Как использовать материнский капитал на покупку земельного участка в 2021 году

Наиболее часто владельцы семейного сертификата используют выделенные государством деньги на улучшение своих жилищных условий. Причем подавляющее число родителей направляет деньги на приобретение недвижимости в многоквартирных домах. Некоторые из них предпочитают начать самостоятельное строительство. В подобной ситуации и возникает вопрос, можно ли купить землю на материнский капитал.

Варианты расходования

Регулирующий использование маткапитала закон принят еще в 2021 году. В нем дается четкий перечень

возможных способов

расходования федеральных средств, предоставляемых семьям с двумя детьми в рамках программы по улучшению демографической ситуации в РФ. В п. 3 статьи 7 говорится, что финансы могут быть потрачены на следующие нужды:

  • улучшение жилищных условий;
  • оплата образования детей;
  • увеличение размера накопительной пенсии матери;
  • оплата изделий и услуг для ребенка-инвалида;
  • получение ежемесячного пособия.

Дополнительно в кризисное время Правительство предоставляет гражданам возможность получать единовременные выплаты (размер может быть разным, устанавливается для конкретного года).

Покупка земли в данном случае может подпадать лишь под улучшение жилищных условий. Чтобы определить условия сделки, необходимо разобраться, что понимается под этим понятием.

Что значит, улучшить свои жилищные условия?

Статья 10 описывает возможные варианты направления финансов из маткапитала на улучшение жилищных условий. Пункт 1 предусматривает следующие возможности:

  1. покупка жилого объекта;
  2. строительство, реконструкция жилья своими силами или с привлечением сторонних организаций (строительные компании и иные подрядчики).

В обоих случаях есть возможность использовать не только маткапитал, но и деньги, одолженные в банке. При втором варианте деньги ПФР готов перевести, даже если малышу еще нет 3-х лет.

Простая покупка земли под улучшение условий проживания не подпадает. Значит ли это, что человеку не удастся ее приобрести на средства маткапитала?

Земля и маткапитал

Обычная покупка понравившейся земли осуществляться на материнский капитал не может. Не получится оформить сделку даже тогда, когда на участке сразу же начнется возведение будущего дома. Ведь именно жилье выступает целевым назначением. Поэтому покупать землю придется на свои деньги.

Единственный способ направить деньги маткапитала на покупку земли – купить ее вместе с домом. В этом случае два объекта неразрывны, поэтому и оформлять две сделки здесь бессмысленно, ведь покупка дома без земли невозможна. Но говорить о прямой покупке земли тут все равно нельзя.

В некоторых городах предусмотрен региональный сертификат, выдаваемый женщинам за рождение второго, третьего, а иногда и последующих детей. Причем размер и способы использования выделяемых денег определяются на местном уровне. Поэтому в отдельно взятом субъекте РФ может быть предусмотрена выдача земли за рождение ребенка или выделение средств на его покупку.

Купить землю под строительство за маткапитал не удастся. Придется сюда вложить собственные средства, а субсидию направить уже непосредственно на возведение самого дома.

Вариант покупки земли для использования его в коммерческих целях невозможен в принципе, так как это не подпадает ни под один из способов возможного применения материнского сертификата.

Какой участок можно приобрести вместе с домом?

Покупка участка без дома на маткапитал невозможна. Но если семья планирует впоследствии построить на нем дом с использованием федеральных средств, то при приобретении нужно учитывать ряд требований к участку, предъявляемых законодательством.

Некоторые семьи не знают, что законодательно существуют нормы не только в отношении дома, возведение которого происходит с участием маткапитала, но и в отношении самого земельного участка. Последний должен иметь особое назначение. В противном случае просьбу выделить деньги с сертификата просто отклонят.

Существует большое количество видов разрешенного использования земельных участков. Не каждая земля впоследствии может быть использована для строительства дома.

Чаще всего с этой целью приобретают участки с кодом 2.1 – для индивидуального жилищного строительства. По сути, эта формулировка сама по себе подразумевает строительство жилого дома.

Некоторые виды земли также подойдут для возведения дома. Например, возвести жилой объект можно на участке сельскохозяйственного назначения. Правда, тогда речь будет идти больше о ЛПХ (код 2.2). Но этот вариант законом не воспрещен. Также возведение жилого дома возможно на землях для ведения садоводства (код 13.2).

С сентября 2021 года разрешение на строительство было отменено. Теперь вместо него в ПФР необходимо предоставить две бумаги – сначала уведомление о начале строительства, затем – о его окончании.

Ряд разновидностей земель на первый взгляд может показаться пригодным для строительства дома. Но на деле оказывается, что это не так. В частности, касается это следующих ВРИ:

  • Ведение огородничества. Строить жилые дома на подобной земле нельзя. Здесь есть место только хозяйственным постройкам, предназначенных для хранения инвентаря и урожая, не являющихся объектами недвижимости.

Что нужно учесть при покупке участка?

Покупка земли с домом – единственный вариант приобрести участок на средства маткапитала. При этом придется выполнить требования в отношении не только земли, но и самого дома. Здесь существует много норм, установленных на законодательном уровне. Купленное строение должно удовлетворять признакам жилого дома.

Конструкция жилого объекта должна быть прочной и работоспособной, абсолютно безопасной. Сам дом обязательно расположен на землях с разрешенным ВРИ, имеет фундамент и стены (капитальное строительство). Дополнительно предъявляются требования к наличию и состоянию инженерных систем в зависимости от условий конкретной местности. Есть требования и в отношении влажности (не больше 60%) и температуры (не меньше + 180С) в зимний период.

Время чтения: 4 минут

У большинства российских семей нет денег на покупку готовой недвижимости. Поэтому многие вынуждены много лет копить на постройку собственного дома. Но ведь для этого нужна земля! В данном случае у родителей возникает логичный вопрос, можно ли купить земельный участок на материнский капитал. Отечественное законодательство предусматривает возможность приобретения надела на муниципальном уровне. Но ситуацию усложняет факт медленного продвижения в очереди на покупку земли.

Понятие и цели использования материнского капитала

Материнский капитал, который еще нередко называют семейным, – это форма господдержки российских семей, воспитывающих детей (»). Право на его получение с 01.01.2007 имеют следующие категории граждан России:

  • женщина, родившая/усыновившая второго и последующих детей;
  • мужчина, имеющий статус единственного усыновителя второго ребенка или последующих детей при вступлении в силу судебного решения после вышеуказанной даты;
  • отец/усыновитель ребенка, если права женщины, родившей детей или их усыновившей, на дополнительные меры господдержки были прекращены;
  • несовершеннолетний ребенок либо обучающийся на стационаре молодой человек не старше 23 лет, если права матери/отца/усыновителя на господдержку прекратились.

Нельзя тратить средства на свое усмотрение. Согласно законодательству, использование материнского капитала допускается на следующие цели:

  • улучшение условий проживания. В законе сказано, что тратить бюджетные деньги разрешено на приобретение и строительство жилья, в том числе с привлечением ипотечных займов. Также допускается использование маткапитала на проведение оплаты паевого взноса, если обладатель сертификата или его супруг являются членами ЖСК. Подчеркнем, что невозможность покупки земельного надела для строительства дома отдельно не оговоаривается;
  • обучение детей. Регулирует это направление использования маткапитала . В этом вопросе предусмотрены некоторые ограничения:
    • ребенок должен обучаться в РФ;
    • учебное заведение и его программы прошли государственную аккредитацию;
    • студенту не больше 23 лет;
  • инвестирование в пенсионные накопления матери. Осуществить это можно, воспользовавшись услугами частной управляющей компании, финансового учреждения Внешэкономбанк или негосударственного пенсионного фонда;
  • социальная адаптация детей-инвалидов, приобретение для них товаров и услуг.

Маткапитал и приобретение земельного надела

Невозможность приобретения земельного участка, вытекающая из норм отечественного законодательства, объясняется тем, что жилищные условия семьи от покупки лишь надела не улучшатся. Помимо того, существует вероятность его использования не по назначению. Эти факторы противоречат идее выделения госбюджетных средств.

И все же закон прямо не запрещает приобретение земли с последующим возведением на ней частного дома. Но прежде чем направить материнский капитал на приобретение земельного участка в 2021 году, нужно выяснить, соответствует ли надел выдвигаемым требованиям. Остановимся на этом вопросе подробнее.

Требования к наделу и сферы расходования средств маткапитала

Основное требование к приобретаемой земле состоит в соблюдении целевого назначения участка. В кадастровых документах его вид использования должен указываться как “для ИЖС” (индивидуального жилищного строительства). Надел может располагаться даже на территории ДНП (дачного некоммерческого партнерства).

Приобрести землю, используя маткапитал, можно в следующих российских административно-территориальных единицах:

  • Республика Калмыкия;
  • Ленобласть;
  • Орловская область;
  • Ивановская область;
  • Ярославская область.

Как видно, спектр возможностей покупки россиянами земли с помощью маткапитала весьма ограничен. Хотя на заседаниях правительства этот вопрос обсуждался неоднократно, ничем конкретным дебаты не завершились. Доминирует следующий аргумент: отечественное законодательство разрешает владельцу сертификата потратить маткапитал на покупку участка с домом, но должно соблюдаться требование о возведении строения на наделе под ИЖС.

Строительство дома на средства социальной программы

Законодательство выдвигает определенные требования к дому, возводимому с помощью средств маткапитала. Это должно быть отдельно стоящее строение, предназначенное для постоянного проживания в нем людей. Количество надземных этажей не может превышать 3, а общая высота – 20 м.

Кроме того, ИЖС под материнский капитал будет считаться законным при выполнении следующих условий:

  • дом возводится в пределах жилой зоны города или садоводческого кооператива;
  • несущие и ограждающие конструкции пребывают в рабочем состоянии;
  • к дому подведены инженерные коммуникации:
    • газоснабжение (при условии газификации района);
    • вентиляция;
    • отопление;
    • канализация;
    • водоснабжение;
    • электричество.

Допускается ли продажа участка, купленного на маткапитал

Продажа надела, полученного в собственность с помощью маткапитала, возможна. Но при этом сам участок рассматривается как приложение к возведенному на нем дому. Поэтому при проведении подобной сделки основное внимание законодательство уделяет именно жилому объекту. Рассмотрим лишь основные моменты.

  • Если участок оформлялся в совместную долевую собственность родителей и несовершеннолетних детей, для продажи нужно получить разрешение органов опеки.
  • Несколько сложнее ответить на вопрос, можно ли продать участок, купленный на материнский капитал, его надел был первоначально оформлен на владельца сертификата. ФЗ № 256 предписывает в дальнейшем обязательно оформить недвижимость в общую собственность супругов и их малолетних детей. Иначе будут нарушены интересы граждан РФ, не достигших совершеннолетия.

Таким образом, собственник может продать участок как обычный земельный надел, но в будущем по результатам проверок суд может признать сделку недействительной. По этой причине пострадает новый владелец. Поэтому, кроме необходимой суммы, потенциальному покупателю потребуется ясное представление о том, как купить землю, приобретенную прежним владельцем за счет средств господдержки.

Чтобы исключить возможные трудности, следует приступать к сделке только после получения согласия органов попечительства.

Нужно признать, что проверить в отечественных реалиях факт приобретения земельного участка на средства маткапитала очень сложно. Поэтому разбирательства в судебных инстанциях по искам такого рода – отнюдь не редкость.

Заключение

Россияне могут вложить материнский капитал в покупку земли. В некоторых регионах это разрешено сделать напрямую путем частичного/полного финансирования сделки купли-продажи участка. Но федеральное законодательство в этом плане более жесткое. Оно предусматривает привязку надела к расположенному на нем жилому объекту.

В 2021 году самым популярным направлением использования материнского капитала остается улучшение жилищных условий. По закону на средства сертификата можно купить (построить) жилье, но только саму квартиру или дом — приобрести земельный участок за маткапитал нельзя.

При покупке или строительстве частного дома на материнский (семейный) капитал (МСК) стоимость земли нужно оплачивать за счет собственных средств. Недвижимость при этом должна соответствовать требованиям, установленным для жилых помещений. Необходимо, чтобы к дому были подведены свет, отопление и при возможности вода и газ.

С 1 января 2021 года также стало возможно использовать МСК для строительства дома на дачных земельных участках. Данные изменения связаны с поправками в законодательстве, согласно которым дачные участки переводятся в статус садовых, а дачные дома могут быть признаны жилыми.

Можно ли купить землю на материнский капитал в 2021 году?

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ о мерах государственной поддержки семей с детьми материнский капитал можно направить на:

  • оплату образования детей;
  • ежемесячные выплаты на второго ребенка;
  • формирование накопительной пенсии матери;
  • адаптацию детей-инвалидов в обществе;
  • улучшение жилищных условий.

Последний вариант для многих семей является наиболее предпочтительным. Как правило, родители используют средства маткапитала на покупку новой квартиры, но нередко решают приобрести свой собственный дом с участком либо одну землю, на которой будет построено жилье. В этом случае семейный капитал разрешается расходовать только на:

  • покупку дома с земельным участком (при этом средствами МСК можно оплатить только покупку самого дома);
  • постройку дома собственными силами или с привлечением строительной организации;
  • исполнение обязательств по кредиту или займу, взятых на покупку или строительство дома.

Любые сделки с приобретением земельного участка на материнский капитал —

незаконны

, Пенсионный фонд не одобрит перечисление средств сертификата на эти цели. Если же сделка каким-то образом была проведена, то получатель маткапитала понесет наказание по

статье 159.2.

УК РФ «Мошенничество при получении выплат».

Покупка дома с землей за маткапитал

Согласно ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, покупка здания допускается только вместе с земельным участком, на котором оно находится. Но так как приобретение земли на материнский капитал не предусмотрено, покупать жилье нужно одним из следующих способов:

  • Получить кредит или займ (в том числе ипотечный) на приобретение дома с земельным участком. Желательно, чтобы кредит был оформлен отдельно на недвижимость и на участок, если сделать этого не получается, то в договоре требуется указать какая сумма будет заплачена за дом, а какая за участок.
  • По договору купли-продажи:
    • Составив два договора — на дом и на участок. Маткапитал будет использован только на покупку дома.
    • Разделив цену договора на стоимость самого дома и стоимость участка.

Приобретаемая недвижимость должна находиться на земле, относящейся к одному из видов разрешенного использования (ВРИ), их список приведен в приказе Минэкономразвития № 540 от 1 сентября 2021 года и прилагаемом к нему классификаторе:

  • Земли для индивидуального жилищного строительства.
  • Участки для личных подсобных хозяйств.
  • Для блокированной жилой застройки.
  • Садоводческие участки.

Средства МСК перечисляются продавцу или кредитору безналичным путем (на банковский счет) на основании заявления владельца сертификата на маткапитал. Однако необходимо понимать, что ПФР не станет удовлетворять любое обращение — дом должен отвечать установленным нормам для жилого помещения:

  • Расположение в жилой зоне либо на территории, отведенной для ведения садоводства и огородничества.
  • Жилье должно быть в исправном состоянии и безопасно для использования, не допускается наличие повреждений фундамента и несущих конструкций.
  • Дом должен быть в обязательном порядке подключен к электросети и отоплению. При наличии в районе централизованных сетей водопровода, канализации и газоснабжения — и к ним тоже. Требуется, чтобы инженерные системы были установлены с соблюдением мер безопасности и санитарных требований.
  • Разрешено приобретение только жилых помещений, находящихся на территории России.

В общем случае распорядиться материнским капиталом на покупку жилья можно после исполнения второму (последующему) ребенку трех лет. Но закон разрешает воспользоваться средствами и раньше, если они будут направлены на уплату первоначального взноса или погашение долга по займу или кредиту.

Строительство дома на маткапитал

Материнский капитал также можно направить на строительство дома — своими силами или с привлечением подрядной организации. Для этого необходимо иметь земельный участок, на котором оно возможно. Также возводимый дом должен соответствовать требованиям, установленным к объектам индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам ИЖС относятся дома, имеющие не больше трех этажей и высотой не более 20 м. В нем должны быть жилые комнаты и помещения для удовлетворения различным нужд, возникающих в связи с проживанием.

Объект ИЖС может превышать параметры, установленные кодексом, если они соответствуют разрешению на его строительство, и оно было получено до 4 августа 2021 года в соответствии с ч. 11 ст. 16 Федерального закона № 340-ФЗ от 03.08.2018 года.

При строительстве объекта ИЖС собственными силами средства семейного капитала безналично переводятся на счет владельца сертификата в два этапа:

  1. Сначала перечисляется не более 50 процентов средств.
  2. Остальная часть будет переведена не раньше, чем через полгода со дня первого обращения. Для этого нужно предоставить в Пенсионный фонд акт освидетельствования выполнения основных строительных работ, выданный согласно правилам, утвержденным постановлением Правительства № 686 от 18.08.2011 года.

Если строительство осуществляется подрядной организацией, то маткапитал будет безналично переведен на счет этой организации (указывается в договоре строительного подряда).

Помимо постройки нового дома, за счет материнского капитала также разрешается компенсировать расходы на проведенное ранее строительство, если права на такую недвижимость были зарегистрированы после 1 января 2021 года.

Строительство дома на дачном участке

1 января 2021 года в силу вступил Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 года о ведении садоводства и огородничества, благодаря которому стало возможно расходование семейного капитала на строительство дома на дачном участке. Необходимо отметить, что закон также упраздняет само понятие «дача» и «дачный участок». Такие участки теперь называются садовыми или огородными, а дачные некоммерческие товарищества преобразовались в садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ).

Согласно п. 1 ст. 3, на садовом участке разрешается построить жилой дом и зарегистрироваться в нем. Получатель маткапитала сможет использовать средства сертификата для строительства дома на таком земельном участке, если он у него в собственности.

На огородном участке возвести дом с помощью семейного капитала не получится, поскольку на таком участке могут находиться только хозяйственные постройки.

Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Материнский капитал – важнейшая форма государственной поддержки семей с двумя и более детьми. Многие семьи направляют полученные деньги на приобретение готового жилья. Но средства маткапитала могут быть вложены и в строительство дома, а также покупку земли под застройку. Поскольку вопрос приобретения земли за счет материнского капитала интересует многих россиян, стоит рассмотреть его подробнее.

Правила получения и использования сертификата на маткапитал установлены ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. В соответствии с этим документом потратить деньги на покупку пустого участка нельзя. Дело в том, что одна из главных целей государственной программы – улучшение условий проживания семьи. В случае с покупкой земельного надела нет никакой гарантии, что владелец использует его по назначению.

Поэтому алгоритм действий будет следующим. Участник госпрограммы покупает землю на собственные или заемные средства. Кроме того, многодетным семьям в большинстве регионов РФ земельные участки выделяются бесплатно.

После этого можно приступать к строительству. Также, если на участке уже имеется недостроенный жилой дом, закон разрешает использовать на его покупку бюджетные деньги. К объекту предъявляются следующие требования:

  • Назначение земли должно быть целевым – нужно, чтобы она была предназначена под ИЖС. Кроме того, с марта 2021 года за счет средств сертификата возможно построить дом на садовом участке. Это связано с тем, что садовые дома теперь могут приобретать статус жилых.
  • Территория, приобретаемая для возведения дома, должна находиться в России (в одном из населенных пунктов или в непосредственной близости к нему).
  • Необходимо наличие зарегистрированного права собственности. Детям в обязательном порядке придется выделить доли.
  • Владелец сертификата должен предоставить готовый проект сооружения.
  • В здании должно быть предусмотрено отопление и наличие инженерных коммуникаций. Важную роль играет и соответствие дома санитарным нормам.

Хозяин имеет право выбрать, как возводить здание: самостоятельно или силами строительной организации. Также разрешается воспользоваться услугами частных мастеров по договору подряда. Стоит учесть, что в возведенном доме не может быть больше 3 этажей. Кроме того, он должен предназначаться для проживания только одной семьи

Для освоения бюджетных средств владельцу сертификата, желающему построить дом, нужно предоставить в региональное отделение Пенсионного фонда РФ:

  1. Заявление по установленной форме.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Документ, удостоверяющий право владения землей.
  4. Разрешение на возведение здания, оформленное в органах местного управления. Для его получения потребуются паспорта родителей, кадастровый паспорт земельного надела, а также документ о праве собственности на землю.
  5. Материнский сертификат.
  6. Реквизиты для перевода средств.
  7. Брачное свидетельство и свидетельства о рождении детей.
  8. Договор, заключенный между владельцем капитала и подрядной компанией (при наличии).
  9. Обязательство оформить право собственности на дом на всех членов семьи в равных долях, заверенное у нотариуса. Провести регистрацию нужно в течение полугода после получения кадастрового паспорта на здание.

Заявитель имеет право подать пакет документации непосредственно через ПФР России или отправить их через отделение МФЦ.

Согласно российскому законодательству проверка документации в Пенсионном фонде может занять до 2 месяцев. В случае одобрения деньги переводятся на счет заявителя или по реквизитам компании, организующей строительные работы.

Выплата бюджетных средств происходит в два этапа. Первая часть в размере 50% перечисляется через 2 месяца после проверки бумаг и выдачи разрешения

Оставшаяся сумма выплачивается после того, как будет получено подтверждение начала строительства на участке земли. При этом важно, чтобы оно шло согласно утвержденному проекту. К моменту получения второго транша маткапитала должны быть выполнены основные работы: поставлен фундамент, возведены стены и кровля.

Обратиться за деньгами для строительства на земельном участке разрешается через три года с того момента, когда в семье родится второй ребенок или последующие дети. То же самое касается и усыновленных малышей. Правда, закон предоставляет право получить средства и раньше, если семья направит их на погашение части кредита.

Государственные деньги нельзя тратить на землю, не предназначенную для жилищного строительства. Это противоречит назначению программы, цель которой – улучшение условий жизни детей. Также на средства маткапитала запрещается возводить хозяйственные постройки. Они должны быть предназначены исключительно для постройки жилых сооружений.

Помимо федеральной поддержки, семьям с детьми помогают власти многих субъектов РФ. Так, в ряде регионов людям предоставляется право купить участок земли за счет регионального материнского капитала. В частности, такие привилегии имеют жители следующих регионов:

  • Ярославская область.
  • Ивановская область.
  • Республика Калмыкия.
  • Ленинградская область.
  • Орловская область.

К примеру, в Калмыкии республиканский капитал выдается семьям, в которых был рожден или усыновлен третий ребенок. Владелец сертификата может использовать полученные средства на покупку земли любого назначения: под ИЖС, для постройки дачи или ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, возможность покупки земли на материнский капитал законом ограничивается. Но российским семьям предоставляется право воспользоваться финансовой поддержкой государства для постройки собственного дома. В любом случае это хорошее подспорье,  ведь жилищное строительство требует серьезных затрат.

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У НАШИХ ЮРИСТОВ:

( 1 оценка, среднее 4 из 5 )

Чаще всего средства маткапитала направляют на приобретение уже готового жилья, но это не единственный вариант. Точно так же социальную помощь можно использовать для компенсации расходов на строительство дома или, при определённых обстоятельствах, покупки участка под застройку. На сегодняшний день земельный вопрос один из самых злободневных в деле выплат по сертификату семейного капитала. Любой обладатель сертификата МСК может купить землю на материнский капитал в 2021 году для будущего строительства частного дома.

Можно ли купить земельный участок на материнский капитал в 2021?

В соответствии с законом, использовать деньги федерального маткапитала возможно только при условии, что ребёнку, на которого выдавался сертификат, исполнилось 2 года, и в определённых направлениях:

  • обучение детей в детском саду, средних и высших образовательных заведениях;
  • социальная адаптация детей с особенными потребностями;
  • пенсионные начисления матери;
  • приобретение жилья, включая выплату ипотеки, или улучшение имеющихся условий проживания.

Купить землю на деньги материнского капитала можно только, если на земельном участке будет строиться жилой дом. Кадастровые документы должны подтверждать его целевую направленность. В случае, когда земля зарегистрирована не под индивидуальное строительство, необходимо изменить её назначение. Сделать это имеет право владелец участка через местные управленческие органы в рамках соответствующего закона.  

Тем не менее, покупка земельного надела на средства семейного капитала предусмотрена не во всех регионах. Помимо маткапитала, который семья получает после второго ребёнка, в таких областях действует региональный материнский капитал. В соответствии с его условиями, местные власти могут оказывать семьям дополнительную материальную помощь:

  • рассчитывать на региональный маткапитал могут семьи, в которых трое и больше родных или усыновлённых детей;
  • семья должна проживать на территории региона не менее определённого количества лет (срок колеблется в зависимости от каждой отдельно взятой области);
  • сумма регионального материнского капитала устанавливается на местном уровне с учётом различных обстоятельств, прописанных в областном законодательстве.

Для каждого субъекта Российской Федерации предусмотрены свои особенности реализации средств маткапитала на покупку надела в зависимости от специфики местности. В некоторых из них есть возможность покрывать кредит на пустой земельный участок или с незавершённым строительством на нём, но без учёта процентов. Перед принятием решения, как выгоднее использовать материальную помощь для разрешения вопроса с жильём, не будет лишним проконсультироваться с компетентными в данном вопросе специалистами. Например, обратиться в КПК, или кредитные потребительские кооперативы.

Когда нельзя использовать маткапитал на покупку земельного участка

По закону, регулирующему сферы использования семейного (материнского) капитала, покупка пустого земельного участка или участка с целевым назначением, не соответствующим постройке жилого дома, категорически запрещается, так как такое вложение средств социальной помощи семьям не относится к улучшению условий проживания. В понимании государства, возведение нежилой постройки никаким образом не может повлиять на жилищный вопрос семейства с двумя или более детьми.

Касательно жилья, государственную соцпомощь возможно использовать в двух направлениях:

  • покупка готовой квартиры или частного дома;
  • покрытие расходов на строительство на земельном участке, находящемся во владении семьи до получении сертификата, или работ реконструкционного характера.

Можно ли купить участок земли под строительство дома за маткапитал

Достаточное количество семей, желающих потратить социальные выплаты на решение жилищного вопроса, рассматривают именно вариант строительства загородного дома на собственном участке земли, купленным на средства материнского капитала.

Законодательством предусмотрено использование сертификата на улучшения условий проживания. Это значит, что можно купить квартиру, расширить частный дом, компенсировать расходы на строительство, начатое ещё до получения матпомощи, или даже погасить ипотеку, но о покупке земельного участка на материнский капитал речи там не идёт.

Единственный законный способ приобрести землю под постройку жилья с использованием маткапитала в 2021 году — это региональный материнский капитал, выделяемый местными властями в определённых областях РФ после третьего ребёнка. О целесообразности покупки земли на социальные выплаты продолжают вестись споры, и, может быть, в скором времени её разрешат для семей с двумя или более детьми по всей стране, но пока что она всё ещё запрещена.

Оплатить же строительство дома или его ремонт посредством материнского капитала можно на более чем законных основаниях.

Как потратить материнский капитал на покупку земли

Если подтверждена выдача средств, процедура использования материнского капитала на покупку земельного участка под жилую застройку включает в себя следующие шаги:

  • заключение договора о приобретении земельного участка, который регистрируется с целевым назначением под индивидуальную застройку;
  • получение разрешения на строительство, выданного местными органами управления;
  • начисление половины суммы на оплату, не ранее двух месяцев от получения подтверждения;
  • начисление второй половины суммы, не ранее полугода от подтверждения выдачи средств.

Чтобы получить право на направление семейного (материнского) капитала на покупку земли, необходимо обязательно проверить предписаны ли в подаваемых документах пункты:

  • разрешение на строительство;
  • целевое назначение земли под индивидуальную жилую застройку.

Задействовать деньги маткапитала на покупку земли без их оформления не получится, так как при выдаче средств сертификата на соответствующие документы будут смотреть в первую очередь.

Покупка земельного участка на средства материнского капитала

Для направления материальной помощи на строительство частного дома нужна земля, которой изначально у семьи может и не быть. Существует несколько вариантов владения наделом:

  • покупка;
  • аренда;
  • постоянное бессрочное владение;
  • получение земли в наследство.

Стоит учесть, что на сегодняшний день два последних пункта применимы только к тем лицам, право на землю которым было дано до введения земельного кодекса.

Все манипуляции с застройкой участка должны согласовываться с органами управления и быть официально зарегистрированными. Об использовании денег материнского капитала на покупку земли или другие действия, касающиеся надела, без права собственности на этот надел не может быть и речи.

Необходимые документы для оформления покупки земли за счет маткапитала

Для проведения сделки купли-продажи земельного участка на деньги материнского капитала необходимы следующие документы:

  • паспорт родителя, на которого будет оформляться надел;
  • свидетельства о рождении всех детей в семье;
  • СНИЛС родителя и каждого ребёнка;
  • свидетельство о браке родителей;
  • право на застройку, полученное у городских органов управления;
  • договор с организацией, которая будет проводить строительные работы;
  • подтверждение распределения доли на каждого члена семьи;
  • выписка из банка с реквизитами для перевода средств.

Регистрация договора купли-продажи в соответствующем органе управления проходит в течение 20 дней. Вместе с заявлением на землепользование подаётся документ, подтверждающий оплату государственного налога.

Важно: если строительные работы проводятся без привлечения специальных организаций, семья получит только половину суммы компенсации. Вторая половина будет выдана только через полгода, и для того, чтобы её получить, необходима повторная подача заявления. Вместе с ним подаются документы, подтверждающие закладку фундамента, возведение стен, проведение основных коммуникаций и других строительных работ на участке на конкретном этапе. Во избежание нецелевой траты денег социальной поддержки, государство строго контролирует процесс строительства на купленной за счёт маткапитала земле.

Требования к домам с землей, покупаемых за материнский капитал

На строительство частного дома за счёт средств семейного капитала налагается ряд требований:

  • земельный надел с последующей застройкой должен располагаться на территории РФ;
  • все постройки, кроме жилых, возводить строго запрещается;
  • дом обязан быть привязан к его проекту, а работа основных коммуникаций заблаговременно продумана;
  • постройка, предназначенная для проживания в ней, должна соответствовать санитарным нормам;
  • обязательно наличие инженерных коммуникаций и утепления дома;
  • если проводится реставрация уже имеющегося жилища, в конечном виде дом должен превосходить площадью изначальный вариант, как минимум, на одну учётную норму и значительно улучшать условия проживания семьи;
  • разрешено строительство не более трёх этажей.

Строительство дома на земельном участке в кредит с использованием маткапитала

Воспользоваться деньгами семейного капитала для покрытия расходов на строительство дома на земельном наделе можно с использованием кредита или без него. И в первом, и во втором случаях затраты частично компенсируются целевыми средствами.

Покупая частный дом с землей в кредит, необязательно ждать, когда ребёнку исполнится 3 года, чтобы воспользоваться материнским капиталом. Это возможно в двух случаях:

  • делается первый взнос на строительство дома;
  • погашается уже имеющийся долг.

В первом случае, подавая запрос на выдачу средств маткапитала, необходимо добавить к заявлению копию кредитного договора и личные данные одного из родителей.

Во втором, помимо договора, должен быть собран пакет документов:

  • подтверждение права собственности на земельный участок;
  • сведенья о полной сумме кредита, невыплаченном остатке и процентах, под которые займ был взят;
  • документ, подтверждающий, что кредит был взят на имя одного из родителей.

Земля за региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал, располагающий более свободными возможностями реализации, действует параллельно с федеральным. В зависимости от конкретного региона, где проживает семья, может быть и единовременная материальная поддержка. Право использовать деньги городского бюджета на строительство частного дома сохраняется практически по всей стране, но в некоторых областях так же предоставляется законное право покупать землю за счёт сертификата местного маткапитала.

Практически во всех регионах сохраняется возможность распоряжаться деньгами регионального материнского капитала многодетным семьям возможно, если:

  • в семье, как минимум, трое родных или усыновлённых детей;
  • данная социальная программа проводится в регионе, где семья проживает;
  • средства, выделяемые местным бюджетом, выплачиваются в течение определённого времени, но никак не сразу, соответственно законодательству региона;
  • семья должна проживать в городе, где собирается получать материнский капитал, не менее установленного его законами срока.

Сумма социально помощи в каждой области так же может отличаться.

Важно: третий ребёнок должен быть рождён или усыновлён в рамках периода проживания семья на территории региона.

Материнский капитал — оказание помощи от государства семьям, имеющим двух детей и более. Размер суммы выплат в 2021 году составит более 450 тысяч рублей, при следующих направлениях применения сертификата:

  • улучшение условий проживания;
  • вклад в образование;
  • увеличение материнской пенсии;
  • реабилитация и адаптация ребенка-инвалида;
  • выплата ежемесячного пособия на ребенка.

Покупка земли в чистом виде (например, дачного или промышленного участка) является нецелевой. В октябре 2021 года президентом страны был принят закон №390-ФЗ, ужесточающий контроль над расходованием сертификата.

Можно ли на материнский капитал купить земельный участок

Законные варианты при строительстве

Начнем с важного: с 1 января 2021 года вступил в силу закон 217-ФЗ, отменяющий понятие «дача». С этого дня загородные участки делятся на два типа: садовые и огородные. На территории садового участка разрешено устанавливать жилые постройки, на огородных могут находиться только хозяйственные. Этот же закон разрешает использование участков, принадлежащих садовым товариществам, как основы для строительства дома и как следствие, использование материнского капитала. Однако, купить такой участок напрямую с использованием сертификата все еще нельзя, а ряд спорных вопросов по законодательству все еще не закрыт.

Купить участок напрямую с использованием сертификата на материнский капитал все еще нельзя

Простейшим способом потратить материнский капитал при покупке участка будет перераспределение средств: земля покупается на заемные или личные средства семьи, а сертификат используется для компенсации расходов при строительстве.

Порядок действий будет таким:

Шаг 1. Покупка или оформление земельного участка на ребенка, мать или семью. В случае записи земли на третье лицо получение выплат на строительство может быть заблокировано.

Земельный участок при покупке должен быть оформлен на имя матери, ребенка или семью

Шаг 2. Заключение официального договора со строительной организацией. Шаг не является необходимым (семья может строить дом сама), но это заметно упростит процедуру получения средств.

Заключение официального договора со строительной организацией упростит процедуру получения средств МСК

Шаг 3. Подача заявления (бланк) в Пенсионный фонд. Список документов, необходимых для обналичивания сертификата включает в себя:

  • удостоверение личности матери;
  • разрешение на строительство:
  • подтверждение право собственности на участок;
  • договор с подрядчиками-строителями;
  • обязательство зарегистрировать объект на всю семью после завершения строительства.

Образец обязательства о регистрации объекта на всю семью после завершения строительства

Шаг 4. Деньги переводятся на счет компании-подрядчика, либо на указанный в заявлении счет семьи. При реализации второго варианта деньги переводят частями — половина сразу же после одобрения заявления, вторая половина через полгода, после подтверждения начала строительства, установки фундамента и несущих конструкций.

Важно! Применять МК в качестве инвестиций при строительстве дома можно лишь через 3 года после рождения или усыновления ребенка. Ограничение создано для уменьшения числа случаев мошенничества и нецелевого использования средств. Получить помощь можно будет и позже, после завершения строительства.

Строительством могут заниматься родственники или третьи лица. В этом случае для использования сертификата нужно предоставить нотариально заверенную доверенность

Нюансы оформления участка

Чтобы использовать участок при постройке дома, он должен относиться к категории «для индивидуального строительства жилья». Сменить уже имеющуюся категорию можно в местной администрации, а сама процедура описывается в законе № 172-ФЗ.

Закон №172-ФЗ, выдержка из статьи № 2

Для смены необходимо совершить ряд действий:

  • подать ходатайство с указанием кадастрового номера, текущей и будущей категории участка;
  • приложить к прошению кадастровый паспорт, копию удостоверения личности заявителя, выписку из ЕГРП и письменное согласие собственника;
  • ожидать решения администрации на протяжении двух месяцев от принятия заявления. О вынесенном решении заявитель уведомляется в двухнедельный срок.

Для того, чтобы участок был признан пригодным для строительства жилого дома, он должен находиться рядом с основными коммуникациями либо в пределах населенного пункта. Заявлению на землю «в чистом поле» скорее всего, будет отказано.

Куда и как подать документы

Выдачей сертификата МК и всеми вопросами, связанными с ним, занимается Пенсионный фонд. Подать заявление (бланк) на получение средств можно одним из пяти способов:

  1. Личное посещение ПФР или передача документов через законного представителя.
  2. Отправка нотариально заверенных копий по официальному адресу отделения фонда.
  3. Оформление через МФЦ.
  4. Регистрация на сайте ПФР, с последующим оформлением в личном кабинете.
  5. Передача информации через всероссийский портал Госуслуг.

Выдачей сертификата МК и всеми вопросами, связанными с ним, занимается Пенсионный фонд

При оформлении документов через интернет, заявитель получит уведомление с датой регистрации. Ему будет необходимо посетить отделение фонда не позднее, чем через пять дней после указанного числа со всеми оригиналами отправленных документов.

Оформление и принятие решения проходит на протяжении месяца. После вынесения положительного решения, средства поступают на указанный счет через 10 рабочих дней.

Региональный материнский капитал и покупка земли

Многие регионы России проводят дополнительную программу поддержки из местного бюджета. Помощь оказывается при появлении третьего ребенка, при этом в условиях есть минимальный срок проживания в регионе, а также дополнительные условия целевого применения. Некоторые регионы позволяют прямое применение МК для покупки участка. Сертификат применяется как часть перевода при прямой покупке или для погашения кредитного долга.

Некоторые регионы позволяют прямое применение регионального МК для покупки участка

Уточнить или согласовать условия получения необходимо в отделении ПФР. Варианты целевого использования отличаются от региона к региону и то, что законно в Саратове, в Новосибирске может быть признано попыткой мошенничества.

Видео — Материнский капитал 2021 изменения

Покупка дома с земельным участком

По законодательству страны (статья 35 ЗК) приобретение дома возможно только совместно с участком, на котором он построен: раздельное владение домом и землей незаконно. При этом покупка участка, на котором находится дом, не является целевой тратой.

Для законного обхода этого ограничения можно купить участок одним из нескольких способов.

Способ покупки Особенности реализации
Оформление кредита Получать займ необходимо на каждый объект (дом и участок) в отдельности, либо в договоре должны быть явно прописаны цены как на сам дом, так и на землю
Несколько договоров купли-продажи При самостоятельной покупке желательно оформить два договора. Средства материнского капитала уйдут на погашение выплаты за дом, земля приобретается самостоятельно
Единый договор При отказе владельца жилья оформлять покупку в несколько договоров, вопрос о правомерности выплат решается сотрудниками Пенсионного Фонда

Приобретение дома возможно только совместно с участком, на котором он построен, согласно законодательству страны

Также, участок, на котором располагается жилье, должен относиться к одной из трех категорий использования:

  • ИЖС — предназначен для постройки малоэтажного жилья, создания подсобных хозяйств и установки гаражей;
  • ЛПХ — постройка жилого дома, производство продуктов сельского хозяйства, размещение дополнительных построек;
  • блокированная застройка – установка дома до трех этажей, который имеет с соседями общие стены.

Дом также должен соответствовать критериям, установленным в постановлении Правительства №47 — построен в жилой зоне, с нормально функционирующими несущими конструкциями и фундаментом, проведенными коммуникациями.

Ответственность за нецелевое использование

Покупка земельного участка за средства МК часто является одним из вариантов быстрого обналичивания средств для их нецелевого применения. Напоминаем, что любые незаконные манипуляции с материнским капиталом учитываются как мошенничество в особо крупном размере и наказываются по уголовному законодательству. При этом владелец сертификата тоже может оказаться на скамье подсудимых за соучастие в преступлении.

Любые незаконные манипуляции с материнским капиталом учитываются как мошенничество в особо крупном размере и наказываются по уголовному законодательству

Чтобы избежать возможных проблем, следуйте нескольким простым правилам:

  • не пытайтесь обналичить деньги в обход Пенсионного Фонда. Ни к чему хорошему это не приведет;
  • при оформлении документов старайтесь максимально разделять дом и землю, на котором он стоит. Покупка участка законодательно находится в «серой» зоне и может быть расценена как мошенничество, покупка дома — нет;
  • не следует выкупать жилье у друзей и родственников по завышенным ценам. Эту схему всегда проверяют в первую очередь;
  • документируйте каждое действие при покупке. Чем больше будет оформлено «на слово», тем сложнее будет доказать что-то в суде;
  • при любых сомнительных, странных и непонятных ситуациях обращайтесь за консультацией в ПФР и в юридические конторы.

Максимальная ответственность за подобное преступление — до пяти лет лишения свободы. Наказание сильно варьируется в зависимости от обстоятельств дела.

За нецелевое использование материнского капитала максимальная ответственность до пяти лет лишения свободы

Заключение

В 2021 году нормальных процедур для покупки земельного участка с использованием материнского капитала все еще не существует. Применить средства можно только в процессе строительства или покупки дома, частично закрывая понесенные расходы.

Получить участок под целевые нужды можно по специальной программе обеспечения жилья для молодых семей. В этом варианте участок в черте города будет выдан администрацией, а строительство будет абсолютно законно проведено на средства материнского капитала.

Видео — Материнский капитал под строительство дома. Как можно использовать материнский капитал

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: