Как происходит выкуп земельного участка из муниципальной собственности

Законодательство 2021 года тщательно регулирует порядок и правила выкупа земельных участков.

Что это такое?

Под выкупом земли подразумевается приобретение участка в собственность. Обычно этот процесс происходит, когда земля является арендованной и на ней возведено здание.

Кто имеет право?

Процедура выкупа земельной территории может зависеть от некоторых обстоятельств:

  • где расположен участок, относится ли он к государственной, региональной или муниципальной земле;
  • допустимое использование участка;
  • сам покупатель (тип, характер субъекта и др.).

Право выкупа дано любому гражданину или юридическому лицу.

Законодательная база

Гражданский и Земельный кодекс обозначает все имеющиеся права граждан и организаций по отношению к арендованным землям. Кроме того, существуют соответствующие федеральные акты, регулирующие весь процесс и порядок перевода земли в собственность.

В пункте 4 статьи 27 Земельного Кодекса РФ перечислены участки, которые невозможно выкупить.

Заключение договора регламентируется 30 главой, ст. 454-464,ст. 485-488 Гражданского Кодекса.

Выкуп земельных участков

Ниже приведены основные правила выкупа.

Из муниципальной собственности

Стоимость муниципальной земли при выкупе равняется кадастровой цене.

Однако есть возможность получить муниципальную землю в собственность без предварительного выкупа в одноразовом порядке:

  • при предоставлении участка организациям, занимающимся подсобным хозяйством на шестилетний срок, пять из которых надел уже находится в аренде;
  • при предоставлении участка с правом безвозмездного использования в течение 6 лет и предусмотренным строительством на земле участка жилого здания или предназначающегося для подсобного хозяйства, при условии использования земли только по назначению и отношения будущего владельца к муниципальному образованию;
  • при наличии у физического лица — потенциального собственника троих детей и более;
  • иной случай, предусмотренный в Земельном Кодексе РФ.

Из государственной

Государственная или муниципальная собственность распродаётся посредством создания торгов. Основания, которые влияют на продажу земельного участка без торга, ограничены.

Без торгов

Практически единственное основание предполагающее предоставление надела во владение без торга, будет наличие построенной недвижимости на этой территории.

Другое основание предоставления земли в собственность без проведения торгов касается переоформления возникшего права, основанного постоянным бессрочным использованием земли, причём независимо от того, есть ли на участке объекты недвижимости.

Из аренды

Перед обращением с просьбой о выкупе земельного участка, следует посетить администрацию и попросить создать проект землеотвода. Аренда сама по себе не предполагает создание такого проекта. В процессе создания проекта производится соответствующая государственная экспертиза.

Только после создания проекта будет возможно определить цену, заключить типовое соглашение купли-продажи и зарегистрировать выкупленную территорию.

Порядок оформления

Для того чтобы выкупить землю, находящуюся в аренде, следует:

  1. Посетить районную администрацию, при себе иметь необходимые документы (гражданский паспорт, кадастровый паспорт, сделка аренды, план участка).
  2. Получить выписку из кадастрового паспорта можно в Федеральном управлении, которое занимается картографией и постановкой участков земли на регистрационный учёт. Тут же произойдёт межевание и согласование границ земли с соседствующими гражданами.
  3. Забрать постановление, которое утверждает передачу земли, в администрации. В постановлении будет указана цена надела, при оплате которой земля переходит в собственность нового владельца.
  4. Уплатить сумму выкупа земли, написать заявление и зарегистрировать сделку. К заявлению прилагается постановление и копия чека об уплате.
  5. По прошествии месяца забрать документ, являющийся свидетельством собственника.

Заявление

В заявлении, где указывается просьба о выкупе определённого участка земли, должна быть прописана следующая информация:

  • данные о потенциальном собственнике участка земли;
  • бумаги, утверждающие право на построенную недвижимость;
  • данные самого земельного участка;
  • приложение (копии, оригиналы документов).

Документы

Первое, что нужно сделать, посетить муниципалитет, там необходимо предоставление:

  • паспорта;
  • квитанции, утверждающей уплату государственной пошлины;
  • договора аренды.

После этого, покупатель проходит в отделение Росреестра, где он должен предоставить:

  • договор, предназначенный для заключения соглашения купли-продажи;
  • бумага, считающаяся заявкой на перевод земли из арендованной в личную собственность;
  • квитанция, утверждающая уплату государственной пошлины;
  • решение, являющееся основанием для передачи земли в собственность;
  • оценочные документы по стоимости надела.

Заключение договора

Соглашение о купле-продаже должно быть составлено примерно через 7 дней, с момента предоставления арендатором кадастрового плана в районную администрацию.

Договор должен быть оформлен с учётом всех требований, изложенных в Гражданском Кодексе РФ. Этот документ будет являться основанием для проведения сделки.

Арендодатель получает договор посредством направления бумаги почтой или из рук в руки при составлении соответствующей расписки.

При отсутствии какой-либо реакции от владельца земли на обращения потенциального покупателя, арендатор может обратиться в судебный орган для разрешения ситуации и получения согласия на подписание договора от арендодателя.

Образец договора купли-продажи земельного участка здесь,

образец акта приема-передачи земельного участка здесь.

Стоимость

Рыночная стоимость земельного участка считается процентной ставкой от кадастровой цены, зависящей от месторасположения территории, на которой находится надел.

Граждане, построившие на арендуемой территории недвижимое имущество или юридические лица, которые являются владельцами зданий, расположенных на участке, могут рассчитывать на стоимость надела, достигающую 60 процентов от кадастровой цены.

В случае выкупа участка, находящегося в федеральном владении, стоимость будет рассчитана исходя из ставки в 2,5 процента. Такой же расчёт применяется для юридического лица при выкупе разделённого участка, предоставленного под дачное хозяйство.

Если же будет меняться характер назначения земли, то покупатель уплачивает 80 процентов от кадастровой стоимости надела.

При отсутствии возможных преобразований участка, ставка составит около 20 процентов.

Причины отказа

Получение отказа на выкуп земельных участков, дело довольно распространённое. При этом есть возможность обжаловать такое решение посредством обращения в суд.

Помощь юристов также окажется довольно нужной для разъяснения причины отказа и разработки оптимального плана по выходу из сложившейся ситуации.

Отказ на выкуп земельного участка может быть обоснован:

  • изъятием участка земли из оборота;
  • ограничением оборота определённого надела;
  • постановкой участка в резерв, предусмотренный для нужды муниципалитета или иного государственного органа;
  • несоответствием представленных бумаг с требованиями законодательства РФ.

Судебная практика

Анализируя судебную практику можно сделать определённые выводы. Один из них касается невозможности выкупа земельного участка с имеющимся на нём недостроенного объекта (пункт 1 статья 36 Земельного Кодекса РФ).

Получается, выкупить надел земли можно лишь с достроенным недвижимым объектом, так как недострой не эксплуатируется по целевым назначениям.

Однако и тут могут быть исключения, которые описаны в пункте 3 ст. 28 Федерального Закона за номером 178 от 21 декабря 2021 года.

На видео о выкупе надела

07.12.2018

С принятием Конституции РФ с 2021 г. у граждан и организаций появилось право на приобретение федеральной или муниципальной земли в собственность. А в 2021 г. был введен Земельный кодекс, содержащий правила землепользования. Но в нашей стране законодательные акты постоянно терпят изменения, и чтобы выкупить землю из государственной собственности необходимо владеть актуальными на 2021 г. сведениями и знать все нюансы приобретения земли.

Проблема в том, что многие интернет-порталы содержат устаревшую или недостоверную информацию, из-за которой граждане не могут получить участки даже на платной основе и правильно оформить их в собственность.

В данной статье содержится информация о том, в каких случаях можно выкупить государственные участки, как происходит процедура выкупа, сколько это будет стоить и как рассчитать. Также мы предоставим пошаговую инструкцию с описанием каждого этапа.

Документы

  • 2.3 Ответ
  • 2.4
    Заключение договора
  • 2.5 Регистрация в Росреестре
  • 3 Выкупная стоимость ЗУ
  • 4 Судебная практика
  • Выкуп земельного участка: когда это возможно

    Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.

    Вас может заинтересовать: что нужно, чтобы оформить выкуп земли.

    Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:

    1. Отсутствие ограничений на покупку земли.
    2. Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
    3. Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
    4. Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.

    Рассмотрим каждый пункт подробнее.

    В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены. Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.

    Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли. Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.

    Что касается способа покупки, то их 2:

    1. Через аукцион, участвуя в торгах.
    2. Без проведения торгов.

    Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.

    Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:

    • Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
    • Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
    • На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
    • Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.

    Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.

    Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре. Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат. Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.

    Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр. А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта). Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.

    Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.

    Не откладывайте возникшие вопросы! Напишите нашему юристу в чат справа и получите подробную консультацию исходя из вашей ситуации абсолютно бесплатно.

    Пошаговая инструкция

    Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».

    Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах — https://torgi.gov.ru.

    Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.

    Подача заявления

    Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.

    В заявлении указывается:

    1. Наименование органа власти.
    2. ФИО заявителя, его адрес и телефон.
    3. Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
    4. Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
    5. Цель использования ЗУ.

    Образец заявления на покупку земли

    заявление о проведении аукциона

    Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.

    Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.


    Документы

    К заявлению полагается предоставить следующие документы:

    1. Копия паспорта заявителя.
    2. Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
    3. Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
    4. Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).

    Для юридических лиц пакет документов выглядит так:

    1. Копия паспорта представителя.
    2. Доверенность.
    3. Свидетельство о гос. регистрации (копия).
    4. Копия устава.

    Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.

    Ответ

    После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

    Причины отказа:

    1. Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
    2. В заявлении допущены ошибки.
    3. Не предоставлены соответствующие документы.
    4. На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
    5. ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
    6. Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
    7. ЗУ изъят или ограничен из оборота.
    8. Аукцион проведен с нарушением.

    Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

    • досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
    • судебный – подача искового заявления в суд.

    Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.


    Заключение договора

    После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.

    Регистрация в Росреестре

    Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

    Выкупная стоимость ЗУ

    Государственная земля всегда привлекательнее для покупки. Это связано не только с юридической чистотой участка, но и с его ценой. Как правило такие земли на порядок дешевле, чем у частников.

    В настоящее время возможен выкуп земли по кадастровой стоимости (КС), ниже ее или по результатам аукционов. Последнее не требует подробного описания. Поскольку цену за участок назначает сам покупатель.

    Что касается выкупа по цене ниже КС, то законом установлено:

    1. 50 % от КС для инвалидов и пенсионеров.
    2. От 20 % до 60% для арендаторов выкупаемых ЗУ.
    3. 80 % для выкупа с изменением категории или назначения ЗУ.

    Для граждан, которые пользовались ЗУ более 10 лет, и которые имеют в собственности кап. строения на выкупаемом участке стоимость может быть снижена до 2,5 %.

    Судебная практика

    К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2021 г.

    Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

    В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

    Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
    Т.е
    . иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

    Бесплатная консультация адвоката по земельным спорам

    Цены на услуги адвоката по земельным спорам


    Автор статьи:
    Петр Романовский, юрист

    Рейтинг автора: 





    5

    Написано статей:  540

    Выкуп земельных участков − эта процедура, требующая грамотного подхода и подготовки по причине наличия определенных нюансов, о которых должно быть известно их будущим владельцам.

    Выкуп земельного участка под объектом недвижимости

    При длительном проживании на арендованном участке у заемщиков часто возникает желание приобрести права собственности на него. Ведь если земля и построенная на нем недвижимость находятся в собственности, проведение с ними любых действий будет законным и реальным. Но для начала нужно выкупить участок у его собственников и здесь возникает вопрос о том, какие процедуры нужно провести, чтобы арендованный кусок земли стал собственностью?

    Бесплатная консультация адвоката по земельным спорам

    Цены на услуги адвоката по земельным спорам3 способа получить бесплатную консультацию юриста

    01

    Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи


    02

    Бесплатная горячая линия

    8 800 511 38 27 (Москва и регионы РФ)


    03

    Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

    Земельный участок может быть переоформлен одним из следующих способов:

    1. Бесплатно, но такой вариант доступен лишь льготной категории граждан.
    2. Через покупку на аукционе или торгах, то есть, в административном порядке.
    3. Путем выкупа.
    4. Через суд − этот вариант используется в случае окончания договора об аренде.

    Выкуп земельного участка из муниципальной собственности

    Чаще всего для выкупа участка земельного, который находится в собственности муниципалитета, используются специальные торги. Без проведения торгов может использоваться аренда, но разрешение на нее выдают только в согласии со строгим перечнем оснований. На практике известно лишь одно неоспоримое условие, согласно которому передача происходит без торгов − это наличие любой недвижимости или договора на бессрочное пользование участком.

    Также муниципальная земля может стать собственностью, если на протяжении нескольких лет применялось бессрочное пользование. В таком случае она может выкупаться даже без наличия на ней дома или любой другой постройки.

    Предоставляя земельные участники за рамками специальных торгов, государство учитывает следующие требования:

    1. цена земельного участка, которая была заявлена ранее;
    2. легальность и обоснованность отказа в выкупе участка земельного, если он имел место.

    Договор аренды земельного участка с правом выкупа

    Стать владельцем земли можно посредством взятия аренду с возможностью ее выкупа в дальнейшем на четко сформированных ранее условиях. Для этого оформляется специальная рассрочка, по условиям договора которой выплаченными за аренду деньгами будет постепенно погашаться полная стоимость участка. Арендатор после окончания аренды получит возможность приобрести участок со значительной скидкой, ведь часть его стоимости уже будет оплачена.

    Сделать владельца земли более сговорчивым поможет строение, возведенное на участке и полностью находящееся в распоряжении арендатора. В этом случае можно рассчитывать на некоторые поблажки со стороны продавца, когда дойдет дело до заключения официальной сделки. Предварительная аренда земли с последующим ее выкупом является лучшим вариантов для физических лиц, ведь юридические лица предпочитают становиться полноправными владельцами сразу после проведения операции.

    Стоимость выкупа земельного участка от кадастровой стоимости

    Выкупить земельный участок из муниципальной собственности возможно посредством оплаты 2,5 % от стоимости кадастровой. Однако, не всегда данный показатель является фиксированным. Регулированием стоимости выкупа занимаются государственные субъекты или местные органы, которые издают специальные нормативные акты, основываясь на действующем законодательстве.

    Без проведения торгов выкуп возможно осуществить в четко ограниченных государством случаях. Зачастую, муниципальные органы предоставляют только объекты недвижимости, которые располагаются на земельном участке.

    На практике можно применить и метод, который основывается на переоформлении документов, дающих право бессрочного пользования объектами недвижимости. Оформить в данном случае можно аренду или права собственности. Наличие или отсутствие построек не будут иметь значения при оформлении документов.

    Могут использоваться и другие методы выкупа, если этого требует хозяйственная ситуация специфического характера. Например, по решению Правительства земельные участки могут предоставляться с целью открытия коммунальных хозяйств. Без проведения торгов также возможно оформить документы на недвижимость, которая необходима для реализации стратегически важных для государства инвестиционных проектов.

    Государственное законодательство четко описывает права покупателя муниципальной собственности. Самым важным правом в данном случае выступает возможность узнать причину отказа от государства во время подачи заявления о выкупе недвижимости.

    Заявление на выкуп земельного участка — образец

    Необходимо составить заявление определенной формы в обязательном порядке, если вы хотите получить земельный участок от муниципального образования посредством выкупа. В начале заявления о выкупе земельного участка нужно четко отобразить его целенаправленность. Далее указывается государственный орган, который распоряжается конкретным объектом недвижимости. Отображается информация о заявителе, которым может быть, как юридическое, так и физическое лицо. В случае юридических лиц необходимо писать полное название организации, а также указывать организационно-правовую форму.

    В заявлении обязательно должна отображаться следующая информация:

    1. данные о заявителе (контактный номер телефона, адрес проживания, другая важная информация);
    2. обращение к государственному органу (указывается номер договора аренды, дата составления договора, номер кадастровый, площадь);
    3. перечисление построек, сооружений и других объектов;
    4. сведения об объекте;
    5. детальное метаположение объекта;
    6. перечень ограничений при использовании.

    В конце нужно описать основания, по которым объект недвижимости может перейти в права собственности заявителя.

    Процедура выкупа земельного участка, находящегося в аренде

    Эта процедура состоит из нескольких этапов, количество которых зависит от того, какое образование будет заниматься выкупом земельного участка, где оно находится, а также других не менее важных факторов. Процесс выкупа участка земельного может осуществляться посредством внесения полной его стоимости одной суммой или с получением рассрочки.

    Процедура выкупа участка земельного производится в пять этапов:

    1. внесение аванса за земельный объект, подписание специального договора;
    2. оценивание земли согласно с рыночными правилами;
    3. создание оснований для реализации выкупа участка земельного;
    4. заверение у нотариуса договора на продажу и покупку;
    5. создание специального акта от государства, который регламентирует выкуп участка земельного.

    К разработке и дальнейшему согласованию проекта можно приступать сразу после одобрения заявления соответствующими инстанциями. Проект землеотвода должен пройти государственную экспертизу.

    По условиям договора участок земельный передается в полноправное владение его арендатору. Арендодатель в обязательном порядке присутствует во время составления договора для выкупа участка земельного, так как он должен получить на руки соглашение предварительное. Если по каким-то причинам личное присутствие владельца участка земельного стало невозможным, ему отправляется уведомление в заказном письме и прикладывается другое письмо, в котором указываются все основные данные, касающиеся проведенной сделки, такие как срок выплаты установленной суммы, порядок ее внесения и так далее.

    Отказ в выкупе земельного участка собственникам строений

    В некоторых случаях выкуп арендованной земли, даже если на участке есть какие-либо строения, становится невозможной затеей. Так происходит по следующим причинам:

    1. документы поданы не в полном объеме или часть из них была оформлена неправильно;
    2. при проверке в бумагах было обнаружено предоставление неточной или неверной информации;
    3. заявленный участок не может передаваться в частное владение согласно запрету, наложенному законом.

    Участок земельный не может быть выкуплена, если будет использована не по назначению. Такой вариант возможет, когда покупатель пожелал безраздельно владеть водным фондом, частью леса, заповедника и так далее.

    Порядок выкупа земельного участка у администрации

    Чтобы выкупить земельный участок, принадлежащий администрации, потребуется построить на нем и ввести в эксплуатацию жилой дом, являющейся собственностью по документам. Если нет возможности его построить, то в пределах границ участка, изначально принадлежащего садово-товарищеской или огороднической организации, нужно возвести гараж, сарай или что-то подобное. Каждый арендатор земли, ставший членом садово-огороднического товарищества или кооператива до 2021 года и после него, включая 2021 год, сможет переоформить документы по упрощенной схеме, если земля относится к сельскохозяйственной сфере деятельности.

    Заинтересованное в выкупе земли лицо обращается в исполнительный орган с соответствующим заявлением, которое пишется определенной государством форме. Необходимыми документами является:

    1. оригинальный договор, подтверждающий легальность выкупа участка земельного;
    2. данные паспорта (с оригинала документа);
    3. оригинал квитанции, которая указывает на факт оплаты государственной пошлины.

    После получения одобрения следует принести в Отдел Реестра:

    1. договор о покупке-продаже;
    2. квитанцию, подтверждающую оплату полной или частичной стоимости земли, что зависит от условий договора и квитанцию или ее копию о внесении госпошлины;
    3. документацию, в которой прописан расчет стоимости выкупа, проведенный оценочной комиссией;
    4. заявление на получение права собственности.

    На оформление полного пакета документов дается 20 дней, по истечении которых заявитель становится полноправным владельцем участка.

    Условия выкупа арендуемого земельного участка

    Условия, соблюдение которых позволяет превратить арендованную землю в собственность:

    1. Пожизненное владение землей, доставшейся в наследство.
    2. Наличие действующего договора аренды на конкретный участок.
    3. Заключен бессрочный договор.

    Следует учесть, что ни одно условие не будет действовать, если на интересующем участке земли отсутствуют какие-либо строения. В этом случае нет необходимости достраивать здание − вместо него может быть только фундамент, которого вполне хватит для осуществления выкупа.

    Лица, имеющие готовые или недостроенные постройки, расположенные на арендованном участке, имеют первоочередное право получения земли из аренды в собственность. Но для этого придется заняться вопросом регистрации незавершенного строительства.

    Полезная информация по земельным спорам

    • Регистрация бани
    • Раздел земельного участка
    • Земельный участок под коммерческую застройку
    • Обременение земельного участка
    • Межевание земельного участка
    • Уточнение границ участка
    • Регистрация права собственности
    • Участки многодетным семьям
    • Купля-продажа участков
    • Сервитут на земельный участок
    • Переоформление участка земли на родственника
    • Покупка земельного участка
    • Договор купли продажи земельного участка
    • Право собственности
    • Выдел земельного участка из общей долевой собственности
    • Договор аренды земельного участка
    • Формирование земельных участков
    • Безвозмездное пользование земельным участком
    • Коэффициент застройки участка
    • Категории земельных участков и виды разрешенного использования
    • Вынос границ земельного участка
    • Право постоянного бессрочного пользования земельным участком
    • Узнаем собственника земельного участка
    • Порядок согласования местоположения границ земельных участков
    • Признаки самовольной постройки
    • Особенности ипотеки земельных участков
    • Выкуп земельных участков
    • Изъятие земельного участка
    • Прекращение права собственности на земельный участок
    • Переход права на земельный участок
    • Порядок изъятия земельного участка
    • Рыночная стоимость земельного участка
    • Залог земельного участка
    • Отказ от права на земельный участок
    • Земельный участок крестьянского хозяйства

    Аренда земли является распространённым видом пользования наделом, ведь у граждан не всегда есть возможность или потребность приобретать её в собственность. Однако со временем обстоятельства могут меняться и у арендатора может возникнуть необходимость купить надел. Рассмотрим, как происходит выкуп арендуемого земельного участка из муниципальной собственности.

    Условия выкупа земли

    Правила покупки арендованной земли регламентируются Гражданским кодексом, Земельным кодексом и федеральными законами Российской Федерации. Согласно законодательной базе право на приобретение имеет любой гражданин РФ, физическое или юридическое лицо, но к конкретному покупателю выдвигаются определённые требования.

    Итак, преимущественное право на выкуп земли имеют…

    1. Владельцы строений, расположенных на земельных участках. В этом случае аренда предполагает даже не преимущественное, а исключительное право выкупа по цене, которая не превышает кадастровой.
    2. Арендаторы, которые используют надел на бессрочных основаниях.
    3. Собственники квартир в многоэтажном доме. Если земля под домом и на придомовой территории ранее была поставлена на кадастровый учёт, она передаётся во владение бесплатно.
    4. Граждане, получившие участки в пользование до 30 октября 2021 года.


    Если на участке находится недострой, то получить право на землю не получится. Необходимо завершить строительство или довести здание до этапа признания его жилым и тогда уже подавать документы.

    В случае земель сельскохозяйственного назначения действуют следующие особенности:

    • если арендатор беспрекословно соблюдает условия договора, ему передаётся преимущественное право на выкуп земли;
    • надел переходит во владение после внесения выкупных денежных средств;
    • если гражданин пользуется территорией более 3 лет, она передаётся ему без торгов и, возможно, по сниженной стоимости, главное — обратиться до окончания договора аренды;
    • в случае долевой собственности преимущество покупки находится у владельцев других долей.

    В январе 2021 года произошли существенные изменения в законодательной базе, касающиеся землепользования. ФЗ № 251 гласит, что земельный надел необходимо зарегистрировать в ЕГРП. Если на протяжении 5 лет этого не происходит, территория не ставится на кадастровый учёт и земля из частного владения передаётся в муниципальное. В этом случае бывшим владельцам придётся озаботиться возвратом участка в частную собственность.

    Процедура выкупа земельного участка

    Чтобы выкупить земельную территорию, гражданину необходимо направить обращение в органы местного самоуправления. С собой ему необходимо иметь следующие документы:

    Строгих шаблонов для заявления нет, оно составляется в произвольной форме. Главное — заявка должна содержать следующие сведения.

    1. Ф. И. О. и паспортные данные заявителя, почтовый адрес.
    2. Непосредственно сама просьба.
    3. Данные об участке — кадастровый номер, адресные координаты, сведения о постройках.
    4. Дата составления и подпись заявителя.

    Кроме подписи заявителя, на заявлении ставится подпись сотрудника, который его принял.

    Вместе с указанными выше документами владельцу лучше взять с собой арендный договор и план территории. Выкуп арендованного земельного участка из муниципальной собственности происходит в несколько этапов.

    1. Проводится процесс межевания и согласования границ.
    2. Гражданин обращается в федеральный орган картографии, где ему предоставляют выписку из кадастра.
    3. После этого он отправляется в муниципальный орган и подаёт заявление с сопутствующими документами.
    4. В течение одного месяца происходит рассмотрение заявки, срок может затягиваться из-за количества обращений.
    5. Гражданину на руки выдаётся решение о выкупе, в этом документе содержится информация о цене участка.
    6. После того как денежные средства вместе с государственной пошлиной уплачены, составляется соглашение о сделке.
    7. Через месяц владельцу выдаются документы, подтверждающие собственность на земельную территорию.

    Цена на выкупленный участок зависит от нескольких факторов, например от региональных законов или месторасположения территорий. В среднем она равна 60 % от кадастровой стоимости. Если собственник желает изменить целевое назначение земли, цена повышается и составляет 80 % от кадастровой. В случае приобретения федеральных владений ставка минимальна — 2.5 %.


    Государственная пошлина тоже варьируется и зависит от общей цены. При стоимости надела более 1 млн рублей она составляет около 10 тыс. р. Вносится вместе с денежными средствами за выкуп.

    Бесплатное получение и ограничения на выкуп

    Кроме стандартной процедуры, в процессе которой земля из арендуемой становится выкупленной, существуют исключительные случаи, когда получение в собственность становится невозможным или, наоборот, предоставляется бесплатно.

    Невозможно выкупить земли, которые:

    • изъяты или ограничены в обороте;
    • запрещены для приватизации;
    • зарезервированы органами местного самоуправления.

    Оформить право собственности без оплаты можно в следующих вариантах развития событий:

    • если арендуемые территории были существенно улучшены и развиты пользователем;
    • на территории построены религиозные объекты;
    • надел выделен из общего участка дачного кооператива;
    • участок использовался человеком бесплатно более пяти лет;
    • предоставление пользования землёй многодетным семьям.

    Процесс получения во владение арендованной земли не представляет большой трудности. Если были соблюдены все условия, выдвигаемые законодательством, то достаточно просто подать документы в орган муниципалитета и получить подтверждение собственности.

    Каждый человек мечтает иметь в собственности недвижимость. При этом предпочтения отдаются строениям, расположенным за городом.

    В настоящее время для реализации такой мечты потребуется приобретение земельного надела. Рынок по данному направлению обширен, поэтому выбрать придется исходя из своих предпочтений.

    Если здание уже построено, то собственник может произвести выкуп надела под ним. Это предусматривается при владении участком государственными и муниципальными органами. Такие меры необходимы для нескольких процедур.

    Земля, оформленная в собственность, может быть использована в качестве залога при оформлении кредита. Также, вложив в участок, человек может сохранить собственные активы. При этом владелец получает право распоряжаться наделом без согласования с государственными органами.

    Все территории имеют определенную стоимость. Важно знать, как формируется выкупная цена земельного участка из муниципальной собственности в 2021 году, а также ознакомиться с основными этапами процедуры приобретения надела.

    Главные особенности

    Перераспределение земельного участка из муниципальной собственности при выкупе происходит при наличии законных оснований. Они предоставляются не всем гражданам. Поэтому необходимо заранее выяснить, имеет ли человек право на выкуп надела.

    Отражение в законе

    В январе 2021 года был издан новый федеральный закон №251. Он отражает необходимость регистрации земельного надела в ходе внесения сведений о нем в ЕГРП. При несвоевременном указании данных о собственнике в реестре, земля может считаться муниципальной и реализуется.

    Новый документ определяет, что данные должны быть предоставлены в государственный орган в течение пяти лет. Если это не произошло,

    кадастровый учет

    не производится в отношении надела.

    Земля становится муниципальной собственностью. Поэтому для многих становится актуальным вопрос, как вернуть территории в прежнее владение. Ориентироваться в данном случае придется на нормы Земельного и Гражданского кодексов РФ.

    При выкупе совершаются определенные юридические процедуры. В ходе них права на надел передаются от прежнего собственника новому.

    Новые нормативы предусматривают некоторые особенности оформления и регистрации прав собственности. Также на федеральном уровне были изменены цены на участки. Они определяются в процентном соотношении не от рыночной, а от кадастровой стоимости. Последняя оказывается значительно ниже.

    Образец выписки из ЕГРП

    Кто имеет на это право

    Приобретение участков земли из собственности муниципалитета или государства может быть проведено любым гражданином РФ. Таковым может стать как юридическое, так и физическое лицо. Но при этом особенности заключаются в реализации прав собственности.

    Выделяют несколько основных категорий граждан, для которых доступна данная процедура:

    • Участок может находиться в собственности муниципального органа. Но при этом на нем нередко располагаются строения, являющиеся частными. В этом случае аренда предусматривает возможность дальнейшего выкупа надела. При расчете определяется выкупная стоимость, которая не может превышать кадастровую.
    • Право покупки имеется у гражданина, который может использовать надел на постоянной бессрочной основе.
    • Земельный участок передается по праву собственникам, имеющим квартиры в многоквартирном доме. Процедура проводится на бесплатной основе, если территория была ранее поставлена на кадастровый учет.
    • Предоставление права выкупа производится гражданам, которые получили наделы до 30 октября 2021 года.

    Условия реализации

    Порядок реализации права на выкуп арендуемой земли отражается в статье 4 ФЗ №159. В соответствии с документом органы, осуществляющие государственный контроль или муниципальное самоуправление, должны внести предложение о приобретении надела арендатору.

    На основании статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, без торгов могут быть переданы права на

    сельскохозяйственные наделы

    , используемые гражданином на протяжении трех и более лет. Важно, чтобы арендатор надела обратился с соответствующим заявление не позднее, чем истекает срок аренды.

    Статья 39.30. Случаи и основания безвозмездной передачи земельных участков

    Выделяют некоторые особенности преимущественного права на выкуп сельскохозяйственных земель:

    • Передача прав осуществляется после внесения выкупной цены за участок арендатором.
    • При качественном исполнении обязанностей, арендатор может в первую очередь рассчитывать на приобретение надела.
    • Без торгов и по сниженной стоимости участки передаются сельскохозяйственным организациям и КФХ. Отдельно выделяются те учреждения, которые имеют право постоянного бессрочного пользования и наследуемого владения.
    • Если речь идет о долевом владении, то преимущество имеется у собственников других долей. Право на покупку исключается, если организуются торги для реализации надела или земля имеет на себе построенное здание.
    • При наличии строения на участке, которое принадлежит гражданину, выделяется не преимущественное, а исключительное право на покупку. Если имеется несколько объектов, надел может быть продан в общую долевую собственность.

    Что важно иметь ввиду

    При оформлении выкупа земельного надела производится передача прав собственности на имущество от одного владельца другому. В качестве одной из сторон может быть привлечены органы местного самоуправления. Важно помнить о некоторых условиях, которые были введены новыми законодательными нормами.

    Они касаются выкупа земель сельскохозяйственного назначения:

    • территория должна быть передана в соответствии с договором аренды на срок не менее трех лет;
    • если гражданин не хочет участвовать в торгах, обратиться ему необходимо до момента окончания срока аренды;
    • важно, чтобы соблюдались все условия договора аренды.

    Некоторые субъекты РФ разработали особенные условия выкупа для арендаторов таких наделов. Если гражданин использует территории на протяжении 10–15 лет, то передача осуществляется по низкой стоимости или на бесплатной основе.

    Обязательные требования

    Для участия в процедуре потребуется собрать определенные документы. Также важно заранее выяснить стоимость надела и другие финансовые требования. В некоторых случаях участки гражданам предоставляются на бесплатной основе.

    Документы, стоимость, пошлина и прочие нюансы

    Перед тем, как подавать документ на выкуп земли, необходимо составить заявление по установленной форме.

    Помимо этого потребуется собрать полный пакет бумаг, в который входят:

    • паспорт для удостоверения личности заявителя;
    • свидетельство о регистрации при обращении юрлица;
    • выписка из ЕГРП;
    • кадастровый паспорт на участок.

    Заявление при отсутствии единого бланка составляется произвольно. В нем отражаются основные сведения о лице и желание приобрести участок у администрации. Документ должен содержать дату составления и быть заверен подписью.

    Скачать бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

    Обратиться в администрацию для того, чтобы составить договор, гражданин может в любое время. Рассмотрение заявления происходит в течение месяца. Если территории для выкупа отсутствуют, то человек ставится в очередь на получение.

    Государственная пошлина оплачивается в момент покупки. Если надел стоит более миллиона рублей, потребуется внести около 10 тысяч. При меньшей стоимости размер платы определяется в процентном соотношении.

    Стоимость надела определяется в соответствии с кадастровой ценой. Последняя устанавливается в зависимости от региона и расположения участка. Обычно она формируется на уровне 60% от кадастровой.

    Иногда граждане хотят сменить целевое назначение участка. В этом случае внести нужно будет не менее 80% от стоимости.

    Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

    Возможности и ограничения

    Выкупить земли может любое физическое и юридическое лицо. Но выделяют ситуации, когда передать право собственности на участок невозможно.

    Эта норма касается земель:

    • изъятых из оборота;
    • ограниченных в обороте;
    • запрещенных для приватизации;
    • зарезервированных государственными и муниципальными органами.

    После покупки надела собственник может быть ограничен в правах. Это касается передачи земли в частное владение.

    При проживании в городе с населением более трех миллионов человек, предусматривается запрет на строительство и реконструкцию объектов недвижимости. При этом владелец может обратиться в местные органы самоуправления для его снятия.

    Основания для бесплатного получения

    Выделяют некоторые категории участков, которые можно получить на бесплатной основе.

    Это предусматривается для территорий:

    • которые были предварительно развиты арендатором;
    • содержащими объекты религиозной направленности;
    • выделенных из общих участков дачного товарищества;
    • использованных гражданином на протяжении пяти и более лет на безвозмездной основе;
    • отведенных для выдачи многодетным семьям.

    Некоторые регионы в последнем случае проверяют постановку на учет семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

    Иногда органы местного самоуправления выносят неправомерный отказ в бесплатной выдаче. Гражданину потребуется отстаивать собственные права в судебных органах.

    Инструкция по выкупу земельного участка из муниципальной собственности

    Для оформления в собственность участка, который был выкуплен, необходимо соблюдать определенный алгоритм:

    1. Гражданин с удостоверением личности должен обратиться в органы местного самоуправления. Также важно взять с собой кадастровый паспорт на надел, договор аренды и схему участка.
    2. В Федеральном органе картографии выдается выписка из государственного кадастра после постановки на учет. Предварительно проводится процедура межевания, согласования границ.
    3. Муниципалитет выносит решение относительно выдачи надела гражданину на основании предоставленных документов. В бумаге отражается цена участка для выкупа.
    4. Когда счет будет оплачен, составляется заявление на проведение государственной регистрации сделки.
    5. Через месяц на руки гражданину выдается свидетельство, подтверждающее право собственности на участок земли.

    Эта инструкция предусматривается при платном получении надела. Если проводится приватизация, то алгоритм меняется.

    Судебная практика

    Как показывает судебная практика, приобрести участок земли с объектом незавершенного строительства не получится. Это обусловлено тем, что такие земли передаются в пользование в соответствии с пунктом первым статьи 36 Земельного кодекса РФ.

    Передача прав собственности осуществляется только при наличии построенных зданий и сооружений. Если объект не достроен, он не может эксплуатироваться до окончания работ и ввода. Поэтому необходимо дождаться завершения процедуры.

    Выкупить землю из муниципальной собственности не представляет труда. Важно, чтобы у человека в наличии были все требуемые документы.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: