Как происходит выкуп земельного участка у администрации города

Купить землю, находящуюся в собственности у города или другого населенного пункта, имеет право любой гражданин России или юридическое лицо. Для нерезидентов РФ существуют определенные нюансы осуществления покупки. Сегодня мы рассмотрим, как выкупить землю у администрации города или поселения иного юридического статуса физическими и юр. лицами нашей страны.

Кто имеет право на выкуп

Первоочередное право покупки участка земли имеет тот гражданин или юридическое лицо, который в данный момент времени арендует надел. Данная ситуация предусматривает 2 варианта:

  • наличие на арендуемой территории сооружения, находящегося в собственности (статья 36 Земельного Кодекса РФ);
  • долгосрочная аренда земли без возведенных на ней постоянных строений.

Если здание, построенное на арендуемой земле, принадлежит нескольким собственникам, то и выкупать участок можно лишь совместно (в долевую собственность).

Российским законодательством предусмотрено, что граждане, проживающие в данном населенном пункте, имеют право на бесплатное выделение земельного участка. При нежелании тратить время на ожидание, гражданин может подать заявление на покупку желаемого надела.

Варианты процесса выкупа земли

Порядок выкупа земельного участка у администрации зависит от того, каков юридический статус у этой земли. Рассмотрим подробней два варианта: участок в аренде и участок свободен.

Выкуп арендованного участка

Арендатор земли, который построил на своем участке и юридически оформил какое-либо строение, может выкупить участок без проведения аукциона. Это осуществимо, если в договоре аренды не прописан пункт о невозможности покупки. Отсутствие построек предусматривают проведение торгов.

Процедура выкупа из аренды состоит из нескольких этапов. Для граждан выполнение каждого из них возможно через МФЦ (многофункциональный центр) того района, в котором находится арендуемый земельный участок.

  1. Этап 1 – выполнение межевания участка, если при заключении договора аренды этого не проводилось.
  2. Этап 2 – оформление недвижимости в собственность, если этого не сделано ранее.

Оформление подразумевает:

  • получение тех. паспорта на строение в бюро технической инвентаризации;
  • регистрацию в кадастровой службе;
  • регистрацию права собственности.

Этап 3 – проведение оценки кадастровой стоимости земельного участка. Процедура кадастрового учета – это придание земельному участку статуса сформированного объекта. Сведения о нем хранятся в государственном кадастре недвижимости (п. 2 ст. 66 и п. 1 ст. 70 Земельного кодекса РФ).

Чтобы внести земельный надел в кадастр, необходимо подать заявление в кадастровый орган данного субъекта РФ. Нужно приложить план межевания участка и квитанцию оплаты госпошлины.

Сколько стоит оформить землю в собственность

Стоимость оформления права собственности на земельный участок зависит от многих факторов, иможет не ограничиться одной только госпошлиной в 200 рублей. Подробнее читайте в этой

статье

Стоимость выкупа земли у администрации не может превышать ее кадастровую стоимость. Конкретная же величина регулируется решением органов власти. Данное правило прописано в поправках к ст. 36 ЗК РФ. Как правило, сумма покупки ниже кадастровой на 10 – 40 %.
Если вы не согласны с кадастровой стоимостью, можно и нужно попытаться ее оспорить
. Как этой сделать — узнаем в этой статье https://realtyinfo.online/4155-osparivaniya-kadastrovoi-stoimosti-uchastka

Этап 4 – подача заявления в местную администрацию. Документ обязательно должен содержать пункт о цели приобретения (ИЖС, садоводческий участок, коммерческое назначение и т. д.). Вместе с заявлением необходимо предоставить:

  1. паспорт (или свидетельство регистрации юр. лица), либо нотариально заверенную доверенность, если все действия будет осуществлять представитель заявителя;
  2. договор аренды;
  3. документ о праве собственности на строение (если оно имеется);
  4. квитанцию оплаты пошлины;
  5. кадастровый план участка.

Желательно при подаче заявления вместе с оригиналами документов иметь и их ксерокопии.

Администрацией на основании этих документов в течение месяца должен быть дан ответ о возможности выкупа земли. Если на участке нет строения, официально принадлежащего арендатору, то назначается аукцион.

Положительный исход подразумевает подписание между гражданином (юр. лицом) и администрацией населенного пункта договора купли-продажи в соответствии с ГК РФ. Отсутствие реакции на заявление или в случае отрицательного ответа, гражданин (или юр. лицо) имеет право подать заявление в суд для разрешения спорного вопроса.

Этап 5 – после заключения сделки купли-продажи необходимо подать документы на получение государственной регистрации права собственности на купленную землю в местный орган РосРеестра.

При себе нужно иметь:

  1. непосредственно договор;
  2. акт приема-передачи участка;
  3. кадастровый план надела;
  4. паспорт или свидетельство регистрации юр. лица (или доверенности, если все действия выполняет представитель заявителя);
  5. квитанцию оплаты госпошлины.

Через месяц (наибольший допустимый срок) справка из ЕГРП о наличии собственности должна быть готова.

Земля принадлежит муниципальному образованию (городу или поселению иного юридического статуса)

Администрация муниципалитета не может продать землю, зарезервированную для государственных нужд, участки в природоохранных и водоохранных зонах.

После вступление в силу нового Земельного Кодекса в марте 2021 года, для покупки земельного участка необходимо обращаться в администрацию того населенного пункта, где расположен участок.

Нужно подать письменное заявление с указанием цели приобретения (под ИЖС, коммерческую деятельность, для обустройства дачного участка или личного подсобного хозяйства). Основная масса подаваемых заявлений в городах – запросы на выделение участков под ИЖС. Земля, предоставляемая под индивидуальное строительство, выделяется для возведения малоэтажных (до 3 этажей) жилых домов (ст. 48 ГК РФ). Заявление должно содержать координаты надела, его размер и текущий юридический статус.

При положительном решении, администрация выставляет участок на аукцион, чтобы предоставить возможность покупки всем заинтересованным лицам. Аукцион не является обязательным, если участок свободен от застройки и не состоит на кадастровом учете.

Поэтому, дабы избежать торгов и минимизировать стоимость земельного участка при выкупе у администрации, можно сделать следующее:

  • на карте РосРеестра найти участок, не внесенный в государственный кадастр;
  • заказать схему расположения выбранной территории на общем кадастровом плане муниципальных земель;
  • обратиться в местную администрацию для предварительного согласования выделения выбранного участка на продажу;
  • после получения предварительного согласия, необходимо вновь обратиться в кадастровую службу для внесения одобренного участка в реестр и получения паспорта на землю;
  • с полученным паспортом участка нужно подать письменное заявление в администрацию о желании его приобрести.

Администрация рассмотрит заявку в течение 1 месяца (максимальный срок) и вышлет заявителю проект договора купли-продажи. Отрицательное решение администрации поселения должно быть дано в письменной форме с обоснованием отказа. Если заявителя не удовлетворит данное решение, то он вправе обратиться в суд.

После приобретения участка, его обязательно нужно оформить в местном органе РосРеестра. Документы, необходимые для этого, описаны в предыдущем разделе (Этап 5).

Из вышесказанного можно сделать вывод: выкуп земли у администрации – хлопотное дело, но вполне выполнимое для тех, кто задался данной целью.

Юрист проконсультирует вас в комментариях к статье

07.12.2018

С принятием Конституции РФ с 2021 г. у граждан и организаций появилось право на приобретение федеральной или муниципальной земли в собственность. А в 2021 г. был введен Земельный кодекс, содержащий правила землепользования. Но в нашей стране законодательные акты постоянно терпят изменения, и чтобы выкупить землю из государственной собственности необходимо владеть актуальными на 2021 г. сведениями и знать все нюансы приобретения земли.

Проблема в том, что многие интернет-порталы содержат устаревшую или недостоверную информацию, из-за которой граждане не могут получить участки даже на платной основе и правильно оформить их в собственность.

В данной статье содержится информация о том, в каких случаях можно выкупить государственные участки, как происходит процедура выкупа, сколько это будет стоить и как рассчитать. Также мы предоставим пошаговую инструкцию с описанием каждого этапа.

Документы

  • 2.3 Ответ
  • 2.4
    Заключение договора
  • 2.5 Регистрация в Росреестре
  • 3 Выкупная стоимость ЗУ
  • 4 Судебная практика
  • Выкуп земельного участка: когда это возможно

    Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.

    Вас может заинтересовать: что нужно, чтобы оформить выкуп земли.

    Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:

    1. Отсутствие ограничений на покупку земли.
    2. Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
    3. Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
    4. Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.

    Рассмотрим каждый пункт подробнее.

    В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены. Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.

    Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли. Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.

    Что касается способа покупки, то их 2:

    1. Через аукцион, участвуя в торгах.
    2. Без проведения торгов.

    Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.

    Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:

    • Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
    • Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
    • На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
    • Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.

    Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.

    Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре. Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат. Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.

    Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр. А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта). Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.

    Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.

    Не откладывайте возникшие вопросы! Напишите нашему юристу в чат справа и получите подробную консультацию исходя из вашей ситуации абсолютно бесплатно.

    Пошаговая инструкция

    Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».

    Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах — https://torgi.gov.ru.

    Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.

    Подача заявления

    Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.

    В заявлении указывается:

    1. Наименование органа власти.
    2. ФИО заявителя, его адрес и телефон.
    3. Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
    4. Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
    5. Цель использования ЗУ.

    Образец заявления на покупку земли

    заявление о проведении аукциона

    Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.

    Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.


    Документы

    К заявлению полагается предоставить следующие документы:

    1. Копия паспорта заявителя.
    2. Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
    3. Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
    4. Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).

    Для юридических лиц пакет документов выглядит так:

    1. Копия паспорта представителя.
    2. Доверенность.
    3. Свидетельство о гос. регистрации (копия).
    4. Копия устава.

    Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.

    Ответ

    После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

    Причины отказа:

    1. Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
    2. В заявлении допущены ошибки.
    3. Не предоставлены соответствующие документы.
    4. На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
    5. ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
    6. Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
    7. ЗУ изъят или ограничен из оборота.
    8. Аукцион проведен с нарушением.

    Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

    • досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
    • судебный – подача искового заявления в суд.

    Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.


    Заключение договора

    После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.

    Регистрация в Росреестре

    Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

    Выкупная стоимость ЗУ

    Государственная земля всегда привлекательнее для покупки. Это связано не только с юридической чистотой участка, но и с его ценой. Как правило такие земли на порядок дешевле, чем у частников.

    В настоящее время возможен выкуп земли по кадастровой стоимости (КС), ниже ее или по результатам аукционов. Последнее не требует подробного описания. Поскольку цену за участок назначает сам покупатель.

    Что касается выкупа по цене ниже КС, то законом установлено:

    1. 50 % от КС для инвалидов и пенсионеров.
    2. От 20 % до 60% для арендаторов выкупаемых ЗУ.
    3. 80 % для выкупа с изменением категории или назначения ЗУ.

    Для граждан, которые пользовались ЗУ более 10 лет, и которые имеют в собственности кап. строения на выкупаемом участке стоимость может быть снижена до 2,5 %.

    Судебная практика

    К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2021 г.

    Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

    В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

    Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
    Т.е
    . иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

    Аренда земли у администрации сельского поселения доступна каждому гражданину.

    Впоследствии нанимателю предоставляется возможность приобрести участок в собственность.

    Какие существуют варианты найма участка — с проведением аукциона или без него?

    Как правильно оформить документацию и сколько стоит аренда? Читайте далее в статье.

    Законодательная база

    Процедура аренды земельных участков регулируется Земельным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами и постановлениями.

    Основной нормативный акт, регулирующий выделение участков сельскохозяйственного назначения — Федеральный закон № 101.

    Положения закона описывают особенности оборота земель, условия предоставления территории в собственность и прочие вопросы.

    Федеральный закон № 112 (ст.4) содержит требования к максимальной величине выделяемого в найм участка — не более 0,5 га.

    Статья 39.18 Земельного кодекса перечисляет особенности выделения с/х земель, и содержит список допустимых типов использования территории. Вопросам аренды земель посвящена глава V.1 ЗК.

    Условия найма

    Оформить землю в аренду имеют право физические лица, организации — если цель планируемого использования совпадает с категорией назначения. Если территория отведена под сельские нужды, взять ее в найм не удастся. Не разрешается использовать участки, не имеющие целевого назначения — арендодатель имеет право изъять землю.

    Участки предоставляют на следующих условиях:

    • минимальный срок найма — 3 месяца, максимальный — 49 лет;
    • сельская администрация не имеет права требовать оплаты с заявителя за подготовку к аренде;
    • допускается досрочное одностороннее расторжение договора.

    Прежде чем арендовать участок в сельской местности, следует выбрать тип аренды (на бесплатной основе, с аукционом или без).

    Не менее важным условием является отсутствие во владении иных территорий.

    Право на аренду земельного участка у сельской администрации имеют не только граждане и организации, но и фермерские хозяйства, компании с/х направленности.

    Как взять участок у сельсовета?

    Аренда земельного участка у местной сельской администрации подразумевает обращение претендента к органам власти и в регистрирующий орган.

    Процедура длительная, включает следующие этапы:

    1. Поиск участка. Претендент на участок обращается к администрации села или использует Кадастровую карту.
    2. Подготовка документов. Делается по несколько копий каждой справки и подаются вместе с подлинниками.
    3. Составление заявления с просьбой выделить надел.
    4. Подача документации и заявления в местную администрацию сельского поселения.
    5. Принятие решения. Администрация в течение 30 дней изучает бумаги и выносит решение — выделить территорию или отказать.
    6. При одобрении заявки проводится межевание. По окончании выдается постановление.
    7. Обращение в Кадастровую службу с решением сельской администрации.
    8. Оформление кадастрового плана, схемы участка.
    9. Заключение договора аренды.
    10. Регистрация соглашения.

    Договор заключается в трех экземплярах, подписывается сторонами.

    Основной перечень справок состоит из:

    • заявления;
    • паспорта;
    • свидетельства о заключении брака и о рождении ребенка (при наличии);
    • справки о составе семьи;
    • выписки из домовой книги;
    • справки об имеющейся жилой площади;
    • выписки из Росреестра об отсутствии в собственности других земель.

    Для юридических лиц дополнительно предусмотрены учредительные документы, налоговая и бухгалтерская отчетность.

    Через торги

    Информация об этом размещается в СМИ и на официальных сайтах органов власти.

    Нюансы процедуры:

    • на торги выставляется любой надел, имеющий кадастровый номер и прошедший регистрацию в ЕГРН;
    • граждане вправе лично отыскивать свободные участки и подавать заявку;
    • предметом торгов может выступать 1 участок.

    О назначении аукциона сельская администрация издает распоряжение и начинает принимать заявки.Инициатором может выступить и потенциальный арендатор.

    Сведения о незанятых территориях доступны в сельсовете поселка или на кадастровой карте. После выбора участка гражданин формирует заявление на имя главы с просьбой провести аукцион. Информация о сроках принятия заявок, дате проведения будет доступна всем.

    При участии минимум двух человек аукцион считается состоявшимся. С победителем заключают договор аренды. Итоги торгов оформляют протоколом.

    Если заявок от других людей не было, администрация заключает договор аренды с единственным заявителем. Размер платы устанавливают с учетом кадастровой стоимости земли (обычно 1% – 3% за год).

    1. Скачать бланк заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка
    2. Скачать образец заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

    Без торгов – по упрощенной схеме

    Земельным кодексом допускается взятие надела в аренду без проведения торгов по упрощенной схеме, если у него официально не сформированы границы. Прежде чем обращаться в поселковый совет, необходимо подготовить схему расположения участка.

    После этого действовать по такой схеме:

    1. Подать заявление для согласования найма.
    2. Дождаться проверки (около 30 дней).
    3. Получить решение о согласовании.
    4. Посетить кадастрового инженера для подготовки плана межевания.
    5. Поставить территорию на учет.
    6. Заключить договор найма.

    В заявлении обязательно указать цель использования участка.

    • Скачать бланк заявление на аренду земли у сельского поселения без проведения торгов
    • Скачать образец заявления на аренду земли у сельского поселения без проведения торгов

    Отдельным категориям граждан земля предоставляется бесплатно.

    К ним относятся:

    • многодетные семьи,
    • медицинские работники,
    • педагоги,
    • инвалиды и пр.

    При этом имеется ограничение: участок выделяют только под строительство дома — для ведения хозяйства использовать землю нельзя.

    Особенности получения под ЛПХ

    На такой территории законодательство допускает возможность возведения дома для проживания.

    Особенности оформления аренды:

    1. максимальный размер участка — 0,5 га;
    2. при ведении хозяйства разрешено извлекать прибыль, при этом не регистрироваться как предприниматель — сельская администрация не вправе претендовать на долю;
    3. разрешено возводить постройки;
    4. допускается аренда длительностью 49 лет.

    Выделение участков в найм регулируется локальными актами.

    Законом допускается увеличение площади территории не более чем в 5 раз — с разрешения органов власти.

    Получить участок под ЛПХ имеют право лишь граждане Российской Федерации, проживающие в городе или в селе. Заявитель должен доказать, что планирует использовать территорию по назначению. Участок под ЛПХ выделяется при наличии свободных территорий. Таковыми выступают приусадебные и полевые ЗУ.

    Если выделенный надел расположен в пределах поселка, возводить на нем постройки разрешено, если за пределами — нет. За самовольные постройки предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или принудительного сноса постройки.

    Особенности получения под ИЖС

    Сельская администрация выделяет участок под жилищное строительство лишь по договору найма. Спустя пару лет арендатор вправе оформить землю в собственность. Но при условии, что строительство завершено.

    Если наниматель взял участок под ИЖС и не успел возвести дом в течение 3-5 лет (сроки указываются в договоре), договор аренды расторгается.

    Цена вопроса

    В соответствии с законодательством пользование землей является платным. Размер платы за найм участка и порядок ее внесения обговаривают стороны при заключении договора найма.

    Стоимость определяется законодательными правилами и принципами (ПП 582 от 16.07.2009 г.). Может отличаться в разных поселениях. Законодательная власть разрешает уменьшать или увеличивать арендную плату, но не чаще 1 раза в год.

    При оформлении участка в аренду обязательно уплачивается пошлина и определенная сумма составление инженером технических документов. Частные лица уплачивают 2 тысячи рублей, организации — 22 тысячи.

    За работу Кадастровой службы придется заплатить 5 – 6 тысяч рублей. Сумма зависит от площади надела, особенностей, расположения. В соответствии с действующим законодательством за арендованные у сельской администрации участки платить НДС не нужно.

    При проведении аукциона стартовая цена найма равна определенной процентной ставке от кадастровой оценки. Если она не проводилась — от рыночной стоимости.

    Земельный участок — объект, стоимость которого стороны не могут устанавливать самостоятельно. Цена регулируется официальными документами, в частности, Земельным кодексом.

    Возможен ли последующий выкуп?

    Выкуп арендованного земельного участка регулируется статьей 624 Гражданского кодекса РФ. Порядок процедуры подразумевает подачу заявления, принятие администрацией решения и заключение договора купли-продажи. Физические лица могут выкупить территорию, если возвели на ней жилые строения.

    Случаи, когда выкупить участок может юридическое лицо:

    • на участке планируется возведение жилого комплекса или сооружение культурного, социального значения;
    • территорию уже использует несколько владельцев;
    • надел предназначен для ведения хозяйства в целях извлечения прибыли;
    • организация уже использует арендованную землю.

    Оформление участка в собственность для юрлиц — более длительная процедура.

    Трудности оформления

    Оформить участок в аренду у администрации сельского поселения не сложно. Однако, иногда заявителя может ожидать отказ.

    Причины:

    1. территория уже выделена другому гражданину;
    2. на выбранной территории имеется сооружение, принадлежащее государству;
    3. участок используется не по назначению и пр.

    Если администрация отказывает в выделении надела неправомерно, заявитель вправе оспорить решение.

    Заключение

    Таким образом, физическим и юридическим лицам предоставляется возможность взятия ЗУ в аренду. Главное, чтобы заявленный участок был свободен. Законодательство не запрещает в дальнейшем оформлять территорию в собственность.

    Сегодня большая часть сделок, которые оформляются по недвижимости, принадлежит земельным участкам. Процедура нередко является длительной и утомительной, поэтому граждане прибегают к привлечению специалистов, а совершать такие крупные покупки предпочитают через проверенные компании.

    Приобретение земли связано не только с достаточным вложением средств, которое, возможно, никогда не вернется с прибылью. Сделка с недвижимостью всегда сопровождается бумажной волокитой. Для потенциального покупателя важно перед началом процесса обратить должное внимание на категорию земли, будет ли возможность в дальнейшем ее изменить.

    Важно также определиться, как конкретно планируется использовать участок, разрешен ли этот вид деятельность на нем. Благодаря Земельному кодексу, вышедшему в 2021 г., граждане получили возможность приватизировать государственную собственность.

    Для владельцев дачных участок, членов гаражных кооперативов, крестьянских хозяйств и других категорий граждан стало возможным ранее оформленную аренду переводить в частную собственность путем приватизации. Но к сегодняшнему дню еще большая часть земель в России не перешла в руки граждан, причин тому много.

    Другим вариантом, который предложил законодатель, является выкуп земли. Существуют определенные правила, как это сделать и кто имеет право. Предложение весьма заманчиво для тех, у кого нет прав на приватизацию, но есть желание иметь участок для строительства частного дома или ведения натурального хозяйства. Такую возможность дает гражданам государство, а стоимость участка будет меньше, чем при покупке у частного лица или компании.

    Потенциальный покупатель также может обратиться к владельцам колхозных паев, т. е. сельским жителям, бывшим членам колхоза. Если кто-то из них не пользуется своим участком, он может ее продать по невысокой стоимости. Но такая земля будет относиться только к сельскохозяйственной категории.

    Образец паспорта гражданина РФ

    Законодательное регулирование

    В дополнениях к Земельному кодексу, которые вышли в марте 2021 г., россиянам на законных основаниях была дана возможность выкупать муниципальную собственность, т. е. приобретать на платной основе или получать на бесплатной. На последний вариант имеют право только определенные категории лиц.

    Возможность выкупа появилась и у юридических лиц, они могут использовать землю в коммерческих целях. Вступать в правовые отношения участники сделки (муниципалитет и другое лицо) могут через публичные торги, когда участок выставляется на продажу, или в частном порядке.

    Кроме того у физических и юридических лиц с введением поправок к Земельному кодексу появилась возможность брать участки в:

    • аренду на непродолжительный срок, т. е. оплачивать за пользование;
    • безвозмездное пользование также на определенный срок;
    • возмездное пользование;
    • пользование на неопределенный срок, т. е. заключать бессрочный договор.

    Законодатель указывает, что порядок выкупа земельного участка у администрации включает рассмотрение заявления, принятие решения и заключение с покупателем договора купли-продажи. В то же время необходимо учесть, что законодатель дает небольшую оговорку: без участия в торгах приобрести участок может далеко не каждое лицо.

    Есть и другие оговорки:

    • у комплексных застройщиков перед теми, кто желает заняться индивидуальным строительством, есть преимущества по выкупу из-за того, что они делают вложения в инфраструктуру;
    • если участок имеет вид разрешенного использования, согласно которому необходимо только возводить здания и сооружения, то аукцион проводить можно в отношении аренды.

    Кто имеет право

    Кому законодатель дает право выкупать участки у местной администрации по максимально низкой стоимости:

    • Это может сделать лицо, которое на арендованной у государства земле, взятой под ЛПХ или ИЖС, уже возвело жилое строение. Выкупить арендованную землю можно будет за 3% от кадастровой.
    • Можно любому лицу принять участие в аукционе, который инициируется и организовывается районной администрацией, юрлицом или частником. Стоимость участка будет устанавливаться в ходе торгов, хотя начальную цену и шаг торгов устанавливают местные власти.
    • Гражданин и глава крестьянско-фермерского хозяйства может сделать выкуп у сельской администрации, обычно стоимость земли приближается к кадастровой.
    • Когда гражданин взял землю в аренду для ведения сельского хозяйства и 3 года добросовестно исполнял условия договора.
    • Лицу возможно самому найти свободную землю под застройку, которая числится на кадастровом учете, и подать заявление на ее выкуп у администрации по стоимости кадастровой. В этом случае заинтересованное лицо может инициировать торги самостоятельно и сделать покупку, если участников аукциона будет меньше 2 и их признают несостоявшимся.

    Какие земли можно получить

    Существуют участки, на которые можно претендовать без торгов, это земли, где можно:

    • заниматься индивидуальным жилым строительством, или разводить личное подсобное хозяйство;
    • организовать фермерское или крестьянское хозяйство, сельскохозяйственное производство;
    • развивать жилищный фонд, если претендент заключил договор с лицом, который занимается таким развитием;
    • возводить объекты для создания инфраструктуры;
    • возводить религиозные сооружения и памятники, если претендентом является религиозная организация, деятельность которой не является запрещенной.

    Остальные случаи по выкупу участков должны происходить через торги. Кроме того следует учитывать, что земли имеют различные категории, поэтому под строительство в 2021 г. будут выделены участки, расположенные в землях поселения или сельскохозяйственных. Возводить разрешат дома не выше 3 этажей.

    Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

    Порядок выкупа земельного участка у администрации

    Обычно распоряжается землей в населенном пункте (городе, поселке, деревне, селе) исполнительный орган местного самоуправления, поэтому обращаться следует туда.

    Потребуется обратить внимание на такие нюансы:

    • Юридические и физические лица могут быть претендентами на приобретение государственной собственности за деньги. Местные власти не могут отказывать за исключение случаев, если конкретная территория:
      • изъята из оборота;
      • ее запрещено приватизировать;
      • зарезервирована для муниципальных нужд.
    • Цель приобретения – это строительство и иные нужды.
    • Если претендент желает взять участок под строительство, то у него есть 2 варианта:
      • он проводит предварительное согласование о размещении на участке строительного объекта (выкуп осуществляется без торгов);
      • не проводит согласования о размещении строительных объектов, тогда покупка возможна только через торги.

      Во втором случае следует определить вид разрешенного использования участка, выяснить, как строительный объект подключить к инженерным сетям, а только потом принимать участие в торгах. Лицо, которое планирует заниматься на участке строительством, должно располагать определенными знаниями, если это частник, то ему лучше пригласить специалистов. Для возведения строения любого типа необходим технический проект. Претендент на покупку земли должен сначала убедиться, что у него получится его реализовать конкретно на данной земле, ведь помимо строения участок обычно дополнительно облагораживается. По результатам торгом необходимо будет заключить договор купли-продажи на землю, а затем оформить ее в собственность.

    • Приобрести участок можно и не под строительство, все равно заявление подается в администрацию с указанием цели покупки, размеров необходимой территории и приблизительного места ее расположения. Если администрация утвердить прошение, то она выдаст схему расположения конкретного участка, который подходит заявителю. Последнему будет необходимо провести кадастровые работы, т. е. отмежевать свою часть и поставить землю на учет в Кадастровой палате. После этого заключает договор купли-продажи.

    Какие нужны документы

    Выкуп у администрации без принятия участия в торгах осуществляется после подачи таких документов:

    • предварительное заявление на согласование;
    • паспорт для гражданина РФ или учредительные документы для юрлица;
    • кадастровый паспорт на участок, подает уже пользователь земли, например, он арендует ее длительное время;
    • другая техдокументация на землю;
    • документ, на основании которого лицо получило участок в пользование;
    • правоустанавливающие документы на строение, если пользователь земли успел его возвести;
    • технически бумаги на строение;
    • другие по требованию администрации.

    В каждом индивидуальном случае список документов будет отличаться.

    Заявление о согласовании

    Заявление о выкупе земельного участка у администрации подается сначала предварительно. Его следует направить к главе администрации, указав, что выкуп будет проходить без участия в торгах.

    К прошению подается схема расположения земли и копия гражданского паспорта. Обычно ответ приходит в течение месяца.

    При наличии на участке постройки, которая принадлежит нескольким собственникам, все имеют право принять участие в процедуре выкупа земли, т. е. заявка подается коллективная. В другом случае совладельцы дают на имя одного из них доверенность на прохождение процедуры.

    Постановка на кадастровый учет

    Участок придется пользователю поставить на кадастровый учет самостоятельно, проведя работы по его межеванию за свои деньги. Обычно это делается, чтобы исправить ошибки, которые были допущены при первоначальной постановке на учет, когда это делали чиновники.

    Также в этом есть необходимость, т. к. покупателю требуется определить четко границы земли, которой он пользуется, уточнить ее кадастровую стоимость. Возможно, покупателю необходимо присоединить или отделить какую-то часть.

    Процедура межевания проводится специалистами из геодезической компании, они составляют межевой план, на его основании новые данные вносятся в госкадастр. Как правило, у таких участков уже есть кадастровые номера, но после изменения данных могут выдаваться новые.

    Скачать форму межевого плана

    Заявителю потребуется получить новый кадастровый паспорт со всеми изменениями. На учет можно ставить только земли, принадлежащие муниципалитету. Если это государственная собственность, и она не была ранее разграничена, то ее учесть невозможно.

    Заявление о выделении

    После того как участок будет поставлен на кадастровый учет, он отобразится на публичной кадастровой карте. Поэтому можно подавать заявление о его выделении без проведения аукциона. В этом случае в заявлении указывается кадастровый номер участка и его паспорт.

    У отдела землеустройства при администрации есть право опубликовать информацию о продаже этого участка в местных СМИ.

    Если в течение месяца никто не подаст заявление об участии в аукционе, то администрацией будет принято решение об отчуждении участка из муниципальной собственности в пользу заявителя.

    Процедура покупки

    Вся процедура покупки состоит из нескольких шагов:

    1. Подается заявление на выкуп земли в местную администрацию.
    2. Администрация информирует заинтересованных лиц и население административного образования о продаже земли для указанных в заявлении целей.
    3. Заявителю необходимо получить разрешение на проведение строительных работ или предъявить его, если оно было получено ранее, а постройка возведена.
    4. Согласовать размещение строительного объекта на участке, где планируется дополнительно развести подсобное хозяйство.
    5. После проведения кадастровых работ подать новое заявление о выделении земли под строительство.
    6. Получить от администрации положительный ответ.
    7. Заключить с местным муниципалитетом договор купли-продажи.
    8. Оформить землю в собственность в территориальном отделении Росреестра, подав заявление, договор купли-продажи и другие бумаги по требованию.

    Скачать бланк заявления о выкупе земельного участка, находящегося в гос. собственности

    Особенности для юридических лиц

    Если приобрести землю у государства планирует предприятие, то оно может это сделать в некоторых случаях, если:

    • желает на участке возводить жилой комплекс, т. е. осваивать территорию полностью;
    • планирует возвести важное для населенного пункта сооружение, имеющее культурное или социальное значение;
    • участок для дачи уже используется несколькими собственниками;
    • территория предназначается для организации или ведения крестьянского хозяйства с целью получения прибыли;
    • участок арендует крестьянско-фермерское хозяйство;
    • юридическое лицо уже пользуется арендованной землей для сельского хозяйства.

    Между физическими и юр. лицами есть разница, поэтому процедура выкупа государственной земли будет отличаться.

    Например, предприятию придется представить больше документов, это и право на участие в процедуре, документально оформленная информация о цели использования, другие бумаги по требованию администрации.

    Поэтому юр. лицу лучше рассматривать вариант, когда землю выкупит частник без участия в торгах, с которым можно будет совершить классическую сделку купли-продажи.

    Образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

    Стоимость

    Выкуп без участия в торгах является более выгодным предприятием, т. к. аукцион организовывается так, что минимальная стоимость может легко превратиться в достаточно высокую цену, от которой откажутся многие потенциальные покупатели.

    Определяется покупная цена исходя из кадастровой стоимости, указанной в кадастровом паспорте. В то же время учитывается, для каких целей приобретается участок.

    К примеру, если планируется землю использовать под:

    • ИЖС, то может быть вставлена цена в пределах 3−100% от кадастровой, конечно, при условии, что дом еще не был возведен;
    • сельское хозяйство или производство сельхозпродукции, то нельзя поставить цену выше 3%.

    Когда же потенциальный покупатель примет решение об участии в публичных торгах, ему следует понимать, что стоимость земли может колебаться в пределах кадастровой. Но чаще всего она подскакивает до рыночной, все будет зависеть от типа конкретного участка, его расположения размеров и др. факторов.

    Право принимать решение о стоимости земли может администрация или конкретный организатор торгов. Сама кадастровая стоимость участков всегда ниже рыночной на 15−50%.

    За участие в торгах юр. лицо оплатит госпошлину в большем размере, чем гражданин.

    Что делать в случае отказа

    Если после подачи заявления лицо получило отказ, он должен быть оформлен в письменном виде и мотивирован. Администрация его может выдать, если укажет конкретные причины, ссылаясь на Земельный кодекс. В ином случае у любого заявителя есть право обратиться в исполнительный орган (суд, прокуратуру).

    Заинтересованному лицу придется оформить иск, где ответчиком должна выступать местная администрация, приложить различные документы на участок, в том числе и письменный отказ.

    Можно ли получить землю бесплатно

    У государства также реально получить землю на бесплатной основе, но все зависит от конкретной ситуации. Например, если лицо пользовалось неучтенным участком, и возвело на нем любую недвижимость. В каждом регионе есть временной показатель в отношении владения землей.

    Если на протяжении 3, 5 или 10 лет участком никто не пользовался, он считается ничьим. Когда его занял какой-то гражданин самовольно, но облагородил, то у него есть преимущественное право на получение в собственность.

    В тоже время такая ситуация таит за собой определенный риск, т. к. может объявиться настоящий собственник. Процедура оформления в собственность в таком случае обычно очень длительная.

    Земельный кодекс в ст. 39.5 дает четкие основания для передачи муниципальной или государственной собственности в частную на бесплатной основе:

    • лицо заключило договор о развитии территории и собирается ее застраивать жильем;
    • на земле уже есть культовые здания, поэтому ее требуется передать той организации (религиозной, благотворительной), которая владеет постройками;
    • участок был ранее выделен в общую собственность некоммерческому садовому товариществу;
    • если землю, взятую по договору бессрочного пользования, в течение 5 лет использовали для крестьянского или подсобного хозяйства.

    Статья 39.5. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

    На бесплатной основе земля может быть также передана многодетной семье, где воспитывается 3 и больше детей, льготной категории граждан, которая нуждается в социальной поддержке, например:

    • военнослужащие;
    • инвалиды;
    • жители сел и деревень;
    • молодые специалисты;
    • герои труда.

    В других случаях возможна аренда или приобретение земли за деньги.

    Аренда земельного участка

    возможна, если у владельца есть все документы.

    Как происходит установление границ участка — мы расскажем далее.

    Кто имеет право безвозмездного пользования земельным участком — узнайте из данной публикации.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: