Как оформить перепланировку квартиры в БТИ правильно и самостоятельно

Законодательная база

  • ЖК РФ (ст. 26, 27, 28, 29).

Как оформить

Проведение ремонта всегда связано с большими денежными затратами, любое изменение конфигурации жилого помещения необходимо еще и узаконить. Многие агентства предлагают помощь в согласовании перепланировки. Стоимость таких услуг начинается от 30000 рублей.

Перепланировку квартиры можно оформить и без привлечения посредников. Для этого необходимо обратиться в местное БТИ. Процедура получения разрешения включает в себя несколько этапов:

  • Подготовка проекта;
  • Получение согласования;
  • Внесение изменений в технический паспорт.

На момент обращения в БТИ для перепланировки квартиры нужны лишь два документа:

  • Удостоверение личности;
  • Выписка из ЕГРП о праве собственности.

Проект

Начинать перепланировку в БТИ лучше с посещения консультации. Первый прием будет бесплатным. Сотрудник бюро ответит на все вопросы и посоветует, как лучше оформить проект. На этом этапе необходимо получить технический паспорт. Именно на его основе проектируется новая конфигурация квартиры.

Если изменения незначительные, то можно нарисовать схему самостоятельно. В случае, когда перепланировка проводится в стандартной квартире, разрешается воспользоваться типовыми проектами из каталога. Для сложной перепланировки можно заказать составление плана изменений в БТИ. Цена зависит от площади помещения. Проект однокомнатной квартиры будет стоить около 10000 рублей.

Получение согласования

Выдают разрешение на перепланировку органы местного самоуправления. С пакетом документов необходимо обратиться в жилищную инспекцию районной администрации. Помимо проекта и технического паспорта понадобятся:

  • Удостоверение личности;
  • Согласие от всех прописанных в квартире жильцов;
  • Выписка из ЕГРП о праве собственности.

На основе предоставленных документов заполняется заявление. В нем обязательно указываются даты, в которые владелец планирует проводить ремонтно-строительные работы. После того, как заявление подписано, пакет документов поступает в обработку. Данная процедура длится не дольше 45 дней. После этого вас пригласят в жилищную инспекцию и выдадут согласие на проведение перепланировки.

Внесение изменений

После получения разрешения собственник обязан провести все работы по перепланировке в указанные в заявлении сроки. Изменения подтверждаются актом приемочной комиссии, которая осмотрит помещение и зафиксирует новую конфигурацию квартиры.

После этого в БТИ вносят поправки в технический паспорт. Если в результате перепланировки увеличилась общая площадь помещения, то нужно будет обращаться в Росреестр. Изменения считаются узаконенными после того, как в техпаспорте обновится схема квартиры и вы зарегистрируете новое право собственности.

Сколько стоит

Общая сумма включает в себя затраты на сбор необходимой документации:

  • Выписка из ЕГРП — 750 рублей;
  • Технический паспорт — около 2021 рублей;
  • Проект перепланировки — бесплатно или от 10000 рублей;
  • Возможные расходы на нотариуса (оформление доверенности) — 2021 рублей;
  • Госпошлина за государственную регистрацию права — 2021 рублей.

Посмотреть полезное видео

Когда возможен отказ

Отказ можно получить в следующих случаях:

  • Не предоставлен полный пакет документов;
  • Планируемые изменения не соответствуют требованиям законодательства;
  • Документы были предоставлены в ненадлежащий орган.

Решение жилищной инспекции можно оспорить в суде. Для этого понадобится получить справки в МЧС и СЭС о том, что проводимые работы не представляют опасности для окружающих.

Штрафы и санкции

Если будет зафиксирован факт проведения несогласованных работ, назначается административный штраф за перепланировку квартиры без разрешения в размере от 2021 до 2021 рублей. После этого необходимо узаконить изменения через суд. Если будут выявлены грубые нарушения, собственника заставят вернуть помещению изначальный вид. При отказе проводить новый ремонт проводится новое судебное разбирательство, в результате которого квартира может быть выставлена на торги.

Многие квартиры, относящиеся к старому жилищному фонду, не отличаются удобной планировкой и расположением комнат.

Перепланировка позволяет повысить функциональность помещений и комфортабельность проживания.

Что это такое

Перепланировка — это изменения конфигурации помещений, которые требуют согласования с уполномоченными органами.

Результаты ремонтно-строительных работ обязательно вносятся в технический паспорт на жилище. Перед их проведением обязательно нужно получить разрешение.

Согласие уполномоченных органов подразумевает, что будущий ремонт не повлияет отрицательно на несущие конструкции и здание в целом.

Переустройство — это изменение местоположения сантехнического оборудования, перенос и замена инженерных сетей. Проведение подобных работ отражать в техпаспорте на квартиру не надо.            

Чем регулируется

Перепланировке и переустройству посвящена гл. 4 ЖК РФ, здесь дается определение этих понятий, виды работ и последствия их проведения без разрешения, как оформить перепланировку.

Ответственность за перепланировку без предварительного согласования описана в ст. 7.21 КоАП РФ. Постановление № 621 регулирует оформление и выдачу разрешительных документов.

Для чего нужно получить разрешение

Изменение инженерных коммуникаций и устройства конструкций чревато возникновением риска для здоровья не только людей, проживающих в отдельно взятой квартире, но и жильцов дома.

Каждое здание и квартира обладают особенностями и индивидуальными характеристиками.

Потому при реализации задуманного ремонта без разрешения у собственника может появиться очень много проблем.

Существуют действующие нормативно—правовые акты, регламентирующие проведение перепланировок и документы, в которых отражено состояние квартиры.

Они нужны для того, чтобы проконтролировать любые изменения, проведенные владельцем недвижимости. Контроль необходим для предотвращения аварий и конфликтных ситуаций.

Видео: «Риски самовольной перепланировки»

Как правильно

Во избежание незаконных изменений в квартире существует согласование или оформление перепланировки.

Есть организации, в компетенцию которых входит решение вопросов, связанных с перепланировкой и документы, регламентирующие проведение и согласование изменений в жилище.

Оформить перепланировку можно самостоятельно или обратившись за помощью к компаниям, предоставляющим подобные услуги.

Перепланировка в квартире, находящейся в ипотеке возможна, только если банк—кредитор разрешит проведение работ.

Многие ипотечные договоры включают пункт, запрещающий проведение подобных ремонтно—строительных работ до полного погашения суммы кредита.

Куда обращаться

В первую очередь нужно точно узнать, что перепланировка не будет противоречить законодательству, так как существует перечень запрещённых работ.

Для этого необходимо проконсультироваться с инженером—строителем или заказать проект перепланировки.

Если проектная документация разработана организацией, имеющей допуск СРО, то согласование пройдет без проблем.

После того как проект создан необходимо обратиться в Жилищную инспекцию или МФЦ, чтобы получить разрешение на проведение ремонтно—строительных работ. Для этого нужно подать туда заявление и приложить к нему документы.

Какие нужны документы

Для согласования перепланировки понадобятся:

  • проект;
  • техпаспорт на жилище, в котором указана конфигурация помещений до проведения ремонтных работ;
  • выписка из домовой книги, подтверждающая количество прописанных;
  • согласие всех проживающих в квартире (в письменной форме);
  • копия лицевого счета, которая подтверждает отсутствие задолженности по коммунальным платежам;
  • документы о праве собственности на жилье (выписка из ЕГРП);
  • если планируется расширение площади квартиры за счет общедомового имущества, то понадобится разрешение СЭС и МЧС;
  • заявление.

Образец заявления

В нем должна содержаться следующая информация:

  • местонахождение квартиры;
  • ФИО владельца;
  • перечень планируемых изменений;
  • упоминание об имеющемся проекте;
  • дата;
  • подпись заявителя.

Проект или эскиз

Согласование по эскизу в настоящее время называется «согласование в уведомительном порядке».

Подобная процедура обойдется дешевле и возможна только в случае, если изменения незначительные.

Без проекта перепланировка не может быть согласована, поэтому на начальном этапе необходима его разработка.

Организация, в которую придется обратиться обязательно должна иметь лицензию на осуществление деятельности такого рода и подтверждающую этот факт документацию.

Сотрудник компании проконсультирует по вопросам перепланировки, разъяснит, что можно делать, какие работы запрещены законодательством.

В проектную организацию вместе с оформлением заказа понадобится предоставить:

  • техпаспорт на квартиру;
  • поэтажный план дома (если это многоэтажка);
  • экспликация помещений;
  • формы 5 и 1—А (оформляются сотрудниками БТИ).

Следующий этап получения разрешения на проведение работ — согласование созданного проекта.

Согласование

Вместе с проектом в органы местного самоуправления подаются документы:

  • заявление;
  • свидетельство права собственности на недвижимость;
  • техпаспорт;
  • письменное согласие, всех проживающих в квартире.

В течение 45 рабочих дней собственнику выдается разрешение или отказ на проведение ремонтно—строительных работ.

Регистрация

Когда разрешение получено, необходимо приступить к регистрации. Она включает обращение в БТИ с проектной документацией, разрешением, свидетельством о праве собственности на недвижимость и техпаспортом на квартиру.

Как оформить перепланировку в БТИ самостоятельно

Пошаговый план, как оформить перепланировку квартиры в 2021 году в БТИ:

  1. проведение ремонтно—строительных работ по перепланировке. Все действия должны полностью соответствовать проектной документации, отступление чревато в будущем серьезными осложнениями. Поэтому если что—то изменяется, необходимо новое согласование;
  2. как только ремонт будет окончен, необходимо направить обращение в Жилищную инспекцию, откуда будет прислана комиссия для проверки работ. Комиссия проверяет соответствие произведенных изменений проекту и составляет акт о приемке квартиры или дома;
  3. после составления и подписания акта понадобится обратиться в БТИ за новым техническим паспортом на недвижимость. Квартиру или дом посетит специалист с целью проведения технической инвентаризации, которому нужно будет уплатить пошлину.

Если ремонт полностью соответствует проекту, то в техпаспорт БТИ вносятся изменения и перепланировка считается оформленной.

Квартиры

После получения разрешения на проведение перепланировки дается 4 месяца.

За это время нужно успеть сделать ремонт, причем он должен в полной мере соответствовать проектной документации. Чтобы официально согласовать проведенные работы нужно пригласить сотрудника Жилищной инспекции.

Алгоритм дальнейших действий:

  1. оформление Акта выполненных работ, в котором указывается, что перепланировка соответствует проекту;
  2. получение в БТИ нового техпаспорта на квартиру, основанием для чего служит Акт выполненных работ. Для этого потребуется обратиться в БТИ с паспортом и проектной документацией;
  3. получение нового кадастрового паспорта в МФЦ или Кадастровой палате;
  4. если площадь квартиры изменилась необходимо получить новое свидетельство права собственности на недвижимость.

Основное отличие перепланировки в квартире от нежилого помещения — необходимость получения письменного согласия, всех прописанных в ней.

Нежилого помещения

Перепланировка офиса, производственного здания, склада, магазина и других нежилых помещений производится в соответствии с действующими санитарными и строительными нормами.

Где заказать план перепланировки двухкомнатной хрущевки? Узнайте здесь.

Проведение ремонтно-строительных работ и их результаты не должны обуславливать риск для здоровья и жизни людей. Процедура согласования практически идентична таковой при получении разрешения на перепланировку квартиры.

После окончания всех работ объект недвижимости вводится в эксплуатацию на основании составленного акта о вводе в эксплуатацию.

Подобный документ должны подписать:

  • владелец постройки или его представитель;
  • собственник помещения;
  • проектировщик и строительная компания, выполнившая работы;
  • специалисты СЭС и МЧС.

Жилого

Согласование перепланировки в жилом доме производится точно так же, как и получение разрешения на подобные работы в квартире.

Незаконное переустройство

Перепланировка, сделанная без разрешения, считается незаконной, так как реально существующая конфигурация помещений не соответствует имеющейся документации.

Такую недвижимость нельзя будет передать в наследство, подарить или использовать в качестве залога при оформлении кредита.

Многих волнует вопрос, нужно ли перед продажей узаконивать перепланировку. Продать квартиру с нелегальными изменениями можно, но очень затруднительно. Хлопоты с узакониванием переделок придется взять на себя новому владельцу, что снижает стоимость недвижимости примерно на 30%.

Потому, если сделана самовольная перепланировка, то стоит узнать, где оформить уже выполненные работы и узаконить тем самым изменения.

Как узаконить уже сделанную

В первую очередь стоит попытаться узаконить ремонт в административном порядке, то есть «задним числом».

Для этого потребуется:

  1. вызвать техника БТИ, чтобы он зафиксировал изменения в старом техпаспорте;
  2. направить в Жилищную инспекцию заявление с просьбой разрешить перепланировку. При этом желательно иметь акт выполненных работ, который может предоставить строительная компания, делавшая ремонт;
  3. на основании акта выполненных работ и разрешения Жилищной инспекции производится получение нового кадастрового паспорта;
  4. после чего все документы надо подать в БТИ, где делается новый техпаспорт на недвижимость;
  5. последний этап — получение нового свидетельства права собственности на жилище.

Если перепланировка сделана без предварительного согласования, и в административном порядке узаконить ее не удалось, то сделать это можно исключительно через суд.

Через суд

Чтобы легализовать изменения потребуется направить иск в суд по месту размещения объекта недвижимости.

Подобное заявление могут подать:

  • владелец квартиры на основании свидетельства о праве собственности;
  • наниматель жилья, предоставленного по договору соцнайма;
  • физическое либо юридическое лицо, которое распоряжается помещением на основании договора аренды, но только если имеется разрешение владельца недвижимости в письменной форме.

Исковое заявление должно быть составлено в соответствии с существующими правилами, в противном случае его не примут к рассмотрению.

В иске заявитель должен указать:

  • наименование и адрес судебного органа;
  • адрес объекта недвижимости, количество квадратных метров и комнат;
  • обстоятельства, вследствие которых возникла необходимость в подаче искового заявления (причина отказа Жилищной инспекции в выдаче разрешения на перепланировку);
  • доказательства безопасности произведенных работ (заключение МЧС, СЭС);
  • перечень прилагаемых документов.

Суд может вынести отрицательное решение, если выполненные работы нарушают действующее законодательство, строительные и санитарные нормы.

Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей? Узнайте тут.

Можно ли продать квартиру с перепланировкой неузаконенной по ипотеке? Читайте далее.

Отказ в узаконивании перепланировки может быть обжалован в вышестоящих инстанциях.

Перепланировку нельзя отнести к бесплатным или бюджетным услугам. На стоимость влияют сложность перепланировки, местонахождение недвижимости (регион) и состояние здания. Цена в Москве и Московской области составляет ориентировочно 50 тысяч рублей.

Кроме того, при оформлении необходимо оплатить госпошлины, услуги специалистов (например, нотариуса), составление документов, изготовление копий.

Если выполнены работы, которые не требуется согласовывать, то нужно будет только оформить новый техпаспорт.

Многие граждане нашей страны проводят перепланировку с целью улучшения внешнего облика жилых помещений. При этом такой вид преобразования объектов недвижимости отличается от переустройства. Последнее понятие включает в себя замену инженерных коммуникаций, а также сантехнического оборудования.

Однако и переустройство, и некоторые виды работ по перепланировке подразумевают внесение существенных изменений в помещения. Все они должны быть отражены в техпаспорте на объект недвижимости.

Технический паспорт представляет собой документ, в который вносятся все параметры помещения. Данный документ незаменим при осуществлении различного рода сделок с недвижимостью.

Без обращения в БТИ невозможно пройти процедуру согласования перепланировки, поскольку именно эта инстанция предоставляет все необходимые документы.

Порядок согласования

Согласованием перепланировки в 2021 году занимается Жилищная инспекция. Для того чтобы перепланировка была законной, необходимо получить разрешение.

Обязательно согласовывать перепланировку, если предполагается:

  • устройство или демонтаж проемов в несущих стенах или перегородках;
  • возведение или снос перекрытий.

Не требуют согласования следующие виды работ:

  • косметический ремонт;
  • замена ненесущих перегородок;
  • замена пола и другие работы.

Важно, чтобы вследствие предполагаемых изменений при перепланировке не ухудшились текущие условия проживания в квартире.

Разрешение на осуществление отдельных видов работ гражданин может получить самостоятельно или при помощи специализированной конторы, которая возьмет определенную плату за свои услуги. В последнем случае человек сможет сэкономить собственное время и избежать бумажной волокиты.

Законное оформление перепланировки включает в себя несколько основных этапов:

  1. Проектирование. Для составления проекта гражданин обращается в проектную организацию, имеющую лицензию на осуществление данного вида деятельности.
  2. Согласование. На этом этапе потребуется собрать необходимые документы и передать их в органы местного самоуправления. Там вынесут вердикт ‒ разрешить или запретить перепланировку.
  3. Регистрация. Если в вышестоящей инстанции дали «добро» на проведение перепланировки, можно обращаться в БТИ с разрешением, проектом и правоустанавливающими документами на недвижимость. В Бюро технической инвентаризации оформят новый техпаспорт после выезда специалиста на место, который проконтролирует соответствие перепланировки и документации. Также потребуется посетить СЭС, пожарный надзор.

Чем регулируется?

Порядок законного оформления перепланировки содержится в Жилищном кодексе. В этом же нормативном документе расписаны последствия за самовольное переустройство.

Также в данной сфере существует и другой нормативный акт ‒ Правительственное Постановление № 621. В нем затрагиваются нюансы, касающиеся оформления и предоставления необходимой документации.

Перепланировка БТИ

Если предстоит перепланировка, БТИ должно выдать поэтажный план объекта с экспликацией на основании предоставленных правоустанавливающих документов на жилье. Данная бумага потребуется еще на стадии проектирования.

После проведения перепланировки потребуется обратиться в БТИ повторно. Сотрудники этой организации внесут коррективы в поэтажный план и оформят новый технический паспорт.

Жилого помещения

Порядок согласования перепланировки жилого помещения (квартиры) производится по стандартной схеме. Собственникам квартир рекомендуется тщательно выбирать организацию, в которой будет оформляться проект.

Важно перед заказом услуги поинтересоваться в конторе о наличии разрешения на осуществление соответствующей деятельности.

Нежилого

При оформлении перепланировки нежилого помещения стоит учитывать несколько нюансов:

  • необходим ввод объекта в эксплуатацию;
  • требуется наличие бумаги, подтверждающей ввод в эксплуатацию.

В последнем документе должны содержаться подписи собственника объекта, представителя ремонтной формы и сотрудников других контор, в том числе пожарной инспекции.

В некоторых субъектах нашей страны предусмотрен отдельный порядок согласования перепланировки нежилых помещений.

Как оформить?

Порядок действий при перепланировке:

  1. Сначала потребуется обратиться в БТИ для получения поэтажного плана и справок по формам 1-А и 5.
  2. Затем с подготовленными документами нужно подойти в специализированную контору для составления проекта.
  3. Далее потребуется составить обращение в органы местного самоуправления (Жилищную инспекцию).
  4. Потребуется нанять ремонтную бригаду для проведения работ.
  5. После окончания работ по перепланировке производится приемка. Гражданину стоит обратиться в БТИ и заказать выезд специалиста на объект. Компетентный сотрудник осмотрит помещение, а также проведет замеры, необходимые для внесения коррективов в план.
  6. Потребуется обратиться в СЭС и пожарный надзор. Уполномоченные сотрудники оценят соответствие помещения всем установленным нормам.
  7. Необходимо обратиться в БТИ и заказать там изготовление нового техпаспорта.
  8. В том случае, если после проведения работ изменилась площадь объекта, потребуется оформить новый правоустанавливающий документ.

Какие документы нужны?

На каждом этапе перепланировки требуются определенные документы.

На этапе проектирования:

  • поэтажный план с экспликацией;
  • документы по формам 1-А и 5.

На этапе согласования:

  • заявление;
  • письменное согласие от других жильцов;
  • правоустанавливающие документы на объект;
  • технический паспорт.

На этапе регистрации:

  • проект;
  • техпаспорт;
  • правоустанавливающие документы на объект;
  • разрешение.

Образец заявления

При обращении в БТИ потребуется подготовить заявление на перепланировку. Оно включает такие сведения, как:

  • данные о расположении недвижимости;
  • ФИО собственников;
  • информация о присутствии проекта;
  • перечень предполагаемых изменений;
  • дата, подпись.

Составляя заявление на проведение перепланировки, можно ориентироваться на образец.

Образец заявления о перепланировке здесь.

Сроки

Примерные сроки мероприятий:

  • оформление техпаспорта в Бюро технической инвентаризации длится около 1 месяца;
  • подготовка проекта перепланировки занимает порядка 5 дней, все зависит от того, как быстро работает проектно-строительная компания;
  • получение разрешения на перепланировку занимает около 1,5 месяцев;
  • приемка может занимать от 2 недель до 1 месяца;
  • оформление документации с изменениями в БТИ занимает порядка 1 месяца.

В зависимости от ситуации, сроки могут изменяться. Так, к примеру, при согласовании перепланировки через суд может потребоваться более длительный срок.

Сколько стоит?

Многие граждане задаются вопросом, сколько стоит оформить перепланировку квартиры в БТИ. Это довольно дорогостоящая процедура. Ее стоимость может обойтись собственнику в 25-40 тыс. рублей.

Сумма зависит от региона и от перечня услуг, которые потребуются в конкретном случае.

Примерная максимальная сумма перепланировки с осуществлением мероприятий средней сложности выйдет не более, чем в 150 тыс. рублей.

К примеру, оформление проектной документации стоит в районе 2-10 тыс. рублей и более. Если потребуются услуги юриста, особенно при обращении в судебную инстанцию, то к итоговой стоимости добавляются дополнительные 10-20 тыс. рублей.

В БТИ придется уплатить определенную сумму за получение справок. А за оформление новых документов придется отдать в районе 2 тыс. рублей.

Возможно ли согласование задним числом?

Многие задумываются об оформлении перепланировки задним числом. Такая процедура теоретически возможна, но не во всех случаях. К примеру, если выяснится, что в ходе проведения работ были допущены некоторые нарушения, то в перепланировке гарантированно откажут. Также в данной ситуации гражданина обяжут уплатить штраф за незаконное проведение работ.

Штрафные санкции

Величина штрафа за проведение мероприятий без согласования составляет порядка 1-2 тыс. рублей.

Если же выяснится, что работы были осуществлены еще и с нарушением актуальных нормативов, то собственника оштрафуют на 2,5 тыс. рублей.

На данный момент законодатели решают вопрос с ужесточением штрафом за незаконную перепланировку, вплоть до принуждения собственников к выплате сумм порядка 300 тыс. рублей.

Основания для обращения в суд

Как правило, граждане обращаются в суд в следующих ситуациях:

  • Для того чтобы узаконить задним числом проведенную перепланировку.
  • Чтобы оспорить решение Жилищной инспекции, которая отказала в выдаче разрешения на перепланировку.

В любом случае необходимо подать в суд правильно подготовленный иск. В первом случае в исковом заявлении стоит отобразить все виды работ, которые были проведены, и указать на их соответствие пожарным, санитарным, а также прочим нормам.

Оказать содействие в составлении искового заявления смогут специалисты в области права.

Какие документы, помимо искового заявления, потребуются от заявителя:

  • правоустанавливающий документ на недвижимость в оригинальном варианте;
  • техпаспорт;
  • документ из проектной организации;
  • заключение из СЭС.

Если судебная инстанция отказала, то заявитель имеет право подать апелляцию. Но если и этот шаг не помог, остается только единственный вариант ‒ приведение объекта недвижимости в первоначальный вид.

На видео о согласовании перепланировки

Апрель 19, 2021 Нет комментариев

Купив новую квартиру, многие собственники принимают решение выполнить в ней перепланировку.

В особенности стандартная планировка не устраивает жильцов, приобретших жилое помещение в старых домах.

С помощью перепланировки можно изменить площадь комнат и улучшить обстановку в квартире для комфортного проживания.

Однако для такого мероприятия понадобится предварительное согласование компетентных государственных органов и последующая регистрация изменений в органах Росреестра.

Нормы закона

Процедура выполнения и гос. регистрации перепланировки и переустройства квартиры регулируется правовыми нормами ЖК РФ:

 Ст. 25 Жилищного Кодекса закрепляет термин перепланировки. В статье указывается, что перепланировка  –  это улучшение планировки квартиры при помощи перемещения, демонтажа либо установки стен между жилыми помещениями. Произведенные изменения должны быть отражены в техпаспорте квартиры
  Ст. 26 ЖК РФ Устанавливает виды работ, которые не потребуют согласования с администрацией
 Ст. 27 ЖК РФ устанавливает причины отказа в согласовании переустройства и перепланировки
  Ст. 28 Жилищного кодекса Регулирует полномочия комиссии, необходимой для приемки помещения для ввода в эксплуатацию после проведенной перепланировки
 Ст. 29 ЖК РФ определяет процедуру этапов перепланировки
 Ст. 7.21 Кодекса об административных правонарушениях Устанавливает санкции за самовольное осуществление перепланировки

Правовыми актами РФ регулируется процедура государственной регистрации перепланировки для того, чтобы не допустить нарушения норм СНиПов и СаНПин. Это необходимо для обеспечения безопасности проживания граждан в жилых помещениях.

Таким образом, требуется обследование состояния квартиры после перепланировки специалистами жилинспекции для проверки проведенных работ.

В случае соответствия осуществленных работ строительным и санитарным нормам, перепланировка проходит процедуру регистрации с изменением технического паспорта квартиры.

Обращение в БТИ

«Ростехинвентаризация» является федеральной государственной организацией, которая выполняет сбор сведений об объектах недвижимого имущества в пределах определенной территории.

Информация, содержащаяся в базе данных БТИ, включает сведения о месте расположения, технических характеристиках, инвентаризационной стоимости и качестве объектов.

Для оформления перепланировки квартиры следует обратиться в отделение бюро технической инвентаризации, подать заявку и оплатить стоимость услуг.

Необходимо понимать, что при проведении самовольных работ по перепланировке, к нарушителю будут применены меры ответственности, и он будет принужден к возврату помещений в первоначальное состояние.

Возможные мер ответственности:

 Незаконная перепланировка квартиры в многоквартирном жилом доме влечет взыскание административного штрафа на физических лиц размером от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.
 Через суд нарушитель принуждается к  возврату состояния помещений в изначальный вид либо к узаконению самовольной перепланировки На оформление потребуются денежные расходы, также при самовольной перепланировке  дополнительно необходимо заплатить административный штраф.
Если произведенные работы привели к  серьезным нарушениям, которые привели к нарушениям строительных норм и правил жилое помещение может быть продано без согласия собственника При этом она будет продана по цене менее рыночной. Кроме того, нарушителю придется оплатить судебные расходы
 При проживании в квартире по социальному найму Выполнение самовольной перепланировки приведет к утрате возможности приватизации квартиры в собственность. В случае существенных нарушений жильцы выселяются из помещения
 Продажа квартиры с неузаконенной перепланировкой не допускается Вероятно, стоимость квартиры придется значительно снизить. Банки не одобряют выдачу ипотечного кредита на объекты с незаконной перепланировкой.

Возможные нюансы

Бюро технической инвентаризации может отказать в согласовании перепланировки.

Отказ может быть сделан по нескольким причинам:

 Непредоставление нужных документов либо в документах содержатся недостоверные, ложные сведения
 Рабочий проект перепланировки не соответствует действующим нормам закона При его осуществлении будут нарушены санитарные, строительные нормы или правила пожарной безопасности
 Перепланировка не допускается В случае признания дома ветхим или аварийным, а также, если дом включен в список домов, подлежащих реконструкции

Прежде чем обратиться в БТИ необходимо ознакомиться со списком необходимых документов, чтобы не пришлось несколько раз стоять в очередях и вносить исправления в документы.

Процесс оформления перепланировки в БТИ

Любые изменения в планировке помещения необходимо фиксировать в  техпаспорте квартиры.

Технический паспорт жилья составляется на основе следующих данных:
1. адрес, по которому находится квартира;

2. план квартиры;информация о  собственниках  жилья;

3. общая площадь, площадь жилых и нежилых помещений квартиры;

4. стоимость квартиры;

5. сведения обо всех проведенных перепланировках;

6. другие необходимые сведения.

Технический паспорт квартиры  является действительным на протяжении всего существования данного жилья.
Собственник обязан своевременно предоставлять БТИ данные о внесенных изменениях, а БТИ обязано каждые 5 лет проводить инвентаризацию жилфонда страны. Это связано с необходимостью выявления скрытых нарушений и незаконных перепланировок помещений.

Подготовка проекта

Основным шагом к  предстоящим изменениям в планировке жилья является подготовка проекта, который является обязательным документом. 

Существует список работ. Которые можно выполнять без подготовительного проекта и его согласования. Это:

Установка новых окон и дверей не изменяя конфигурации дверных и оконных проемов
 Косметический ремонт и остекление лоджий и балконов без существенных изменений плана квартиры;
Установка мебели типа шкаф-купе или антресолей Замена сантехники, передвижение кухонной плиты в рамках кухни, установка антенны

Проект составляется при запланированных изменениях несущих стен и конструкций, потолка и пола жилья.

Заказать техпаспорт можно в БТИ и по интернету.

Составление проекта требует некоторых усилий и по этому, перед его составлением необходимо проконсультироваться со специалистами, так как даже такие изменения, как покрытие пола, требует обязательного согласования.

Некоторые строительные работы и виды перепланировки запрещены законодательством, по этому, в проекте нельзя допускать ошибок, которые могут повлечь серьезные последствия.

Проект обычно составляется в архитектурных фирмах. Собственникам предлагаются различные допустимые варианты перепланировок, также учитываются индивидуальные пожелания.

Согласование проекта

Следующим шагом является согласование проекта с БТИ и органами местного самоуправления. Без этого согласования выполнять ремонтные работы не возможно.
Только после утверждения проекта вышеуказанными организациями можно приступать к реализации задуманной перепланировки.

Согласование проекта  происходит следующим образом:

Необходимо обратиться с заявлением и техпаспортом на жилье в МФЦ или напрямую в орган самоуправления населенного пункта. Инстанции, которые подписывают документ – санстанция и балансодержатель, пожарная, жилищная инспекции, газовая служба, орган по охране  архитектурных памятников , архитектурно-планировочное управление, экспертный отдел, коммунальные службы и авторы проекта здания.

Если эти организации утверждают реализацию проекта, то оформляются документы на перепланировку и выдаются клиенту на руки для выполнения намеченных работ.

После того, как в квартире произошли изменения планировки, необходимо внести изменения в техпаспорт жилья. Для этого специальная комиссия Жилищной организации проводит осмотр объекта, после чего составляется акт. Он содержит следующую информацию:

Адрес объекта, по которому проведена перепланировка основные данные квартиры  и  информация о членах комиссии
  Сведения о строительной компании которая провела изменения, сроки реализации проекта
 Информация о проектной документации сведения об организации, составившей проект, и данные о соответствии изменений проекту.

Комиссия проверяет, не нарушен ли доступ ко всем коммуникациям, соответствует ли проект допустимым нормам.
Если у комиссии не возникают вопросы, все соответствует нормам законодательства, и проект соответствует выполненным работам, собственнику выдается на руки акт.

Этот акт необходимо предоставить в БТИ для внесения прошедшей перепланировки в техпаспорт квартиры.

Если перепланировка была проведена до согласования проекта или самостоятельно, то дальнейшие  действия потребуется отстоять в суде. Собственнику необходимо доказать, что он не нарушил никаких норм и правил и все соответствует безопасности.

План действий при перепланировке квартиры

  1. Обратиться в проектную организацию заказать проект.
  2. Подготовить заявление и направить его в вышеуказанные инстанции на рассмотрение. Оно занимает не более 45 дней.
    3. Получить разрешение на перепланировку. Если по каким-то причинам собственник получил отказ, необходимо потребовать объяснение отказа в письменной форме. Возможно, был предоставлен неполный пакет необходимых документов. Повторное обращение на разрешение так же продлиться до 45 дней.
  3. После получения разрешения произвести перепланировку строго по указанному проекту.
  4. Пригласить комиссию для составления акта о результатах выполненной перепланировки, и соответствия ее проекту. Акт составляется до 5 дней и выдается на руки.
  5. Обратиться в БТИ для оформления нового технического документа с изменениями в плане.
  6. Внести перепланировку в кадастровый учет, для чего необходимо обратиться в МФЦ с определенным заявлением. Срок выполнения заявки – 5 дней.

Необходимые документы

На каждой стадии узаконения перепланировки необходимы определенные документы.

Собрав их в один перечень, получится данный список:

  Заявка на перепланировку в которой указывается какие работы будут выполненв (перенос или демонтаж стен, увеличение площади помещений и др.)
 Проектная документация разработанная лицензированной организацией, которая имеет допуск к данным услугам
 Правоустанавливающие документы договор соц. найма, а также согласование администрации на проведение перепланировки, когда жилье находится в соц. найме
  Техпаспорт квартиры в случае нахождения квартиры в доме, который имеет архитектурное значение, понадобится получить согласие комитета по охране культурного наследия
 Выписка из домовой книги о прописанных акт приемки комиссии после окончания работ по перепланировке
  Согласие соседей в случае необходимости

Могут понадобится и иные документы, более подробный перечень можно получить при обращении в компетентный орган.

При узаконении перепланировки в суде потребуется следующие документы:

 Исковое заявление с приложением квитанции государственной пошлины
 Документы на недвижимость подтверждающие право собственности или договор соц. найма
 Проектная документация договор с проектной организацией и другие документы по требованию суда

Если были проведены изменения, связанные с увеличением или уменьшением площади жилья, необходимо получить новые документы о собственности.

Образец заявления

Для изменения планировки имеется установленная форма.  Заявление, написанное в свободном стиле, не допускается.

В заявлении необходимо указать:

Наименование органа, куда подается данное заявление  Ф.И.О. заявителя и  адрес квартиры
В просьбе о проведении перепланировки необходимо указать номер свидетельства о собственности и социального найма
Срок проведения ремонта перечень всех необходимых документов, которые идут с заявлением.

Стоимость услуг по перепланировке

Стоимость перепланировки обходится от 40 до 500 тыс. руб. в зависимости от типа жилья и сложности перепланировки. В основном цена влияет на расположение объекта. Чем ближе квартира к центру города, тем стоимость перепланировки и всех услуг будет дороже.

Перепланировка в Москве и С. Петербурге обойдется в 5 раз дороже, чем в обычном населенном пункте. Самая дорогостоящая часть всего мероприятия — это составление проекта. На его стоимость влияет сложность перепланировки. Снести одну не несущую стену стоит около 10 тыс. рублей, а снос более масштабный выйдет в несколько раз дороже. От стоимости  перепланировки и проекта зависит и стоимость оформления в БТИ. Услуги посредников делают перепланировку еще накладнее. Их услуги оцениваются примерно в 30 тыс. рублей.

Перепланировка — весьма дорогостоящий проект, так как в ее стоимость входит не только стоимость проекта и его оформления а и стоимость строительных материалов.

Кроме судебных тяжб, нервов и незапланированных трат незаконные перепланировки облагаются штрафом в размере 2021 рублей, а так же необходимо заплатить за судебные издержки. Если проект выполнен с нарушениями, придется заново вернуть все в исходное состояние.  Перепланировка – очень затратное удовольствие, но без ее оформления невозможно переделать жилье по своему усмотрению.

Как сделать запрос в БТИ о предоставлении информации об объекте недвижимости смотрите в статье: Запрос в БТИ о предоставлении информации.

Незаконная перепланировка вызовет необходимость узаканивания мероприятий через суд.

Видео: Как согласовать перепланировку квартиры самостоятельно

Понятие «перепланировка» зародилось тогда, когда граждане стали стремиться создавать более комфортные условия для проживания в своих квартирах. Поскольку не каждому человеку по карману сменить старое жилье на новое, люди стараются привнести новшества в уже имеющееся жилье. А массовые «перепланировки» повлекли за собой разработку и принятие новых правил, позволяющих совершать данные мероприятия более безопасно и «безболезненно», в том числе узаконивать уже видоизмененные квадратные метры жилья.

Итак, нужно ли и как узаконивать незаконную самовольную перепланировку квартиры?

Подлежит ли легализации такое мероприятие

Под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилплощади (снос или перемещение перегородок, увеличение или уменьшение жилого пространства). Все эти действия требуют в обязательном порядке внесения корректив в имеющемся техпаспорте и получения разрешительных документов.

Любое изменение параметров жилплощади подлежит обязательной процедуре узаконения, поскольку самовольная перепланировка грозит:

  • Получением штрафа. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафных санкций в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Кроме его погашения владелец или наниматель за свои средства обязаны привести жилплощадь в прежнее состояние. Если в разумный срок этого не сделать, суд может реализовать жилое помещение собственника с публичных торгов с компенсацией, а в отношении нанимателя принять решение о расторжении соглашения соцнайма жилого помещения.
  • Невозможностью в дальнейшем реализовать право собственника (совершать операции с недвижимостью).
  • Аварийными ситуациями, влекущими за собой обрушения несущих конструкций, затопления и другие негативные последствия.

Необходимо знать, в каких случаях вообще не допускается осуществление перепланировки:

  • увеличение кухни или туалета с ванной комнатой за счет жилых квадратных метров (запрещено увеличение больше, чем на 25% от жилой площади);
  • объединение кухонного помещения с другой комнатой при помощи арки, если в квартире установлена газовая плита (в домах с плитами, работающими от электричества, такое объединение разрешено);
  • снос несущих конструкций (стен и перегородок);
  • уменьшение, снос или перенос домовых инженерных коммуникаций (трубы водоснабжения, отопительные батареи, вентканалы и проемы);
  • перенос санузла в те зоны, где у соседей на нижнем этаже располагаются жилые помещения (за исключением двухъярусных квартир);
  • установка радиаторов тепла от домовых на балконы и лоджии;
  • увеличение метража балкона за счет жилых квадратных метров (не запрещается объединять пространства аркой, если ее ширина не больше одного метра).

Кроме этих запрещающих случаев необходимо помнить, что в результате перепланировки не должны быть ухудшены прежние условия проживания. При этом при изменении жилплощади допускается:

  • объединение пространства кухни (при наличии газового оборудования) с жилой площадью с монтажом дверного проема, арки, раздвижного дверного механизма;
  • санузел может быть расширен за счет нежилого пространства (прихожей, коридора), при этом полы в помещении туалета должны быть ниже на несколько сантиметров, чем в прилегающем помещении;
  • возможен перенос водяного оборудования от стояка путем удлинения новых труб с сохранением угла слива.

Следующий видеосюжет расскажет о том, подлежит ли узаконению самовольная перепланировка в кварире и как его лучше осуществить:

А теперь настало время поговорить о том, что нужно, чтобы узаконить перепланировку квартиры.

Как узаконить перепланировку в квартире

На сегодняшний день существует 2 варианта легализации «самоволки»:

  1. Посредством судебного разбирательства (наиболее распространенный способ).
  2. Путем прохождения административной процедуры, которую могут назначить органы местной власти. Данная процедура является аналогичной процедуре оформления разрешений на проведение работ по перепланировке.

Теперь поговорим о том, как узаконить перепланировку в квартире поэтапно и где это можно сделать.

В какие инстанции обратиться

Первым этапом узаконения выступает обращение в те инстанции, которые отвечают за порядок согласования «самоволки» в квартире по месту ее регистрации. Такими структурами выступают: жилищная инспекция, отдел по капитальному строительству при администрации города или района. Перед обращением в эти структуры необходимо иметь при себе:

  • техпаспорт квартиры;
  • поэтажный план с экспликацией.

В документацию, которая получена до проведения «самоволки», необходимо внести все произведенные видоизменения конфигурации жилплощади. При отсутствии данных документов они могут быть оформлены в БТИ с выездом техника на место. Во вновь выданных документах будут обозначены красными линиями те участки квартиры, которые подверглись самовольной архитектурной модификации.

Что потребуется

Следующим шагом является необходимость в изготовлении эскиза (чертежа) перепланировки. Для этого можно оформить заказ проекта в специализированной организации, либо изготовить его самостоятельно. Если проектом занимается организация или ИП, то они должны обладать специальным документом, позволяющим осуществлять данный вид услуги. После изготовления проекта либо организация, либо владелец самостоятельно должен согласовать его в компетентных инстанциях (санэпидстанция, Роспотребнадзор, пожарный надзор, управление по архитектуре и планированию).

При собственноручном изготовлении проекта за основу берется поэтажный план, в котором красным цветом помечаются зоны изменений конфигурации жилплощади.

Последовательность действий

Если легализация «самоволки» осуществляется по административному регламенту, последовательность действий будет такова.

Следующее видео наглядно объяснить, как происходит узаконение нелегальной перепланировки квартиры:

Подготовка документации

Подготовка документации для структур, которые занимаются согласованием перепланировки. Для этого необходимо собрать пакет бумаг:

  • написать заявление о перепланировке;
  • правоустанавливающий документ собственника или нанимателя (оригинал либо ксерокопия, заверенная в НК) вместе с выпиской из домовой книги;
  • дозволение всех собственников на осуществление работ по перепланировке (если результатом перепланировки является присоединение части общего имущества в многоквартирном доме) либо всех членов семьи нанимателя (если жилплощадь занимается по соглашению соцнайма);
  • документация из БТИ (техпаспорт, поэтажный план с экспликацией);
  • проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади;
  • если проект изготавливался по заказу проектной организацией – договор на оказание услуг;
  • решения с заключением компетентных инстанций;
  • технический документ, подтверждающий допустимость и безопасность проведенной перепланировки.

Данный перечень бумаг может быть представлен заявителем в полном объеме, в случае непредставления отдельных документов, структура, согласовывающая перепланировку, может самостоятельно их запросить в соответствии с межведомственным соглашением. После принятия бумаг заявителю на руки выдается расписка.

Получение решения о согласовании или отказ

После проверки поданных документов орган либо согласовывает, либо отказывает в согласовании видоизменений. Для принятия соответствующего решения предусмотрен 45-дней срок со дня обращения заявителя и получения полного перечня бумаг. Если документы подаются через МФЦ, то течение срока начинается с момента их передачи в органы по согласованию.

После принятия соответствующего решения заявитель уведомляется не позже 3 рабочих дней.

Обращение в суд

А как узаконить перепланировку в квартире через суд? Судебный порядок предусмотрен в следующих случаях:

  • если при обращении в органы по согласованию было принято решение о невозможности проведения административной процедуры;
  • в случае отказа органом о согласовании, а заявитель не согласен с таким решением.

В первом случае составляется иск с требованием о сохранении жилплощади в видоизмененном состоянии, а во втором – заявление об оспаривании решения.

Иск по первому случаю подается в судебную инстанцию по месту регистрации жилплощади. Заявление об обжаловании решения необходимо подавать в районный судебный орган по месту проживания заявителя либо по месту нахождения структуры, которая отказала в согласовании. При этом решение органа подлежит обжалованию в течение 3-месячного срока с момента извещения заявителя об отказе.

Для суда, кроме иска или заявления (в подлиннике и ксерокопия для ответчика), понадобятся следующие бумаги:

  • документ об уплате госпошлины (в соответствии с нормами НК размер госпошлины составляет 300 рублей);
  • документ, удостоверяющий права собственника или нанимателя (свидетельство, соглашение соцнайма) – в оригинале или заверенные ксерокопии, в том числе копию для ответчика;
  • документация из БТИ (техпаспорт на жилплощадь, поэтажный план и экспликация) – оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • заключения соответствующих инстанций — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • соглашение с проектной организацией — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • другие бумаги, которыми заявитель обосновывает свое требование — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика.

После подачи документов судья назначает дату проведения судебного разбирательства, на которое необходимо будет присутствовать заявителю. В ходе разбирательства истцу подлежит доказать:

  • что «самовольное» видоизменение жилплощади не нарушает прав и интересов других лиц, а также не угрожает их безопасности;
  • архитектурная модификация соответствует требованиям строительных норм и правил;
  • что он предпринимал все действия для получения разрешительной документации по производству работ по изменению конфигурации жилплощади.

Изучая материалы и представленные доводы заявителя, суд для подтверждения обоснованности его требований, может назначить проведение специальной экспертизы. Результат обследования должен подтвердить соответствие произведенного архитектурного видоизменения строительным нормам и правилам. Расходы на обследование объекта несет та сторона, которая выступила с соответствующим ходатайством.

Результатом судебного разбирательства является постановление суда, которым либо узаконивается перепланировка, либо отказывается в ее легализации. Судебное постановление вступает в силу по истечении месячного срока, который предоставляется истцу на обжалование в суде апелляционной инстанции. Если заявитель не воспользовался данным правом, постановление вступает в законную силу.

Если судебное разбирательство окончилось в пользу истца, то с судебным решением необходимо обратиться в БТИ. Основываясь на постановлении суда, организация должна внести в техническую документацию все изменения конфигурации жилплощади.

О том, как узаконить перепланировку квартиры в ипотеке, пойдет речь далее.

Жилье в ипотеке

Заниматься перепланировкой жилплощади, которая была приобретена в ипотеку, можно, однако существуют определенные ограничения. Поскольку ипотечное жилье находится под залогом у кредитного учреждения, владелец может распоряжаться ей только ограниченно.

Ипотечное соглашение может содержать в себе такие пункты:

  • либо запрет на проведение видоизменений конфигурации жилплощади;
  • либо обязательную процедуру согласования с банковской организацией.

Данными требованиями банк старается себя обезопасить. Поскольку при самовольной перепланировке владелец несет дополнительные траты на узаконение, существует риск невыплаты по кредиту, либо с задержкой. Также при несогласовании «самоволки» придется тратиться на восстановление жилья в первоначальное состояние. А если в установленный срок не привести жилплощадь в прежний вид, она может быть реализована с публичных торгов.

Особенностью легализации перепланировки ипотечной квартиры является необходимость предоставления в орган для согласования дополнительного документа – письменное согласие кредитного учреждения. Для получения разрешительного согласия банка необходимо подать заявление, за рассмотрение которого придется уплатить комиссионный сбор в размере от 2 до 5 тысяч рублей.

Кроме получения одобрения на внесение архитектурных видоизменений от банка понадобится получить согласие от страховщика. Данное согласие также необходимо предоставить в орган на согласование.

А вот если ипотечным соглашением не предусмотрена процедура согласования с банком, то владельцу придется ждать полного погашения кредита.

О том, сколько стоит узаконить перепланировку в квартире самостоятельно, мы расскажем далее.

Стоимость услуги

Собственник жилья или наниматель может самостоятельно пройти всю процедуру по легализации незаконной перепланировки от начала до конца, посещая все инстанции и оформляя документы. Однако этот процесс весьма длительный и трудоемкий, за определенные действия все равно придется платить (изыскание документов из БТИ, изготовление проекта, уплата штрафа, согласование с банком – в случае с ипотечным жильем и другие расходы). Зато узаконить перепланировку квартиры самостоятельно возможно по наименьшей цене.

Но можно значительно сократить по времени эту процедуру и сохранить силы и нервы, воспользовавшись услугами посреднической компании. Стоимость того, чтобы узаконить перепланировку квартиры, у специализированных фирм варьируется в зависимости от многообразности перепланировки, метража жилплощади, услуг по проектированию и т.д., и составляет от 20000 до 100000 рублей.

Как видно, процедура легализации перепланировки не только трудоемкая, но и дорогостоящая. Поэтому лучше быть законопослушным собственником и все видоизменения своего имущества согласовывать заранее.

Еще больше полезной информации по вопросам перепланировки и ее узаконения содержит следующее видео:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: