Как можно узнать вид разрешенного использования земельного участка и что для этого нужно

25.06.2018

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений – Минэкономразвития России.
Классификатор видов разрешенного использования утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (далее – Приказ № 540). Он определяет виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления в силу указанного приказа.
Органы местного самоуправления устанавливают виды разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки, если они были приняты до вступления в силу Приказа № 540, однако если виды разрешенного использования устанавливаются или изменяются в правилах землепользования и застройки после 24.12.2014, то виды разрешенного использования должны соответствовать классификатору.
Согласно положениям Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ до 1 января 2021 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков
. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.
По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков
. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) о разрешенном использовании земельного участка.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» уполномоченные органы обязаны направлять документы для внесения сведений в ГКН в случаях принятия ими решений, в том числе об утверждении правил землепользования и застройки, об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Важно отметить, что виды разрешенного использования применяются не только в связи с предоставлением земельных участков, но и действуют в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

В земельном законодательстве выделено несколько принципов использования территорий. Одним из них является охрана участка как части окружающей среды. Для того, чтобы сберечь природные ресурсы, вводится понятие разрешенного использования.

Применение наделов происходит только в соответствии с типом, определенном на законодательном уровне. Разделение на зоны осуществляется на основании федерального законодательства.

Перед покупкой надела необходимо определить, как узнать вид разрешенного использования земельного участка. Это потребуется для изучения свойств приобретаемой территории.

При применении надела не в соответствии с разрешенным видом, может наступить административная ответственность. Если попробовать перевести участок в другую категорию, потребуется много сил, времени и денег. Положительного результата при этом можно не достигнуть.

Продавец, который выставляет участок, обмануть покупателя в отношении вида разрешенного использования земли не сможет. Ведь данные имеются в открытом доступе. Поэтому каждый гражданин при соблюдении определенного алгоритма сможет ознакомиться с ними.

Категории земель в РФ

Законодательством России были введены определенные виды разрешенного использования земельных участков. Деление проводится на основании документа, предусматривающего варианты применения наделов. Все территории имеют соответствующее целевое назначение. Виды являются одной из составляющих категорий земель страны.

Последние включают в себя:

  • территории для сельскохозяйственных нужд;
  • земли для строительства жилых объектов;
  • участки, где организуется туристическая, спортивная и оздоровительная деятельность;
  • промышленные наделы;
  • земли запаса, которые в данный момент не используются;
  • лесной и водный фонд страны.

Конкретный участок может быть отнесен к категории самим собственником. Виды определяет градостроительный регламент.

В момент строительства важно сразу конкретизировать вид. Ведь в дальнейшем изменить назначение будет проблематично. Но при этом определить ВРИ намного проще, чем перевести территорию в другую категорию.

Среди видов использования выделяют:

  • сельскохозяйственные наделы;
  • земли для ведения крестьянского хозяйства без права регистрации;
  • территории для осуществления садоводства и огородничества без права регистрации;
  • наделы для построения объектов недвижимости с правом регистрации.

При покупке участка необходимо помнить о его некоторых параметрах, которые необходимы для установления ВРИ:

  • При наличии построек должно быть их соответствующее функциональное назначение. Сооружения могут применяться только для ведения конкретной деятельности.
  • Строения должны соответствовать будущему ВРИ.
  • При правильно определенном виде можно изменить кадастровую стоимость надела.

Что изменилось после 2021 года

До 2021 года был использован старый классификатор, на основании которого определялся вид разрешенного использования. Он был принят ФЗ №167, изданным 22 июля 2021 года. Документ предусматривал передачу прав на определение назначения органам местного самоуправления.

В этом случае федеральный стандарт отсутствовал. Регионы могли самостоятельно разработать принципы определения ВРИ собственными локальными актами. Сведения административного характера не подлежали включению в единый госреестр, поэтому ведали информацией только местные власти. В результате контроль над наделами был затруднен.

Новый классификатор ввел специальные шифры, которые устанавливали соответствие надела определенному виду. Они были переданы в государственный реестр для осуществления контроля над наделами и проведения анализа. В результате можно легко оценить характер и эффективность применения территорий физическими и юридическими лицами, а также государственными и муниципальными органами.

Коды категорий дают возможность выяснить информацию о назначении надела. При этом данные находятся в открытом доступе, что позволяет обратиться к ним каждому желающему.

Основные, условно разрешенные и вспомогательные

До ноября 2021 года основные виды не были четко разграничены. Поэтому назначение устанавливалось органами местного самоуправления. Ориентироваться приходилось на классификаторы, разработанные Минэкономразвития.

Основной вид территории мог быть изменен в соответствии с градостроительным регламентом. Собственники должны были установить назначение без получения разрешения.

Когда ввели классификатор ВРИ, были упорядочены территории.

Помимо общепринятых были введены и новые типы:

  • малоэтажные жилые застройки многоквартирного типа;
  • гаражные объекты;
  • амбулатории и поликлиники;
  • стационарные медицинские учреждения;
  • образовательные объекты;
  • недвижимость для обеспечения деятельности гидрометеорологов.

Основные виды определяют возможность строительства объектов на основании классификации. Для изменения назначения необходимо обращение к жилищному законодательству, а также выполнение записи в государственном кадастре.

Основные виды определяются в соответствии с назначением:

  • сельское хозяйство;
  • жилые строения;
  • капитальное строительство;
  • предпринимательство;
  • отдых;
  • транспорт;
  • производство;
  • оборона и безопасность и т.д.

Для каждого из разделов выделяются и подпункты. Они определены в соответствии с территориальными зонами.

Выделяют условно разрешенные виды использования наделов. Они устанавливаются на основании градостроительного регламента в соотношении с территориальными зонами. Такие территории требую обязательно получения согласия на установления вида, выданного органами местного самоуправления.

Для получения разрешения на такие участки потребуется:

  • обратиться с заявлением о предоставлении разрешения на определенный вид участка в орган местного самоуправления;
  • провести публичные слушания;
  • получить рекомендации или отказ в предоставлении земли;
  • внести сведения о виде использования в государственный кадастр (при положительном решении).

Среди территорий, которые относятся к данной категории, выделяют земли для строительства и возведения:

  • спортивных залов;
  • бассейнов;
  • больниц;
  • офисов и контор;
  • гаражей и стоянок;
  • временных сооружений для мелкорозничной торговли.

Вспомогательные виды требуются для конкретизации деятельности на основном участке.

Среди таких дополнительных категорий выделяют:

  • проезды;
  • коммунальные объекты, которые помогают обеспечить основные и условно разрешенные земли;
  • гаражи и стоянки для обслуживания граждан;
  • детские площадки, места отдыха и спортивных занятий;
  • хозплощадки;
  • общественные туалеты;
  • строения для ведения торговли, питания, бытового обслуживания.

Землепользование должно осуществляться только в соответствии с разрешенным видом. В противном случае собственник может быть привлечен к административной ответственности и выплате штрафа.

Как узнать вид разрешенного использования земельного участка

Каждому будущему пользователю земли нужно выяснить, как узнать вид разрешенного использования земельного участка.

Сделать это можно несколькими способами:

  • Можно посмотреть Правила землепользования и застройки населенного пункта, где располагается участок. В них прописывается, к какой зоне отнесен надел и ВРИ для него.
  • Сделать запрос разрешается в органы местного самоуправления. На основании статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, собственник вправе выбрать основной ВРИ самостоятельно.
  • Гражданин может заказать кадастровый паспорт на объект. При отсутствии ВРИ потребуется его присвоение в органах местного самоуправления по соответствующему заявлению.

Онлайн обращение в росреестр и другие способы

Выделяют три основных способа для уточнения ВРИ. Основным является обращение собственника к правоустанавливающим документам. Также выписка доступна при обращении в Росреест. Метод требует уплаты государственной пошлины и временных затрат.

Если не получится сделать этого такими способами, можно воспользоваться онлайн вариантами. Например, уточнить информацию разрешено на сайте Росреестра путем обращения к публичной кадастровой карте.

Кадастровая карта публичного типа дает возможность выяснить нужную информацию о любом наделе. Бесплатная процедура проводится в том случае, если пользователь знает кадастровый номер участка или точное расположение земли.

Важно пройти несколько шагов для получения сведений:

  1. Необходимо выяснить из правоустанавливающих бумаг кадастровый номер надела. Можно обратиться к выписке из ЕГРП или запросить его у продавца.
  2. Далее нужно открыть публичную кадастровую карту. Она содержит специальную форму для введения данных в левом верхнему углу.
  3. В категории «Участки» вводится кадастровый номер надела.
  4. При верном указании сведений высвечивается максимально приближенный вид надела. Если уменьшить масштаб, можно рассмотреть прилегающие к нему территории.
  5. Для каждого участка разработаны вкладки «Информация» и «Услуги». Первая содержит сведения об адресе, кадастровом номере, площади, стоимости и формы собственности надела. В пункте услуг предусматривается возможность получения выписки из ГКН или ЕГРП, а также проверки данных.
  6. В разделе «Информация» нужно найти пункт «Разрешенное использование». Если перейти во вкладку «По документам», то данные будут предоставлены более точно.

Важно провести процедуру перед покупкой надела. Это позволит удостовериться, что ожидания нового собственника будут оправданы.

IVD.RU

28.05.2021

1 звезда
2 звезды
3 звезды
4 звезды
5 звезд

Вид разрешенного использования земли устанавливает, какой дом можно построить, что можно выращивать, каких животных разводить. Рассказываем подробнее, как определить его.

Использование участка устанавливается нормативным актом в пределах его целевого назначения и в соответствии с территориальным зонированием.

Категории земель

Земельный кодекс РФ установил, что земли (земельные участки в их составе) имеют целевое назначение и правовой режим использования. В соответствии с ними каждый надел должен быть отнесён к определённой категории. С учётом классификатора видов разрешённого использования земельных участков выделяют следующие категории земель:

  • для сельского хозяйства;
  • для населённых пунктов;
  • для промышленности;
  • лесной фонд;
  • водный фонд;
  • особо охраняемые территории;
  • для ведение бизнеса;
  • для рекреационных зон;
  • для транспорта;
  • для обеспечения обороны и безопасности;
  • для ритуальных целей (отведённые под организацию кладбищ);
  • специального назначения (предусмотренное для обращения разного вида отходов);
  • запас (те, что не предоставляются в пользование).

Назначение участка

У каждого земельного участка есть целых три типа его назначения — основной, условно-разрешённый и вспомогательный. 

Основное назначение

То, чем точно и безоговорочно можно заниматься на участке на законных основаниях. Владелец участка вправе самостоятельно выбирать любой из предусмотренных градостроительным регламентом основных видов разрешённого использования без дополнительных разрешений и согласований.

Условно-разрешённое назначение

Дополнительные варианты использования земельного надела, которые возможны при соблюдении предписанных законом условий. Например, к таким условиям относятся согласование с местной администрацией и одобрение на общественных слушаниях.

Вспомогательное назначение

Существует только вместе с основным или условно-разрешённым. По общему правилу вспомогательными видами использования на участке разрешается (допускается) размещение дополнительных объектов, необходимых для использования или обслуживания основных объектов, то есть тех, что возведены в рамках основного вида разрешённого использования участка.

Обратите внимание: в правилах землепользования и застройки обычно предусмотрены ограничения по использованию участка в соответствии со вспомогательными видами. 

Если владелец считает необходимым использовать участок в соответствии с условно-разрешённым назначением, необходимо пройти процедуру согласования. Для этого владелец надела должен направить заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования участка в комиссию, уполномоченную производить подготовку проекта правил землепользования и застройки территории, на которой расположен участок. После того как заявление поступит в комиссию, по вопросу предоставления разрешения должны быть назначены публичные слушания. На основании заключения по итогам публичных слушаний и подготовленных комиссией рекомендаций глава местной администрации принимает решение о предоставлении разрешения или же об отказе в его предоставлении.

Рассмотрим на примере. Основное назначение земельного участка; индивидуальное жилищное строительство, условно-разрешённый вид использования; гостиничное обслуживание, вспомогательный; стоянка легковых автомобилей. Таким образом, на участке может быть возведён жилой дом или небольшая гостиница с парковкой. 

Где узнать категорию и вид разрешенного использования

Информация о категории земли и виде разрешённого использования является открытой.

Официальные акты

Характеристики земель устанавливаются в том числе в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; в различных договорах, предметом которых являются земельные участки; в государственном кадастре недвижимости; в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Публичная кадастровая карта

Основной вид использования участка можно найти на публичной кадастровой карте. Полные официальные данные содержатся в выписке из ЕГРН (такая выписка выдаётся с 1 января 2021 г.).
Если выписки нет или же информация нужна в отношении участка, который в собственности не находится (например, риелтору, нотариусу), документ заказывают через МФЦ или на сайте Росреестра в электронной форме.

Классификатор, применяемый на все территории РФ

Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков» утверждён соответствующий классификатор, где содержится закрытый перечень возможных видов разрешённого использования. Классификатор подлежит применению на всей территории РФ. При этом виды разрешённого использования земельных участков, установленные до дня утверждения классификатора, признаются действительными вне зависимости от соответствия классификатору. 

Однако категории земель и виды их разрешённого использования подлежат периодическому пересмотру. В результате чего может оказаться, что вид разрешённого использования земельного участка классификатору не соответствует. Владелец участка в этом случае вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об устранении такого несоответствия. На рассмотрение такого заявление отводится месяц. 

Решение об установлении соответствия является основанием для внесения изменений в сведения кадастрового учёта земельного участка, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости.

Порядок определения  

Категория земли

Категория земель определяется путём отнесения земельного участка к той или иной категории земель или путём установления категории земель.

Решение об отнесении земель к определённой категории принимается уполномоченными органами власти, исходя из фактической цели использования земельного участка, изучения природных, социальных, экономических и иных факторов использования земельного участка. В результате в отношении земель издаётся индивидуальный правовой акт.

Целевое назначение

Если же необходимо уточнить и закрепить документально существующее целевое назначение земельного участка в соответствии со сложившейся системой, то речь идёт об установлении категории.

Разрешённое использование земельных участков определяется в соответствии с проектом планировки территории, в границах которой расположены наделы. При этом орган власти обязан внести информацию о разрешённом использовании в градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). 

Что, если вид не установлен

Если землю выделяют впервые, то основной и вспомогательный типы использования можно выбрать самостоятельно, используя действующий классификатор разрешённого использования земельных участков. Впоследствии органами власти будет принят нормативный правовой акт об отнесении земельного участка к землям определённой категории в зависимости от цели использования.

Возможно также, что категория земель указана в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю. Если записи в этих документах противоречат данным о принадлежности земельных участков к землям определённой категории, указанным в документах государственного кадастра недвижимости, определение категории земельных участков осуществляется на основании правоустанавливающих документов по заявлению владельца (владельцев) надела.

Для земельных участков, внесённых в государственный земельный кадастр до 2021 г., категория земель определяется на основании сведений, содержащихся в земельно-кадастровой документации, в соответствии с которой был составлен и утверждён по состоянию на 1 января 2021 г. отчёт о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям.

Как внести изменения

Несмотря на то что вид разрешённого использования земельного участка представляет собой едва ли не самую главную характеристику надела, его можно изменить. Сделать это можно, как корректируя целевое назначение участка, так и оставив его прежним. 

Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется путём перевода земель и земельных участков из одной категории в другую, что регламентируется Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В таком случае земельному участку может быть присвоен любой вид разрешённого использования, исходя из его целевого назначения. 

Если же вносить изменения в категорию участка не планируется, вид разрешённого использования земельного участка может быть выбран только из перечисленных в законодательстве вариантов для конкретной категории земель.

Для того чтобы изменить вид разрешённого пользования, в органы местной власти по месту нахождения земельного участка необходимо представить заявление (ходатайство), в котором должны быть указаны кадастровый номер земельного участка; категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; права на земельный участок.

Вместе с ходатайством представляют выписку из государственного кадастра объектов недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок.

Пакет документов

  • паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя (для юридических лиц — выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц);
  • если вы будете действовать через доверенное лицо, ему понадобится документ, подтверждающий его полномочия (доверенность);
  • если на участке есть дом, необходимо представить правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства;
  • правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок или договор аренды земельного участка);
  • кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) и иных документов на земельный участок;
  • технических паспортов на объекты капитального строительства, располагающиеся на земельном участке на момент обращения (при наличии таковых).

Кроме того, к заявлению могут быть приложены:

  • эскизы планируемого к проектированию объекта;
  • проект планировочной организации земельного участка;
  • информация о планируемом объекте капитального строительства;
  • согласие правообладателей земельного участка об изменении вида разрешённого использования земельного участка или объектов капитального строительства (в том случае, если земля находится у вас в долгосрочной аренде);
  • согласие правообладателей земельных участков и правообладателей объектов капитального строительства, располагающихся на земельных участках, граничащих с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение об изменении видов разрешённого использования земельного участка и объекта капитального строительства;
  • заключение государственной экологической экспертизы (если её проведение предусмотрено федеральными законами);
  • расчёты потерь сельскохозяйственного производства (для участков, которые используются для целей сельского хозяйства).

Документы можно представить лично (или через представителя) или отправить по почте. О том, что пакет документов получен, выдаётся расписка (если документы направляются по почте, расписка также отправляется заявителю по почте). 

Срок рассмотрения пакета документов составляет, как правило, 2 месяца со дня регистрации заявления в общем отделе администрации. После рассмотрения заявления глава местной администрации принимает решение об изменении вида разрешённого использования земельных участков. В противном случае должен быть выдан письменный отказ в предоставлении услуги, который может быть обжалован в судебном порядке.

Что делать дальше

После принятия решения необходимо внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Для этого необходимо подать заявление (лично или через представителя) в территориальное отделение Росреестра или же воспользоваться аналогичной электронной услугой.

Если вы подаёте заявление в электронной форме, вам будет необходимо подготовить межевой план участка в формате XML, подписанный электронной цифровой подписью (ЭЦП) кадастрового инженера. Учтите, что заявление также необходимо подписать ЭЦП заявителя.

При подаче заявления в традиционной бумажной форме (лично или по почте с описью вложения и с уведомлением о вручении) в орган кадастрового учёта по месту нахождения земельного участка необходимо представить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок;
  • кадастровый паспорт земельного участка;
  • решение главы местной администрации об изменении вида разрешённого использования земельного участка;
  • межевой план.

Срок рассмотрения документов составляет 20 рабочих дней.

По истечении этого срока при положительном решении должна быть получена кадастровая выписка о земельном участке, где отражены внесённые в государственный кадастр недвижимости изменения (включая новый вид разрешённого использования земельного участка).

Когда нельзя менять категорию

Существует несколько случаев, в которых перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается. 

Это происходит, если:

  • законом установлены ограничения перевода участков из одной категории в другую либо запрет на такой перевод;
  • существует отрицательное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если её проведение предусмотрено федеральными законами;
  • установлено несоответствие испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утверждённым документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.  
  • Источник: Журнал «Идеи вашего дома»
    №241
  • Материал подготовила:
    Юлия Чернова

Определение вида разрешенного использования земельного участка — важный юридический момент, который позволяет определить, здания какого типа можно строить на той или иной территории.

Этот вопрос регулируется:

  • Министерством экономического развития,
  • Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).

Для чего нужно знать ВРИ?

На приобретенном участке невозможно строить все, что заблагорассудится, поскольку, например, на земле, предназначенной для строительства торговых объектов, невозможно заниматься сельским хозяйством.

Это противоречит юридическим регламентам и за такую самодеятельность можно получить штраф по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Согласно этой статье, в случае, если уже была определена кадастровая стоимость земельного участка, гражданские лица обязаны выплатить до 1% от общей суммы, но при этом она не должна быть менее 10000 рублей.

Для юридических лиц штраф больше, он составляет от 0,5 до 2%.

Если же кадастровая стоимость земли еще не была определена, то первая категория лиц должна выплатить штраф в размере от 10000 до 20000 рублей, а вторая — уже от 100000 до 200000 рублей.

Вопрос очень серьезен, поэтому игнорировать его нельзя.

Способы определения

Определение ВРИ производится теми же способами, что и определение категории земли.

Итак, как определить вид разрешенного использования земельного участка? Куда можно обратиться?

По выписке из ЕГРН

До 1 января 2021 года на территории России действовали кадастровые паспорта, в которые вносилась вся информация о квартире или земельном участке.

Затем паспорта упразднили и собрали ЕГРН — Единый Государственный Реестр Недвижимости, объединив в нем сведения о правах на владение и о технической информации, касаемо земельного участка.

Получение выписки из Реестра — наиболее простой способ определить, какой вид разрешенного использования земельного участка ему сейчас назначен.

Сделать это можно двумя способами:

  • обратиться кадастровую палату или МФЦ;
  • заполнить специальную форму на сайте Росреестра.

На выписке будут указаны: кадастровый номер и номер кадастрового квартала, а ниже находятся строки:

  • «категория земель»
  • «вид разрешенного использования».

Например, там может быть указана категория «земли населенных пунктов», а в информации о ВРИ указано «одноквартирные дома с земельными участками». Также там прописывается возможность содержания птицы или скота.

Если на таком участке планируется построить многоквартирный дом, то такая деятельность без смены ВРИ будет незаконной. По поводу смены вида разрешенного использования также нужно обращаться в кадастровую палату.

Выписка не имеет срока действия, но обязательно нужно получить новую, если произошли какие-либо изменения в информации по поводу участка, например, сменился собственник, поменялось ВРИ и т.д.

В кадастровой палате

Информацию об участке земли может при желании получить любой интересующийся, оплатив необходимую госпошлину.

Такого рода сведения может получить любой человек, даже не являющийся собственником участка.

Но получить документы, устанавливающие право на владение участком, либо их копии может только собственник земельного надела.

Для получения выписки нужно иметь с собой:

  • паспорт;
  • доверенность, полученную у нотариуса;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины.

Для юридических лиц потребуется также свидетельство о директорских полномочиях.

Готовую выписку можно будет забрать примерно через 5 дней, в случае обращения в МФЦ этот срок увеличится на 2-4 дня. Можно забрать документ как в бумажном виде, так и в электронном.

Физическому лицу придется отдать:

  • 150 р. за электронную версию выписки;
  • 400 р. за распечатанный документ.

Для юридических лиц стоимость составит 300 р. за электронную и 2021 р. за бумажную кадастровую выписку.

Кроме личного обращения, есть еще вариант послать письмо, желательно заказное и отслеживаемое.

В конверте должно быть заявление, составленное в соответствии с приложениями к приказу Минэкономразвития (схему составления можно посмотреть здесь), а также квитанцию об уплате госпошлины.

Отправлять письмо необходимо на адрес кадастровой палаты, которая располагается в том же городе или поселке, где находится и земельный участок.

На сайте Росреестра

В век развитых технологий необходимость ходить по инстанциям постепенно отпадает, это касается и вопросов получения выписки.

Получить ее очень просто, для этого нужно:

  • зайти на сайт Росреестра,
  • выбрать вкладку «Физическим лицам»,
  • найти справа зеленую таблицу с названием «Электронные сервисы»,
  • кликнуть на строку «Получение сведений ЕГРН».
  • После этого можно начинать заполнение формы запроса.

Если получать выписку на сайте Росреестра, то за бумажный вариант физическим лицам придется заплатить 250 рублей, электронная выписка стоит столько же.

Юридические лица отдадут 2021 и 700 рублей за бумажный и электронный вариант соответственно.

Если подробная кадастровая выписка не требуется, а нужна общая информация об участке, то можно перейти по ссылке и заполнить форму.

Для более успешного результата желательно знать кадастровый номер земельного участка, можно также ввести условный или ранее присвоенный номер, но обычно это не требуется.

Ниже находятся строки для ввода адреса, а также несколько строк по поводу прав и ограничений.

Для определения ВРИ нужно обратить внимание на строку «Разрешенное использование».

Получение информации по кадастровой карте

Кадастровая карта — самый наглядный вариант определения вида разрешенного использования земельных участков, где посмотреть информацию можно, даже не зная точного номера участка. Для осуществления этого способа нужно перейти по ссылке, нажать на значок лупы и ввести кадастровый номер участка.

Помимо ВРИ, кадастровый номер помогает также определить категорию земель, к которой относится участок. После этого появится таблица со всей необходимой информацией по участку. Способ удобен еще и тем, что можно на карте сразу найти свой участок, он будет выделен желтым цветом.

Убедитесь, что рядом со строкой поиска написано слово «Участки», иначе поиск будет некорректным.

Видео-инструкция

На видео продемонстрирован поиск участка по кадастровой карте:

По классификатору

Рассмотрим конкретную ситуацию: человек приобрел земельный участок и собирается использовать его по прямому назначению, например, для сельского хозяйства. Как узнать вид разрешенного использования земельного участка заранее?

Для того, чтобы узнать, что именно он имеет право строить на данном участке, в первую очередь необходимо определить, к какой зоне относится территория, поскольку для каждой зоны может быть прописан отдельный регламент.

Для того, чтобы человек мог заниматься сельским хозяйством на своем участке, земельный надел должен принадлежать к категории зон для сельскохозяйственного использования.

Территориальное зонирование можно наглядно увидеть на публичных кадастровых картах, которые составляются как для отдельных субъектов Российской Федерации, так и для всей страны.

После того, как определена зона, к которой принадлежит земельный участок, можно приступать к определению непосредственно ВРИ.

С 3 ноября 2021 года были внесены изменения в процесс определения вида разрешенного использования земельного участка.

На их основе был составлен новый Классификатор, позволяющий достоверно узнать, каким именно типом ВРИ обладает участок и что можно строить на его территории.

Посмотреть приказ Минэкономразвития можно на этом сайте.

Важно! Классификатор может быть использован только для основных видов разрешенного использования земельного участка, остальные регулируются местными градрегламентами.

Если внимательно рассмотреть документ, то можно увидеть, что каждой зоне соответствует свой раздел, которому присваивается цифра.

Например:

  • территории для сельскохозяйственного использования отмечены цифрой 1,
  • жилая застройка — 2,
  • территории для постройки общественных объектов — 3 и т.д.

Каждый раздел делится на подпункты, которым также присвоен номер, который пишется после основного номера территориальной зоны, отделяясь точкой.

Рассматривая ситуацию с участком для сельскохозяйственных нужд, нужно отметить, что человек должен определить, чем именно он будет заниматься на этой территории и затем проинформировать об этом Кадастровую Палату, чтобы данные были внесены в ЕГРН.

Если человек решил разводить свиней, то код его ВРИ будет 1.11, если на территории планируется выращивать зерновые культуры, то числовое обозначение будет 1.2 и т.д.

Для максимального охвата всей возможной деятельности, производимой на участке, авторы Классификатора сделали его раздробленным, разделив каждую территориальную категорию на множество подразделов.

Благодаря этому можно утвердить:

  • возможность продать, купить или подарить участок,
  • установить размер налога на землю и возможные льготы,
  • определить размеры используемой территории и т.д.

В каждом из подразделов классификатора подробно указано, что может быть построено на участке.

Например, в категории «Развлечения» прописано, что кроме:

  • аквапарков,
  • дискотек,
  • клубов и других заведений,

могут быть построены:

  • отели,
  • кафе,
  • рестораны.

В категории «Торгово-развлекательные центры» упоминается возможность обустройства стоянок и гаражей.

Согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ владелец участка имеет право самостоятельно выбрать ВРИ, не обращаясь при этом за специальными разрешениями и другими документами. Но это правило не распространяется на органы власти и самоуправления, а также на государственные учреждения и предприятия.

Возможные проблемы

Классификатор, несмотря на свою подробность и проработанность, не может охватить все возможные способы использования земельных участков.

Например, в нем нет категории для жилых домов, построенных на территории для ведения фермерского хозяйства.

Но, поскольку Классификатор работает только для основных ВРИ, то есть смысл обратиться к Правилам землепользования и застройки, установленным в районе, где находится земельный надел.

Вполне возможен вариант, что строительство дома для жилья на территории для сельского хозяйства будет относиться к условно разрешенным ВРИ.

Для того, чтобы землю можно было в таком случае полноценно использовать, необходимо обратиться в комиссию по ПЗЗ и написать заявление о смене вида разрешенного использования. После проведенных слушаний собственник получит разрешение на строительство.

Если участок изначально имел условно разрешенный ВРИ, то владельцу придет постановление о том, что нужно подать заявление по поводу разрешения на использование. Это еще один способ определить, какой ВРИ имеет территория: основной или условно разрешенный.

Полезное видео

Подробнее о видах разрешенного использования земельных участков смотрите в данном видео:

Подводя итоги

Наиболее достоверный способ определить вид разрешенного использования участка — получить выписку в кадастровой палате или онлайн на сайте Росреестра.

В документе указана вся информация об участке, в том числе категория земель и ВРИ.

Для того, чтобы лучше понять, как именно можно использовать землю, необходимо обратиться к Классификатору, найдя свою категорию территориальных участков.

При возникновении несоответствий ВРИ и строительным задумкам владельца нужно написать заявление и сменить вид разрешенного использования на желаемый.

Земельный кодекс РФ в своей первой статье определил наиболее важные принципы использования территорий. Не в последнюю очередь при этом уделено внимание принципу охраны земли как элемента окружающей среды. Если земельный участок будет использоваться не по своему назначению, то с большой вероятностью придет в полную непригодность.

Таким образом, чтобы предотвратить подобное бессмысленное и несистемное использование земельных ресурсов, законодатель ввел понятие разрешенного использования. То есть, любой человек, планирующий приобрести земельный участок, должен сначала узнать вид разрешенного использования земельного участка. Делается это для правильного анализа характеристик покупаемой недвижимости.

Нередки случаи, когда человек приобретал участок для индивидуального жилого строительства, а впоследствии с удивлением узнавал, что на участке разрешено только подсобное хозяйство.

Кто и как определяет?

Определение категории и вида разрешенного использования земельного участка осуществляется муниципальными образованиями на местах. При этом громадное значение имеет наличие специальных правил землепользования в той или иной административной единице. Такие правила разделяют земли муниципальных систем по зонам, в каждой из которых имеются свои специфические виды использования земель.

Подобные виды разрешенного пользования могут следующими:

  1. Основные – то есть которые могут быть установлены на общих основаниях и не требуют дополнительных действий со стороны гос органов. К примеру, то же самое ИЖС.
  2. Дополнительные – то есть требующие согласования со стороны гос органов и иногда общественности. Это может быть, к примеру, недропользование.
  3. Вспомогательные – устанавливаются как приложение к указанным выше видам пользования, например установка паркинга для обслуживания торгового центра или спортивной площадки жилого комплекса.

Правила землепользования помогают четко и быстро установить, какой вид и какая категория разрешенного использования земельного участка.

При отсутствии правил необходимо руководствоваться функциональными характеристиками объектов. Например, если к участку имеется проект планировки или градостроительный план, то муниципальный орган будет руководствоваться данными документами.

Кроме того, поскольку в отношении всех земель ведется кадастровый учет, все категории и виды санкционированного пользования участков вносятся в единую базу данных государственного классификатора, утвержденного Минэкономразвития.

Где посмотреть, как разрешено использовать надел?

Существуют следующие способы.

Подать онлайн заявку на сайте Росреестра

К примеру, гражданин Иванов желает приобрести участок в 20 га в Краснодарской области для строительства цеха по выпуску сэндвич-панелей. Он присмотрел себе участок, и теперь желает получить о нем справку. Для этого Иванов, являющийся молодым человеком, идущим в ногу с новейшими веяниями нашего информационного века, понимает, что можно не ехать далеко для получения нужных сведений, а получить их путем нескольких нажатий кнопок на компьютере.

Для этого ему необходимо произвести следующий алгоритм:

  1. зайти на сайт Росреестра и выбрать раздел «Физическим лицам»;
  2. справа в зеленой таблице с названием «Электронные сервисы» заполнить появившуюся форму запроса.

Получение сведений на сайте Росреестра также является платным сервисом: бумажный и электронный вариант для физических лиц – 250 руб, для компаний 2021 руб. и 250 руб. соответственно. Оплатив нужную сумму и отправив онлайн подтверждение, Иванов получит необходимые сведения в течение нескольких минут.

Получить информацию по кадастровому номеру

Впрочем, если наш педантичный Иванов желает использовать другие возможности информационного времени, то он может заглянуть в кадастровую карту. На этом электронном документе можно определить вид разрешенного использования участка просто нажав на значок лупы и введя кадастровый номер земли.

На карте появится таблица, на которой будет указана категория земель, ВРИ, другая доступная информация.
Кроме того, искомый участок в Краснодарской области будет выделен желтым цветом.

В каких документах должна указываться вся информация?

Каким образом и откуда лицо, наводящее справки о земельном участке, может выяснить всю характеристики?

Например, сеть супермаркетов планирует в ближайшем будущем открыть новый торговый центр на окраине города. Первым делом бизнесменам, конечно же, потребуется подобрать участок. Найдя несколько вариантов, руководство компании поручает своим юристам разобраться с документацией, и определить, можно ли строить супермаркет на определенных территориях.

Где юристы могут узнать категорию земель? Определить категорию земель можно по нескольким документам:

  • по свидетельству о праве собственности на землю;
  • по кадастровому паспорту;
  • по свидетельству о регистрации.

Просмотрев данные документы, можно уточнить и вид разрешенного использования.

Если участок имеет категорию

«земли населенного пункта»

, а в ней вид использования «для ведения ЛПХ», то строить большой магазин здесь можно только после изменения этих параметров. Иначе строительство признают незаконным.

Как и где можно узнать категорию и целевое назначение земель?

Сегодня любопытствующий субъект обладает несколькими вариантами определения категории и целевого назначения участка.

Предположим, завод по выпуску молочной продукции решил увеличить поголовье скота, от которого получает молоко, и приобрести дополнительные земельные участки для обустройства ферм. Чтобы узнать, можно ли строить фермы на участке, представители завода должны определить категорию и целевое предназначение земли.

Для этого им можно пойти следующим путями:

  1. подать обращение в Росреестр с получением кадастровой выписки;
  2. посмотреть кадастровую публичную карту на сайте Росреестра;
  3. заглянуть в документы на участок.

В настоящее время земельные участки разделены по категориям, имеющим, в том числе, свои подкатегории – виды разрешенного использования. Физическому или юридическому лицу следует внимательно ознакомиться с данными характеристиками участка, чтобы впоследствии без проблем использовать землю в своих целях.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: