участка. Как внести изменения в базу данных Росреестра после вступления в силу поправок в земельном законодательстве, можно узнать из статьи.

В документации, хранящейся в Едином Государственном Реестре Недвижимости, именуемом сокращенно ЕГРН, могут возникать ошибки. Неточность получается, когда реальные сведения о квартире, земельном владении или помещении не идентичны записанным в кадастровом паспорте или базе Росреестра.

Что это такое?

Определение и признаки

Закон «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу со всеми поправками второго января 2021 года, определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре.

Ошибочные факты подразделяются на:

  • возникшие в результате ошибки кадастрового инженера; 
  • неточности и искажения в бумагах, направленных ОКУ (органу кадастрового учета) иными лицами или предприятиями, включая уведомления.

Нормативная база

Информация о правилах учета объектов недвижимости и внесении корректировок в базу данных ГКН ( с 2021-го – ЕГРН), отражена в законе ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», в законе «О государственной регистрации недвижимости».

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ

Виды, различия и классификация

Кадастровые ошибки могут быть самыми разными, поскольку соответствующая документация содержит большой объем информации в текстовом и числовом виде.

Существует два основных вида таких неточностей:

  • Техническая ошибка.  Возникает из-за несоответствия информации в электронном реестре бумагам, хранящимся в деле. Такое несоответствие – это результат невнимательности сотрудника кадастра либо некорректного функционирования программного продукта.
  • Кадастровая ошибка. Случается из-за того, что изначально характеристики объекта, описанные в направленных для внесения в базу бумагах, не совпадали с реальными. Отличительная черта в том, что она совершается в процессе оформления бумаг. Сам ОКУ не может ее обнаружить.

Кроме того, все ошибки можно классифицировать по разным признакам:

  • По источнику возникновения. Сюда относятся неточности, допущенные по вине органов госвласти; операторские; возникшие при конвертации данных, при внесении информации в документацию, базу данных; появившиеся из-за некачественной обработки исходных данных.
  • По типам данных о кадастре. Сюда можно отнести неточности, которые допущены при определении и внесении стоимости, категории земель, площади, границ и их разворота, вида использования земли и т.д.
  • По типу ответственности за исправление неточностей. Сюда включают ошибки, которые уже нанесли вред правообладателям и третьим лицам из-за их фактического применения, а также ошибки, которые уже были допущены, но еще не ушли в дальнейшую работу.

Типичные случаи

Обычно в бумагах неверно указывают адрес, по которому находится объект, этажность, размеры земельного надела.

Кадастровая ошибка в оформлении многоконтурного земельного участка чаще всего объясняется неверным указанием его границ, представляющих собой совокупность контуров. Часто они разделены другими объектами и находятся друг от друга на приличном расстоянии.

Помимо этого, инженер, производящий замеры, может ошибиться в координатах поворотных точек или указать неправильный год ввода в эксплуатацию строящегося объекта.

Возможные причины возникновения

Как правило, кадастровая ошибка имеет место быть в одной из нижеследующих ситуаций:

  • применение специалистами устаревшего оборудования;
  • проведение работ в системе координат отличной от единой госсистемы, вследствие чего становится невозможно определить точное расположение участка относительно других;
  • внесение данных на основе приблизительных координат и карт без выезда на местность;
  • ошибки вычислений и неаккуратное обращение с измерительным оборудованием;
  • невнимательность;
  • неисправность оборудования для измерений.

Выгодно собственнику

Случается, что собственник участка или квартиры может подать заведомо ложные сведения или может не спешить обращаться в ГКН, когда выясняет, что в данных допущена неточность.

Если кадастровый специалист неправильно указал категорию земель, вписав «промышленное» назначение вместо «административного», хозяин надела несет меньшую налоговую нагрузку и может быть не заинтересован в устранении несоответствия.

Ошибка может быть и в указании границ участка.

Ошибка кадастрового инженера

Вследствие невнимательности сотрудника, производившего замеры, участок может не только уменьшится в площади, но и увеличиться.

Способы выявления

Обнаружить недостоверность сведений может сам собственник, арендатор, владелец соседнего участка, а также ОКУ.

Нередко факт внесения недостоверных данных выясняется при постановке объекта на учет или снятии с него, при внесении изменений, а также во время ознакомления с выпиской из кадастра или уведомлением налоговой инспекции.

Выявить ошибку также можно, когда к собственнику обращается за утонением сведений другая заинтересованная сторона — например, владелец соседней территории.

Такое нередко случается с теми, чей участок был внесен в кадастр до 1-го марта 2021 года, то есть является так называемым ранее учтенным объектом.

Если дело обстоит именно так, лучше не дожидаться прихода соседа, а самостоятельно проверить точность данных и внести изменения, чтобы избежать проблем в будущем.

Ответственность

Поскольку подготовкой межевого и технического плана, служащих обоснованием для сведений в государственном кадастре, занимаются аттестованные инженеры, именно на них лежит ответственность за возникновение неточностей в бумагах.

Если кадастровый специалист при подготовке планов вносит в них заведомо ложные сведения, то ему грозит наказание в виде административного штрафа или дисквалификации на несколько лет.

Подробная информация об ответственности специалистов содержится в статье 14.35 административного кодекса.

Статья 14.35 КоАП РФ

Если умышленные действия инженера нанесли крупный или особо крупный ущерб собственнику объекта или государству, то, согласно статье 170.2 Уголовного кодекса, специалист может быть оштрафован на сумму от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишен права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение трех лет.

Статья 170.2 УК РФ

Исправление кадастровой ошибки с 2021 года

В 2021 году законодательные акты, касающиеся правового регулирования земельных вопросов, претерпели ряд изменений.

Так, в 2021 году Кадастровая палата объединилась с Регистратором. По этой причине кадастровая ошибка теперь именуется реестровой.

Для чего это нужно?

Если владелец объекта недвижимости узнал о том, что сведения о его собственности не соответствуют реальному положению вещей, то необходимо как можно быстрее исправить ошибку.

Ведь если тот же земельный участок оформлен неправильно, этот может влиять на размер земельного налога. Есть риск, как переплатить, так и заплатить меньше. Но и во втором случае это не на пользу налогоплательщику: когда выяснится правда, придется не только внести все неуплаченные взносы, но и заплатить пеню.

К тому же, факт наличия ошибок в реестре может выясниться в самый неподходящий момент — например, когда собственник решит продать участок. Это помешает оперативно оформить документы, а возможно, и вовсе расстроит сделку.

Как доказать?

Чтобы внести правки в реестр объектов недвижимости, одного желания недостаточно. Потребуется вместе с заявлением представить Регистратору доказательства того, что сведения ошибочны.

Если местоположение границ участка изменилось по вине кадастрового инженера, то для внесения корректировок нужно подготовить новый пакет документов, включающий межевой план с действительными границами.

Когда устранение нарушений в характеристиках земельного надела ущемляет интересы собственников соседних земель, то правки в реестр можно внести только по решению судебной инстанции.

О порядке согласования изменений и сроках их внесения в реестр недвижимости можно прочитать в 61-й статье 7-й главы закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ

За чей счет исправить?

На сегодняшний день вопрос о том, кто платит за исправление ошибок в госреестре недвижимости, никак не освещается законодательством.

По этой причине, даже если ошибка возникла по вине кадастрового инженера, и есть, с кого спросить, бремя оплаты всех расходов, связанных с ее устранением, все равно ложится на того, кто более заинтересован в правильном отображении данных в базе.

Способы внесения поправок

Существует три варианта внесения правок в ЕГРН:

  • если пакет документов с неправильной информацией поступил о ОКУ от собственника во время постановки участка на учет, то исправление данных осуществляется в порядке, установленном законом №218-ФЗ;
  • если ОКУ был извещен об ошибке в Реестре в порядке информационного взаимодействия, то неточность устраняется так же в порядке информационного взаимодействия;
  • если правки, которые нужно внести в Реестр, затрагивают интересы третьих лиц, либо в иных спорных ситуациях, то изменения вносятся по решению суда.

Досудебный порядок и необходимые документы

Административное решение вопроса возможно в том случае, если собственники, границы участков которых пересекаются, мирно согласовали вопрос между собой.

Кадастровым инженерам остается лишь внести правки в сведения о границах, при условии, что они не меняют площадь участков.

Также исправление кадастровой ошибки ранее учтенного земельного участка, то есть, участка, права на который возникли и не были прекращены до 1-го марта 2021 года, возможно на основании заключения кадастрового инженера.

Реестровые ошибки

По заявлению без суда

Так как чаще всего наложение плана одного земельного участка на другой связано с реестровой (кадастровой) ошибкой, упущение можно исправить в порядке учета изменений.

Для этого следует составить верный межевой план и направить заявление о внесении изменений в ОКУ.

По инициативе кадастрового органа

Если факт ошибочного внесения данных был установлен Регистратором при информационном взаимодействии, то ОКУ может самостоятельно внести изменения в реестр и уведомить об этом собственников тех участков, которых коснулись исправления.

Сроки

Исправления на основании решения государственного регистратора осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента получения всей необходимой информации о характере ошибки и способе ее устранения.

Технические ошибки

Исправление технической ошибки в кадастровых сведениях осуществляется органом регистрации в трехдневный срок с момента ее выявления либо обращения заинтересованного лица с соответствующим заявлением.

Затем в течение трех рабочих дней Регистратор уведомляет всех собственников о факте внесения изменений.

Если исправление ошибки подразумевает изменение собственника участка, то такая правка может быть внесена только по решению суда.

Документы 

Обоснование ошибки

Если при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ участка специалистом был выявлен факт кадастровой ошибки, то эти сведения могут послужить обоснованием для внесения правок в базу данных ЕГРН.

Факт может быть зафиксирован в заключении специалиста.

Заключение кадастрового инженера:

Заявление

Заявление с просьбой о внесении изменений в связи с технической или реестровой ошибкой составляется согласно приказу №920 Минэкономразвития РФ.

Бланк заявления представлен ниже:

Форма заявления об исправлении технической ошибки в ЕГРН о внесении сведений (П 920 08.12.2015)

Акт согласования

Этот документ письменно закрепляет согласие сторон (например, соседей) на фактическое изменение данных о границах участка.

Выглядит он следующим образом:

Межевой план

Этот комплексный документ фиксирует новые данные (например, сведения об изменении или уточнении границ участка), которые необходимо будет сообщить в контролирующий орган для исправления ошибки. 

Форма документа представлена ниже:

Требуется ли обращение в Росреестр после внесения исправлений в ГКН?

С 1 января 2021 года в земельном законодательстве появились новые исправления: ГКН и ЕГРП объединяются в Единый государственный реестр, в связи с чем больше нет необходимости уведомлять одну инстанцию при изменениях в документах другой, теперь все происходит централизованно.

Как устранить ошибку через суд?

Если стороны, интересы которых затрагиваются при внесении изменений касательно земельного участка в ЕГРН, не могут прийти к добровольному соглашению, то правка вносится на основании решения суда.

Основания

Причинами для исправления кадастровой ошибки через суд являются:

  • отсутствие заявления об исправлении кадастровой ошибки от собственника участка, в отношении которого требуется исправить неточность;
  • невозможность согласовать исправления мирным путем по причине отказа второй заинтересованной стороны от внесения правок.

Документы

Заявление с требованием о внесении правок в кадастр недвижимости в судебном порядке направляется в районный (городской) суд.

Оно должно содержать требование установления границ участка и внесении изменений в ЕГРН. Если свидетельство о праве собственности на участок отсутствует, то в заявлении также нужно указать требование о признании права на землю. Важно упомянуть в заявлении контактные данные кадастрового инженера, составившего документацию.

В качестве ответчика указывают собственника участка, с которым происходит наложение границ.

В тексте искового заявления следует сказать, что кадастровая ошибка мешает собственнику участка осуществлять свои законные интересы, объяснить, когда и при каких обстоятельствах было допущено искажение характеристик участка.

Помимо заявления, в суд представляются все документы, подтверждающие изложенную в нем информацию, в том числе, заключение кадастрового инженера, а также свидетельство о собственности.

Исковое заявление об признании ошибки (образец):

Образец искового заявления о признании права собственности на земельный участок

Исковое заявление о исправлении (образец):

Образец заполнения искового заявления об исправлении ошибки

Как вести себя в суде?

Важно подготовить все необходимые документы, доказывающие факт допущения кадастровой ошибки. Не стоит забывать, что согласно Гражданскому кодексу РФ истец должен самостоятельно доказать обоснованность своих требований к ответчику на судебном заседании.

Сроки исковой давности

Для исковых заявлений об устранении технических и кадастровых ошибок в ГКН не существует.

Согласно 208-й статье ГК исковая давность не может распространяться на требование об устранении нарушений на право собственности, даже если это нарушение не подразумевает лишение владения.

Решение суда получено. Куда идти?

Когда решение суда получено на руки, необходимо при межевании составить новый межевой план, в котором будут учтены все изменения, внесенные согласно постановлению суда.

Затем с готовым межевым планом своего участка и участка, границы которого корректируются, а также с копией решения суда собственник обращается в ОКУ для внесения в реестр соответствующих изменений.

Можно ли оформить мировое соглашение?

Если оба собственника смежных участков согласны с тем, что была допущена кадастровая ошибка и не имеют претензий друг к другу относительно границ их территорий, то может быть оформлено мировое соглашение, на основании которого затем будут внесены изменения в ЕГРН.

Частные случаи

Ознакомимся с типовым примером исправления реестровой ошибки по судебному решению:

Октябрьский районный суд города Ростов-на-Дону своим решением от 17 марта 2021 года признал наличие кадастровой ошибки в ГКН и принял решение о ее исправлении. Истец обратился с требованием внести изменения в Государственном кадастре недвижимости в связи с тем, что границы участка земель общего пользования отображены неправильно и вызывают наложение с границами его участка, а также приводят к уменьшению площади его владений и невозможности пользоваться всеми правами собственника.

Суд установил, что координаты точек участка земель общего пользования, непосредственно граничащего с участком истца, не соответствуют фактической границе между территориями.

Таким образом, возникло наложение земель общего пользования на участок заявителя, что нарушает права собственников данного участка. Суд с помощью специалистов установил верные координаты участков и внес соответствующие изменения, чем исправил кадастровую ошибку.

Еще один пример из судебной практики:

В районный суд поступил иск с требованием устранения препятствий в пользовании своим земельным участком, а именно, невозможности перенести забор. В качестве доказательства представлен акт выноса в натуру границ участка.

Суд назначает экспертизу, которая подтверждает факт ошибки в местоположении смежного участка. Вопрос о наличии кадастровой ошибки на судебном заседании не ставился. Также имеется встречный иск от владельца смежного участка о наличии кадастровой ошибки с приложенным заключением кадастрового инженера.

К рассмотрению дела в качестве третьего лица привлечена Кадастровая палата, требования к предмету спора отсутствуют. Представитель Кадастровой палаты рекомендует сторонам прийти к мировому соглашению.

Стороны принимают предложение, кадастровая ошибка исправляется по решению суда и согласию обеих сторон.

Таким образом, становится понятно, что исправить кадастровую ошибку может как непосредственно Регистратор, так и суд по факту искового заявления заинтересованной стороны.

Также исправления в реестр могут быть внесены в процессе комплексных кадастровых работ, проводимых кадастровым инженером.

Виды ошибок межевания

Законодательство, предусматривающее применение соответствующих правил оформления кадастровых и регистрационных работ, принятое Федеральным законом о Государственном кадастре недвижимости (ГКН) 24.07.07 г. под № 221, допускает совершение ошибок. При этом рассматриваются варианты их исправления.

Допущенные недочёты делятся на два вида:

  1. технические;
  2. кадастровые.

К техническим относятся ошибки, допущенные при перенесении сведений в учётные записи сотрудниками отделения ГКН. Так как кадастровые номера состоят из набора числовых символов – неверное внесение одного из них может вызвать сбой в последующем местонахождении участка, который информационно может оказаться в другом кадастровом квартале. При проверке сведений, такую ошибку выявить несложно, так же не составляет сложности её исправление.

Кадастровые ошибки приносят серьёзные последствия как для заказчика, так и исполнителя межевого плана, так как данные сведения вносятся в кадастровый план массива.

Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка

Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка это наиболее часто встречающаяся ошибка. Заключается она во внесении неверных обозначений координат поворотных точек границ участка и допускается при постановке ЗУ на кадастровый учёт, при проведении регистрационных действий. В силу этого, как первичные, так и последующие записи дублируют неправомерные сведения, случайно попавшие в характеристики расположения границ участка. Неверная информация может вноситься:

  1. сотрудником регистрирующего органа;
  2. кадастровым инженером при подготовке плана;
  3. в процессе геодезической съёмки.

Чем ранее этап, на котором нарушилась правильность формирования сведений об участке – тем сложнее выявить неточность, закравшуюся в учётные записи.

Если такую ошибку допускает кадастровый инженер или геодезисты при выполнении кадастровых работ, участок меняет конфигурацию или располагается за пределами установленных норм, что приводит к наложению границ с соседствующими участками. Наиболее распространённые причины допущения недочётов следующие:

  1. Устаревшее геодезическое оборудование, не допускающее произвести точные замеры координат поворотных точек ЗУ.
  2. Нарушения при привязке плана участка к местности, в связи с использованием неверных или устаревших кадастровых сведений.
  3. Недобросовестно произведённые вычисления кадастрового инженера, на которых построен план расположения границ ЗУ.
  4. Погрешности в замерах, изменившие конфигурацию или площадь участка при выносе границ в натуру.

Если проблема не выявится при постановке на учёт – она может стать камнем преткновения при имущественной сделке с недвижимостью. То есть, при регистрации сделки, по положениям Федерального закона № 122-ФЗ от 27.07.97 г., любая неточность становится основанием в приостановке процедуры регистрации на один календарный месяц. Если положение дел не изменится – допускается прекращение регистрации, а сделка признаётся не заключённой.

Пошаговая инструкция: как исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка?

Если регистрационные действия приостановлены, следует начать процедуру, предусматривающую исправление кадастровой ошибки в межевом плане.

В случаях, требующих вмешательства судебного рассмотрения, в кадастровую палату, приостановившую регистрацию, приносится справка из суда о подаче искового заявления.

В этом случае приостановка может пролонгироваться до 3 месяцев.

Подсудность

Заявление о рассмотрении возникшей проблемы следует подавать в районный суд общей юрисдикции, по месту расположения земельного участка. В случае необходимости, исковое заявление может быть передано в юрисдикционную инстанцию по месту расположения кадастровой палаты.

Основания для подачи иска

Исковое заявление может быть принято к рассмотрению при условии:

  • отказа со стороны регистрирующего органа в проведении регистрации;
  • отказа с его стороны в проверке учётных данных для выявления ошибки;
  • отказа в исправлении ошибки.

Оформление искового заявления для исправления кадастровой ошибки в межевом плане

Заявление составляется по установленной форме, соответствующей требованиям статьи 125 АПК РФ. В верхнем правом углу заявления указываются:

  1. наименование суда;
  2. Ф.И.О судьи, принимающего иск;
  3. сведения о сторонах.

После наименования документа, обозначенного в центре листа, указывается причина иска: «Исковое заявление о требовании исправления кадастровой ошибки». Далее идёт основной текст. Здесь перечисляются обстоятельства дела:

  1. Сведения о земельном участке, его технические и кадастровые характеристики, место расположения.
  2. Обстоятельства, при которых была выявлена кадастровая ошибка, в чём она заключается.
  3. К каким юридическим последствиям или материальному ущербу (например – срыв имущественной сделки), она привела.
  4. Попытка правообладателя ЗУ исправить допущенные нарушения посредством досудебного урегулирования претензии. Их результат.
  5. Просьба, выраженная суду, о разрешении исправления нарушенных прав на установление достоверных границ ЗУ.
  6. В заключение ставится дата, подпись и даётся перечень прилагаемой документации.

Необходимые документы

К заявлению прилагаются:

  1. свидетельство о собственности;
  2. кадастровый паспорт ЗУ;
  3. межевой план;
  4. акт согласования границ с соседями;
  5. выписка из Росреестра о характеристиках ЗУ;
  6. отказ Росреестра от исправления ошибки;
  7. квитанция об уплате пошлины.

Иногда приходится получить справку о расположении надела в местном Департаменте по землеустроительным работам. Для представителей, выступающих в суде на стороне взыскателя, требуется наличие нотариально удостоверенной доверенности.

Сроки рассмотрения

Составляют не более двух календарных месяцев с момента подачи иска. Могут продлиться, если суд затребует дополнительные основания для подтверждения правомочности иска.

Государственные пошлины

К исковому заявлению прилагается квитанция об уплате пошлины в размере 300 рублей. При положительном решении суда, в Росреестр уплачивается 350 рублей при

постановке участка на кадастровый учёт

или 2 тысячи рублей – при регистрации имущественной сделки.

Доказательная база

Прилагается к исковому заявлению, при условии документального оформления. Здесь используются документы, подтверждающие:

  • наличие недостоверных сведений;
  • правомерность требования об исправлении ошибки.

Например, документы и справки, подтверждающие правильность установления границ. Допустимо использовать выписку из административного архива или похозяйственной книги, в которой могут отражаться искомые сведения. В число доказательств могут войти акты нового межевания и свидетельства со стороны:

  • кадастрового инженера;
  • соседей;
  • предшествующих правообладателей и т.п.

Главными моментами в подтверждении правомерности иска могут стать заключения экспертов по землеустроительным работам.

Определение сторон иска

Истцом в процедуре выступает заинтересованное лицо, чьи гражданские права нарушились в результате допущенной ошибки. Ответчиком выступает уполномоченное должностное лицо, допустившее ошибку или отказавшееся от её устранения.

Особенности подачи иска

В случае, если ошибка была допущена до периода 2021 года, когда был принят Закон о ГКН № 221-ФЗ, разрешено подавать заявление без акта согласования границ с соседями.

При регистрации надела после обозначенного периода обязательно потребуется акт согласования границ с соседями. Допускается их свидетельство в суде в качестве третьих лиц и подача сопутствующего или встречного иска, так как предусматривается возможность нарушения их имущественных прав.

Главную роль в процедуре играет кадастровый инженер, который вправе уточнить достоверное расположение границ ЗУ, а так же – выступить экспертом по обозначенному вопросу в суде, на основании положений, установленных Письмом Минэкономразвития, от 27.03.09 г., под № 4448-ИМ/Д23.

При любых условиях, без компетентного мнения эксперта по кадастровой деятельности, представленного со стороны взыскателя, иск признан не будет. В некоторых случаях по решению суда может быть затребована землеустроительная экспертиза.

Внесудебное решение вопроса и досудебное урегулирование

Иногда удаётся решить обозначенный вопрос без вмешательства суда. В этом случае может помочь применение следующего алгоритма:

  1. Обратиться к кадастровому инженеру за выявлением существующих неточностей, нарушающих установленные границы. А так же – за помощью в решении вопроса в местном отделении ГКН или в суде.
  2. Если близлежащие участки не прошли межевание – обратиться с предложением о межевании к правообладателям соседям.
  3. Подать заявку на официальном сайте государственных услуг о выявлении и исправлении кадастровой ошибки.
  4. Подать официальную заявку в местное отделение государственного кадастра, с запросом об исправлении обнаруженной ошибки.

Если решить проблему внесудебными способами не удалось – следует обращаться в суд.

Подача заявки в Росреестр обязательна. Только на основании официального отказа со стороны администрации местного отделения ГКН, допускается взыскание в суде. Этот документ, полученный в виде выписки из заседания административной комиссии Росреестра, прилагается к исковому заявлению. Он выступает доказательством проведения досудебной процедуры рассмотрения проблемы.

Обращаться за исправлением обнаруженных неточностей в кадастровых сведениях на ЗУ следует непосредственно при их обнаружении. Любые подозрения на наличие таковых должны стать поводом для беспокойства добросовестных владельцев ЗУ.

Если вы хотите знать больше о межевании, тогда переходите в наш раздел.

Все данные о границах земельных участков в реестре должны быть внесены с максимальной точностью и достоверностью. Если произошло внесение в реестр искаженных данных, то может пострадать интерес собственников, чьи границы участков определены неверно.

Что такое кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка

В законодательстве момент возможного появления ошибки во внесении данных в кадастровый реестр отражено в законе ФЗ № 221 о ГКН. При этом в документе указаны способы устранения допущенных неточностей в информации о границах участков земельного массива.

Как правило, самая частая ошибка при внесении данных в ЕГРН заключается в некорректном определении фактического местоположения границ участков земли. Поймите, что такая ошибка возникает по причине неправильного фиксирования координат точек смены направления границ участка. После осуществления регистрационных работ в отношении участка земли ошибочные данные заносятся в кадастровый реестр.

После такого процесса происходит дублирование искаженной информации при дальнейшем использовании и применении данных о границах участка.

Зафиксировать и вписать в кадастр некорректную информацию могут следующие лица:

  • Уполномоченный сотрудник органов осуществления регистрации земельных участков;
  • Инженером, который составляет кадастровый план участка земельного массива;
  • Специалистом, которые проводит фотографирование местности и осуществляет геодезическую съемку.

Поймите, что чем раньше были внесены некорректные данные в кадастровый реестр в отношении конкретных участков земли, тем сложнее выявить суть ошибки и исправить информацию, опубликованную в отношении участка.

Последствиями некорректной работы инженеров по геодезическим работам и кадастровых инженеров являются наложения участков земельных наделов, что вызывает споры между владельцами и нарушает их права.

Изучите наиболее частые обстоятельства, которые являются причинами возникновения ошибок в отношении границ УЗ:

  • Использование неисправного оборудования для проведения работ по координированию поворотных точек границ земельного участка;
  • Применение некорректных данных из кадастрового реестра в отношении территории, которые используются для закрепления плана участка с местностью;
  • Халатное отношение кадастрового инженера к вычислению данных, которые далее применяются в работах по созданию плана расположения пределов участка земельного массива;
  • Сильные погрешности, которые не учтены при проектировании границ в натуру, что изменяет конфигурацию участка и его общую площадь.

Серьезные трудности возникают, если не устраните проблему с неточностями в определении границ ЗУ до постановки на кадастровый учет. Все договоры в отношении ЗУ с некорректными границами могут быт признаны ничтожными на основании ФЗ № 122. Любая некорректная информация в данных об участке земельного массива является основанием для прекращения регистрации собственности на календарный месяц.

Если не последует корректировка данных, то через 30 дней сделка может быть признана несовершенной со всеми вытекающими юридическими последствиями для владельца собственности и приобретателя земли.

Исправление кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка

В законодательстве России существует процедура, благодаря которой можно исправить некорректные данные о границах участка.

Рассмотрите несколько способов корректировки информации:

  • Административный вариант решения проблемы. Основывается этот метод на привлечении к выходу из сложившейся ситуации соседей проблемного участка. В таком варианте кадастровые инженеры фиксируют текущее положение смежных границ между соседями. Составляют протокол и оформляют документ по согласованию смежных границ участков между их владельцами. Знайте, что согласование между соседями в отношении границ участков встречается на практике редко;
  • Судебное решение. Инициировать процесс может владелец участка путем подачи заявления в судебный орган. В заявлении должна содержаться просьба к суду определить границы владения. Существует два варианта рассмотрения вопроса в суде:
    • Если у владельца есть документ о праве собственности на землю, тогда в иске нужно указать следующие требования:
      • Определить границы территории;
      • Скорректировать информацию в кадастровом органе;
      • Определить координаты границ участка на основании данных кадастрового инженера, который проводил работы по формированию территории участка;
    • Если у пользователя земли нет в наличии документа, подтверждающего права собственника, то в исковом заявлении дополнительно к данным, уточненным в предыдущем пункте, внесите следующую информацию:
      • Требование к суду признать права пользователя на владение землей;
      • Указать размер земельного участка и его географическое положение.

Применяя судебный вариант решения проблемы без свидетельства на право собственности в отношении участка земли, сосредоточите силы на том, чтобы доказать права на владение и распоряжение землей.

Для доказательства права на спорную территорию, укажите следующую информацию в заявлении:

  • Реквизиты органа кадастрового учета, проводившего регистрацию участка;
  • Данные владельца соседних смежных участков;
  • Указать фактическое положение границ, что подтвердит факт пересечения границ территорий;
  • Информация о том, что в отношении участка была допущена ошибка при составлении плана по межеванию участков;
  • Если существуют стационарные ограждения участка больше 15 лет без переноса их в отношении смежных границ с соседями, укажите в заявлении о том, что при фиксировании границ между соседями эта информация не применялась инженером в расчетах;
  • Укажите сведения о том, что наличие некорректной информации является причиной того, что собственник не может получить кадастровый паспорт на участок земли.

Чаще всего во время судебного разбирательства судья назначает осуществление экспертизы в отношении выбранного способа исправления данных о границах участков. Учтите, что суд в таких вопросах может назначить конкретную независимую компанию, которая осуществит экспертные работы и составит заключение.

Итоговый документ является для суда основанием для вынесения решения, копия которого передается кадастровому инженеру. Инженер подшивает данную бумагу к документам о межевом планировании.

Если в решении суда определены координаты межевого плана, которые не совпадают с данными кадастрового инженера, тогда он корректирует информацию, приводя ее в соответствии с теми данными, которые есть в постановлении суда. Составленный новый план на основании данных, содержащихся в решении суда, передается в регистрирующие органы для внесения в государственный реестр.

Если выясняется, что искаженная информация о границах между участками появляется в момент осуществления кадастрового учета, то все работы в этом направлении приостанавливаются. Далее, применяете вышеописанные методы исправления данных любым методом.

Чаще всего процедура исправления данных о границах участка затягивается из-за того, что собственник земельного участка не подает заявление на корректировку неточных данных в отношении границ ЗУ. Другой причиной затягивания процесса и доведения до суда является нежелание соседей участвовать в согласовании границ.

Исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки и уточнении границ

Составьте заявление в суд правильно, чтобы оно соответствовало нормам АПК России:

  • Справа вверху документа необходимо указать полное наименование судебного органа, данные судьи, который принимает иск к рассмотрению, Данные об ответчике и истце;
  • Ниже указанных данных вносится следующая надпись: «Исковое заявление о требовании исправления кадастровой ошибки»;
  • Далее, формируется основной текст документа, в который должны быть включены следующие сведения:
    • Технические, географические, кадастровые данные об участке с обозначением точного местоположения;
    • Суть кадастровой ошибки, момент ее выявления и фиксирования;
    • Подробное описание нанесенного ущерба собственнику, например, срыв сделки купли-продажи земли;
    • Данные о досудебном урегулировании вопроса и исправлении информации о границах путем соглашения спорящих сторон;
    • Просьба к суду об устранении неточностей в определенных границах смежных участков земли;
    • Список приложений, подпись и дата.

Обязательно приложите к заявлению следующие документы, чтобы документ не был отправлен на доработку:

  • Документ на право собственности в отношении участка земли;
  • Кадастровый паспорт;
  • План-схема проведенных работ по межеванию участков;
  • Документ, подтверждающие осуществление согласования границ между соседними участками;
  • Сведения об ЗУ из Росреестра;
  • Письменный отказ органов Росреестра в исправлении неточностей;
  • Оплата пошлины в размере 300 рублей и предоставление квитанции;
  • Если суд требует представить справку о географическом положении участка, получите ее в местном отделении департамента по землеустройству.

Если суд решил дело в пользу истца, тогда уплатите в Росреестр пошлину в размере 350 рублей за постановку ЗУ на учет в земельный кадастр. Если проводите регистрацию сделки по купле-продаже земли, то уплатите еще 2021 рублей.

Делая вывод, поймите, что потребность в судебном разбирательстве в отношении смежных территорий и пересечения границ участков разных владельцев возникает исключительно по причине конфликтов соседей. Напряжение в выяснении юридических прав каждого собственника приводит к тому, что каждый из участников конфликта не идет на уступки и не желает решить вопрос в досудебном порядке.

Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка – это процесс расхождения информации, которая указывается в официальных документах. Ошибка обычно выявляется в данных, которые необходимы при внесении в кадастр. Иногда она может быть внесена специалистами кадастрового органа.

Причины

Недочет, который присутствует в кадастровом плане, могут допустить инженеры. Поскольку они изучают документы для произведения учета земельного участка. Либо государственные органы, которые неправильно указали схему или категорию земель. Такие ошибки связаны, как правило, с неверным измерением, расчетом площади, определением координат.

Разновидности

По основной классификации кадастровые недочеты можно разделить на два вида:

  • технические;
  • реестровые.

Технические ошибки

Под такой ошибкой понимается разница сведений, которые внесены в электронную систему. А также данные, которые находятся в кадастровой документации. Получается, что это итог невнимательности и недочет специалистов кадастровой службы. К таким относятся:

  • опечатка;
  • неправильно написанные цифры или вычислительные ошибки при подсчетах;
  • не в полном объеме внесена информация;
  • неправильно указанный адрес участка;
  • неточная информация, внесенная в базу, с документальными ошибками в предыдущих документах.

Процесс исправления ошибки в местоположении границ земельного участка обычно не представляет проблемы. Исправить ее можно очень просто. И даже при необходимости в короткие сроки. Чего нельзя сказать о реестровых ошибках.

Реестровые ошибки

Здесь ошибка скрывается определенно в печатных документах.

Встречаются такие оплошности у кадастровых инженеров, специалистов муниципальных органов и межевальщиков. Проявляются они в следующем:

  • неправильно нанесены границы участка;
  • неточно рассчитана площадь надела;
  • неточное межевание;
  • неактуальная информация в межевом плане.

Этот вид кадастровых ошибок считается очень серьезным в сравнении с техническими. И изменить реестровую ошибку сложнее.

Устранение недочетов

Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка может быть исправлена в досудебном порядке. Но это зависит от даты внесения неправильной информации в реестр. Если ошибка была указана в реестре до весны 2021 года, то пришедший на территорию участка инженер уточняет в кадастровом плане его координаты. И указывает, где именно проходит граница между другими участками. Если происходит наложение участка на соседние, то их отодвигают. Об этом собственников таких земель уведомляют в определенном порядке.

В случае если ошибка в данных внесена после 2021 года, то решение ситуации в одностороннем порядке является невозможным. При таких ситуациях появляется необходимость подать заявление на исправление ошибки. Вместе с приложением документации как на конкретный участок, так и на землю по соседству. Необходимо также получить в государственном органе по земельным ресурсам специальный акт согласования границ земельного участка и обратиться к инженеру для составления межевого плана по определенному участку. В течение одного месяца кадастровая служба выдает решение: об исправлении неточностей в местоположении границ или отказе в их изменении по конкретным причинам.

Судебный порядок

При разрешении вопроса в таком порядке на местность приглашается специалист, чтобы уточнить границы земельного участка, составить межевой план. Специальный план показывается соседям, которые выражают согласие в письменном виде, чтобы определить другие границы. После того как они получают извещение о согласовании местоположения границы земельного участка, нужно предоставить указанные данные в муниципалитет. Такой процесс применим, если добровольно решить ситуацию мирным способом, а точнее, в досудебном порядке, не получается. Условием для начала судебного разбирательства является подача в специальный орган искового заявления, чтобы исправить кадастровую ошибку.

Практика

В обычном варианте судебное заседание по исправлению ошибки происходит следующим образом. К примеру, в решении от 2021 года Октябрьский районный суд установил наличие кадастровой ошибки и постановил обязательно ее исправить. В рамках этого разбирательства специальная инстанция установила, что присутствует участок общего пользования, но его координаты не совпадают с имеющимся описанием местоположения границ земельного участка. В связи с этим данный участок общего пользования налагается на смежные земли. Их владельцы явились заявителями по спорному вопросу. С учетом определенных обстоятельств суд воспользовался законодательной возможностью и привлек для участия в процессе специалистов по межеванию земель. После этого выдал постановление о том, что необходимо внести изменения в данные о смежных участках.

Таким образом, суд исправил кадастровые сведения о местоположении границ земельного участка. Но нужно признать, что практика по рассмотрению такой категории дел не считается единой. Иногда при таких ситуациях судебная инстанция выносит иные решения. Часто указанных доказательств становится мало, чтобы сделать определенное заключение. В таком случае суд по запросу истца проводит экспертизу. Во многом итог дела зависит от результатов кадастровой проверки. А также от мнения третьего лица. Наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка фиксируется в документе, который определяет категорию земли.

Подача заявления

Иск необходимо подать в суд по месту расположения земельного участка. Истцом в деле выступает лицо, интересы которого нарушены присутствием кадастровой ошибки. Ответчиком в деле является владелец участка, который расположен рядом со спорным. В обязательном порядке в процессе по устранению недочетов принимает участие специалист кадастрового учета. Он обязательно должен присутствовать, чтобы высказаться по поводу возражений относительно местоположения границ земельного участка. В основном вопросы, касающиеся исправления кадастровой неточности, рассматриваются в соответствии с основополагающими правилами гражданского разбирательства.

Присутствие кадастровой ошибки может повлечь за собой определенные нарушения при совершении сделок. Но такая ситуация не является окончательной, потому что закон предусматривает специальный порядок по защите прав собственников участков. Исполнить такой порядок, а также достичь положительного результата в виде исправления неточности, на практике возможно. Главное — понимать, что нужно добиться результата, который будет устраивать всех. Лица, участвующие в разбирательстве, должны принять условия, которые не изменят границы их земельных участков. В противном случае они могут по такому основанию подать заявление вновь, и придется всю процедуру совершать заново.

Последствия

Неверно говорить, что кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка может нанести колоссальный вред собственникам определенных объектов, потому как существуют и позитивные признаки. В соответствии с ними владельцы земельных участков в некоторых ситуациях только выигрывают. Например, если неправильно рассчитаны данные о конкретном использовании участка, то граждане могут получить наименьшую ставку в процентном соотношении по имущественному начислению.

Но какой бы ни был исход судебного процесса, законодательство содержит информацию об ответственности за внесение ошибок. А точнее, будут применены санкции в виде штрафа. В том случае, если уполномоченный орган в отведенное время не исправит ошибочные сведения.

К примеру, если инженер кадастровой службы один раз допустил ошибку в расчетах границ участка, то для таких действий предусмотрено небольшое денежное взыскание. В случае если ошибка допускается несколько раз, то размер штрафа увеличивается. Он может варьироваться от наступивших последствий из-за внесения неточных данных. А также судом может рассматриваться как умышленный поступок.

Изменения

С января текущего года появился Федеральный закон № 218. Он регулирует отношения, которые затрагивают оформление права собственности на имущество, а также постановку его на учет. В статье 61 Закона № 218 перечислены причины возможных неточностей и варианты ликвидации ошибок, которые были внесены в базу Росреестра.

Интересно то, что после того как этот закон приобрел юридическую силу, появилось законное определение кадастровой ошибки.

Внесение сведений

В соответствии со статьей 28 ФЗ об изменении кадастровой ошибки такие ситуации могут решаться несколькими способами:

  • предоставление информации об ошибке в специальное отделение Росреестра (т. е. нужно представить весь список бумаг, указанный в статье 22 данного федерального закона);
  • обращение в судебную инстанцию;
  • обращение в орган кадастровой записи, если обнаружится любая ошибка в сведениях, который занимается вопросом о ее исправлении.

Административный порядок

На практике ситуации, связанные с внесением неверных данных в документацию разрешаются мирным путем. Для этого не вовлекаются в процесс уполномоченные органы. В случае возникновения спорных моментов лучше предпринять следующие действия:

  1. Самое основное – это подача кадастровому инженеру жалобу. Для того чтобы устранить образовавшиеся неточности.
  2. В таком случае, если не было произведено межевание земли, определенное предложение подается собственниками соседствующих земель.
  3. Можно подать специальную заявку на сайте. Она подтвердит наличие оснований и впоследствии приведет к исправлению данных.
  4. Последним этапом является подача документа, который будет заверен. Он направляется в отделение Росреестра, чтобы узнать, внесены ли изменения в информацию.

Особенности

Главное, чему нужно уделить особое внимание, — это ошибки в информации, поскольку они означают, что границы участка будут изменены. Это повлечет определенные последствия для собственника. Потом нужно будет переоформлять все документы, указывая правильные данные. Но для таких действий необходимо получить акт согласования границ земельного участка. С соседями по такому поводу могут возникнуть разногласия, которые необходимо будет решать. Для собственника ошибка может значить повышенную выплату по налогам, ведь когда участок по документам больше, чем на самом деле, то цена меняется.

Поэтому для того, чтобы быстро разрешить данный вопрос, необходимо выполнить повторную работу по кадастровому учету. Желательно не ждать долгое время, потому что ситуацию нужно решать оперативно до того, как наступят последствия. Обратиться к инженеру и в орган по учету недвижимости и повторить порядок действий.

При таких ситуациях важно то, что многое зависит от расчета инженера, потому что именно он проводит межевание участка. Иначе говоря, правильно указывать данные его прерогатива.

Владельцу земельного участка тяжело будет найти ошибку в установлении местоположения границ земельного участка, потому что для этого необходимо обладать специальными знаниями. Для того чтобы самостоятельно определить границы участка нужен еще и опыт, который позволит без ошибок производить расчеты. А также нужны геодезические приборы. Именно поэтому разные виды кадастровых ошибок случаются очень часто. И решения споров по таким вопросам в суде допускается при наличии обстоятельств, когда другим путем ситуацию решать трудно.

Многие граждане решают споры с соседями по участкам путем согласования без вмешательства службы. Ведь с помощью специальных органов можно решить вопрос, но только уйдет на это больше времени. Поэтому плодотворнее будет собраться с людьми, которые имеют претензии, и подумать, как осуществить устранение несоответствий в местоположении границ земельных участков, чтобы выйти из ситуации без причинения ущерба. Важно, чтобы решение проблемы было направлено на удовлетворение интересов всех лиц, потому что невнимание к мнению одного из них может послужить поводом обращения этого гражданина в суд. И высчитывать границы участка придется снова. Поэтому сроки очень важно соблюдать, а главное — не пропускать их, и вовремя оформлять все необходимые документы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: