Как сделать перепланировку в квартире не нарушая закон

Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.

Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2022 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».

Что можно сделать в квартире

Что можно изменять в квартире:

1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.

Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.

2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.

3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.

4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).

Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.

При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.

Чего нельзя делать в квартире

Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.

Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.

Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.

Как узаконить перепланировку, если она только в планах

Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.

Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.

Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.

К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:

— договор авторского надзора;

— акты скрытых работ;

— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;

— копию свидетельства допуска СРО бюро.

Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.

Этап 2. Подача заявления на согласование.

Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:

— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).

— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.

— Правоустанавливающие документы на квартиру.

— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.

— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.

— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).

Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.

Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.

Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.

Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.

Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.

Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.

Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:

1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.

2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.

В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.

Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:

— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;

— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.

Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.

В актах должны расписаться:

— Вы (заявитель).

— Инспектор.

— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.

— Автор проекта перепланировки из бюро.

Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.

Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2022 рублей.

Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас —

https://rosreestr.net/

Как узаконить перепланировку, если она уже сделана

Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь —

https://rosreestr.net/proverit-kvartiru

Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.

Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.

Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.

Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.

Этап 3. Обратитесь в суд.

Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:

1. Отказ администрации в согласовании.

2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.

3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.

4. Выписку из ЕГРН.

Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.

Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.

Этап 4. Новый техпаспорт.

Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.

Могут ли наказать?

За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.

Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки

Причин может быть четыре:

1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.

2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.

3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.

4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.

Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.

Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке

Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.

Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.

Даже самую плохенькую квартирку с помощью фантазии, мастерства и кое-каких знаний можно превратить во вполне уютное жильё. И для этого не обязательно переносить стены. Иногда даже правильно организованный свет преображает ограниченное пространство.

Теперь Лариса точно знает — крошечная квартира — не приговор, а поле для творчества. Чтобы распашные двери не мешали ходить по коридору, заменила их на раздвижные. Вместо громоздких антресолей соорудила изящную полочку, а глухое окно в стене между кухней и ванной поменяла на открывающееся, для лучшей вентиляции. Но главное — холодильник больше не мешается на кухне. Теперь он в нише.

Лариса Гулякевич: «Эта та ниша, которая была, то есть, то пространство, которое было взято за счет холодильника. И вот, как видите, она совершенно не видна. То есть, я думаю, что если бы я вам не сказала, вы бы и не заметили».

Зачастую полная перепланировка — единственный способ улучшить жилищные условия, уверена Галина Большедворова. У нее большая семья, поэтому у каждого должно быть место для отдыха. Одну неудобную проходную комнату Галина перестроила в две спальни. Гостиную совместила с кухней, получилась столовая. А старую ванную поделила пополам. Теперь в маленькой хрущевке есть два отдельных санузла.

Галина Большедворова: «Традиционное решение, когда все разгораживают и делают студию — это не подходит. Та квартира получается для двоих взрослых людей. А здесь будет несколько человек, к которым приходят друзья, к которым приходят дети. У всех должен быть свой угол».

Менять положение не несущих стен, делать арки, сносить и возводить антресоли и встроенные шкафы, делать из гипсокартона декоративные конструкции — разрешается, утверждают специалисты. А вот затрагивать несущие стены, переносить ванную над помещением жилой площади нижней квартиры строго запрещается. Это может угрожать здоровью и безопасности ваших соседей. То же касается и вентиляции.

Алексей Подкорытов, специалист по перепланировке квартир: «Вентиляцию ни в коем случае нельзя закладывать, так как это может привести к распространению всяких запахов лишних, если газовая плита, то паров газа и повышенной влажности в квартире».

Если пространство нельзя глобально перестроить, его всегда можно изменить с помощью декора, уверена дизайнер Татьяна Мхитарян. Чтобы зрительно расширить пространство в квартире, стены и потолки нужно выкрасить одним цветом. Зеркала помогут облегчить крупные конструкции и создадут дополнительный объем. А светом можно изменить высоту потолка.

Татьяна Мхитарян, дизайнер: «Если свет направлен на потолок, это приподнимает потолок. Если свет опущен вниз, и чем ниже опущена лампа, допустим над столом, тем интимнее обстановка, и тем уже пространство, и тем уютнее становится».

В своей квартире Татьяна каждый метр постаралась сделать функциональным. Комнату неправильной формы «сквадратила» с помощью пеноблоков. В образовавшихся углах устроила маленькие кладовки. С той же целью в одной из комнат создала маленькую гардеробную: низ — для вещей, верх — игровая или антресоли. Кстати, тот же прием использовала и в переделке санузла.

Татьяна Мхитарян, дизайнер: «Появилась идея использовать антресоли над санузлами, поскольку у нас потолки 2.70, в санузлах это совершенно не нужная высота. Выстелили из половых досок антресоль, которая получилась порядка семи квадратных метров. И там можно размещать гостей, детей».

А еще квартиру можно изменить деталями, убеждена Татьяна. Если вы любите музыку, повесьте на стену гитару, а рамки для картин обклейте нотами. Любите путешествовать — украсьте квартиру дорогими сердцу пейзажами и раритетными чемоданами. А если умеете мастерить, соорудите мебель своими руками. Тогда интерьер станет не только индивидуальным, но и будет радовать вас каждый день.

Гость в студии — Юрий Чекановский, начальник инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах по Северо-Западному административному округу г. Москвы.

Большинство архитектурных изысков, выполненных без надлежащего согласования, считаются незаконной перепланировкой. Внести ясность мы попросили начальника инспекции по надзору за переустройством помещений Северо-Западного округа Москвы Юрия Чехановского.

Итак, что может гражданин делать без согласования и без разрешений в своей квартире?

Гость: Ремонт с заменой покрытий. Это, значит, облицовочные покрытия: стены, потолки, полы. Он может менять оборудование на аналогичное по техническим характеристикам тоже без оформления.

Ведущий: А что считается переустройством в квартире?

Гость: Перепланировка — это изменение конфигурации жилого помещения.

Ведущий: То есть, перенос стен?

Гость: Да, это перенос стен, это демонтаж, это монтаж с устройством проемов и так далее. А к переустройству относится устройство внутренних систем жизнеобеспечения. Это инженерные системы, это водопровод, канализация, отопление, вентиляция, это электроснабжение.

Ведущий: Ну, допустим, если мойку хочется перенести в другое место на кухне, это уже переустройство?

Гость: Это переустройство, потому что оно влечет за собой изменения в техническом паспорте. То есть, в техническом паспорте мойка будет уже теперь стоять на новом месте.

Ведущий: А для чего это нужно знать, для чего это в техническом паспорте должно находиться?

Гость: Дело в том, что технический паспорт квартиры — это полная характеристика вашей недвижимости. Если у вас всё надлежащим образом оформлено, и вы имеете технический паспорт с установленным оборудованием, планировкой, значит, в черных линиях, это значит, что ваша недвижимость ликвидна. То есть, вы эту недвижимость можете купить, продать, завещать, совершать любые сделки и прочее, прочее.

Ведущий: Как переустройство нужно оформлять правильно?

Гость: Это можно оформить эскизным вариантом согласования. Что такое эскиз? Это нанесенное изменение на копии поэтажного плана БТИ, которая сдается вместе с заявкой и с другими документами в жилищную инспекцию. Жилищная инспекция согласовывает данное переустройство, и затем это вносится в технический паспорт уже по результату переустройства.

Ведущий: Если хочется сделать что-то более серьезное, допустим, перенести стену, вырезать арку в ней. Как тут не нарушить закон?

Гость: Если это не несущая перегородка, и вы хотите в ней прорезать проем, арочный, какой угодно, на самом деле, то вы можете по эскизу это также сделать, и проблем у вас никаких не будет. Если вы предполагаете выполнить проем в несущей стене, это требует разработки специального проекта.

Ведущий: Отдельная тема — это отопление. Если хочется старую чугунную батарею заменить на какую-то более изящную, современную, новую, красивую?

Гость: Замена на аналогичный по техническим характеристикам и параметрам нагревательный прибор не требует согласований.

Ведущий: Говорят, что разрешение требуется на установку новой входной двери, на остекление балкона, установку кондиционера, спутниковую тарелку, это правда?

Гость: В квартире установка новой двери не требует согласования. А вот что касается остекления балконов, установки наружных технических средств, то это элементы, которые влияют на фасад, на, так сказать, архитектурный облик дома. Поэтому выполняются эти мероприятия по проекту, с обязательным согласованием Москомархитектуры.

Без чьего-либо позволения можно менять любые покрытия стен, пола и потолка, а также ломать и строить антресоли и стенные шкафы.

То же самое касается сантехники и электроприборов. Если ставите аналогичный смеситель, батарею или что-то связанное с током, никого спрашивать не нужно.

А вот переносить стены, делать арки, переставлять раковину, унитаз, ванную на новое место просто так уже нельзя. Требуется сообщать об этом в жилинспекцию для изменения техпаспорта квартиры.

На всё, что преображает внешний облик здания — кондиционер, спутниковую тарелку, остекление балкона — надо получать «добро» у архитекторов.

Несущих стен дома без разработки специального проекта касаться запрещено. Это самый сложный, с точки зрения оформления, вариант.

Никогда не получить разрешения на то, чтобы убрать вентиляционные короба и сделать тёплые полы за счёт центрального отопления и горячего водоснабжения.

Прежние переделки тоже можно зарегистрировать. Но только в том случае, если они не угрожают дому обрушением и не ущемляют интересов соседей.

Если вам приелись типовые планировки, и вы подумываете поменять местами спальню с кухней, а балкон превратить в эркер — почитайте, чего нельзя делать, чтобы не остаться на улице.

Перепланировка без спроса

Самая главная ошибка, из которой проистекают все остальные – самовольная перепланировка без проекта и получения разрешения. Жилищный кодекс РФ предписывает согласовывать перепланировку квартиры с органами местного самоуправления — приступать к строительным работам можно только после получения положительного решения.

Поэтому если очень хочется кардинально изменить свое жилище — например, снести стены или сделать окна в пол, — нужно обратиться в специализированную организацию или ИП, чтобы вам разработали проект перепланировки.

Обратите внимание: исполнитель должен состоять в соответствующей саморегулируемой организации. После разработки проект надо согласовать с органом местного самоуправления.

Если контролирующие органы выявят незаконную перепланировку, нарушившему закон собственнику придется вернуть квартире в первоначальный вид или вообще съехать. Суд может принудительно изъять перепланированное помещение и продать его с торгов.

В случае незначительных изменений можно попробовать узаконить их – опять же, в судебном порядке. Сначала владельцу квартиры надо будет получить положительное заключение строительной экспертизы, а после подать исковое заявление на администрацию муниципального образования с требованием о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Изменение фасада

Если вы приделали балкон, которого не было в проекте, или, наоборот, убрали существующий и увеличили окно — вы не только изменили внешний вид здания, вы еще и повредили несущие конструкции. А значит, подвергли опасности собственность других жильцов. Кстати, даже если конструктивно здание не слишком пострадало, тот самый нарушенный облик тоже может стать причиной для изъятия квартиры — если ваш дом признан объектом, имеющим историческую ценность.

Любая переделка в домах с охранным статусом памятников требует согласования с органом по охране памятников.

Снос или перемещение несущих стен

То же самое, что и в предыдущем пункте — создание опасности для соседей. Любое повреждение несущих конструкций ослабляет здание и делает его уязвимым.

Соединение жилой комнаты и кухни с газовой плитой

В жилищном законодательстве есть прямой запрет на объединение кухни с газом и жилой комнаты. Но желающие сделать себе европейскую кухню-гостиную владельцы зачастую хитрят, пытаясь обойти закон: например, ставят раздвижные двери вместо снесенной стены, чтобы создать иллюзию изоляции газифицированного помещения. Конечно, если органы узнают о маленькой хитрости владельца, то, скорее всего, хитреца накажут

Если собирались объединить кухню с плитой и колонкой с соседней комнатой — хорошо подумайте. Прежде всего, о своей безопасности — нужно понимать, что запреты не вводят просто так.

Соединение комнаты с лоджией или балконом

Нередко собственники квартир увеличивают площадь комнаты или кухни за счет балконов и лоджий. И это тоже нарушение конструктивной прочности, подвергающее опасности соседние квартиры и жильцов — ведь по сути собственник увеличивает проем в фасадной части здания.

Вынос кухни на лоджию

Большая лоджия — настоящее искушение для собственника: можно вынести туда кухню и заполучить еще одну комнату за счет освободившегося помещения, которое раньше использовали для этих целей. Но перенос раковины и плиты на лоджию противоречит строительным и санитарным нормам, а значит собственнику все равно придется вернутькухне ее историческое предназначение. Или попрощаться с переделанной квартирой.

Перенос «мокрых» зон в «сухие»

Другой вариант перепланировки — перенести кухню в комнату, комнату в ванную, а ванную устроить в бывшей кухне, установив в центре помещения бассейн или джакузи. И все бы ничего, но в этом случае придется вмешаться в инженерные сети водопроводных и канализационных труб. И вместо общего стояка, проходящего в специально отведенном месте через все этажи, ваша вода течет аккурат над чьей-то спальней или гостиной, что совершенно недопустимо по действующим нормам.

Вынос отопления на балконы и лоджии

Даже если у вас застекленный балкон или лоджия, и вы подумываете перенести туда радиатор, подключенный к общей системе отопления, а то и вовсе установить еще один — не стоит этого делать. Вмешиваться в систему отопления категорически запрещено, иначе можно нарушить герметичность инженерных сетей и создать дополнительную, не предусмотренную проектной документацией, нагрузку.

Оборудование теплого пола за счет системы отопления

Подвид предыдущего переоборудования квартиры — подключение подогрева полов к общедомовой системе горячего водоснабжения или отопления. Такая нагрузка на общую систему не была заложена при проектировании инженерной сети, а значит может привести к дополнительному напряжению и аварии.

Захват технических помещений

Частенько собственники квартиры расширяют свое жилье за счет захвата примыкающих к нему технических помещений, которые по закону принадлежат всем владельцам квартир по праву общей долевой собственности. Чердаки, подвалы, кладовки, подсобные помещения или части лестничной клетки – у рачительных хозяев все идет в дело.

В случае присоединения чердаков и подвалов кроме нарушения прав владения других жильцов появляется еще и угроза для сетей: захватчики начинают переносить проходящие по этим техническим помещениям трубы инженерных коммуникаций, и создают тем самым угрозу аварии.

Теоретически присоединить такие помещения можно, но чтобы сделать это на законных основаниях, надо не только согласовать проект с администрацией, но и получить согласие всех собственников всех квартир.

Выявление и последствия незаконной перепланировки

Обязанность следить за соблюдением жилищных норм возложена на Жилищную инспекцию. О самовольных перепланировках жилищные инспекторы могут узнать:

  • по заявлению соседей, которые знают о вашей перепланировке и считают, что их собственные интересы из-за этого нарушаются;
  • по заявлению ТСЖ, УК или ЖК – организаций, которые обязаны контролировать безопасность проживания в многоквартирных домах и сообщать о любых фактах нарушения;
  • из анонимных обращений, телефонных звонков любых лиц, сообщений участкового, который в силу своих полномочий узнал о ремонте.

Заявление может быть устным или письменным и содержать только просьбу проверки на предмет законности проведенных ремонтных работ. Этого будет достаточно, чтобы инспектор проверил указанную квартиру лично, поскольку каждое такое обращение должно проверяться.

Штрафы

Если в результате проверки инспектор выявит признаки незаконной перепланировки, он выпишет владельцу квартиры штраф. Если перестраивалось помещение в многоквартирном жилом доме, придется заплатить от 2 до 2,5 тысяч рублей. Если перепланировку сделали в жилых помещениях, расположенных не в многоквартирном доме, штраф составит от 1 до 1,5 тысяч рублей.

Предписание

Кроме штрафа инспектор выдаст предписание для согласования проведенных работ или на приведение помещение в изначальный вид.

Лишение права собственности

Если в процессе ремонта была безвозвратно нарушена конструктивная прочность, то вернуть все «как было» может быть не только невозможно, но и небезопасно. В таких сложных ситуациях жилищная инспекция вправе подать на собственника в суд. В этом случае владельцу жилья грозит принудительная продажа жилого помещения с торгов, прекращение права собственности и взыскание стоимости работ по восстановлению. Конечно, это единичные случаи, но в практике они встречаются. Так что советуем просто не допускать нарушений, способных привести к такому печальному исходу.

Существенные изменения параметров недвижимости необходимо согласовать по правилам, установленным действующим законом. При выявлении нарушений придется заплатить штраф, выполнить работы по возврату исходного состояния. Не исключено принудительное лишение прав собственности по соответствующему решению суда. С помощью этой публикации можно узнать, как сделать перепланировку в квартире по закону. Точное выполнение представленных рекомендаций предотвратит ошибки, минимизирует затраты в ходе выполнения реконструкции.

Какой закон регулирует перепланировку

Собственник не вправе нарушать законные права соседей на свободное пользование общедомовым имуществом. Нельзя ухудшать целостность силовых элементов строения, нарушать работоспособность инженерных сетей. Внешний вид зданий определяется утвержденным архитектурным проектом. На федеральном уровне законом обеспечивается охрана объектов, представляющих историческую ценность.

Перечисленные нюансы объясняют возможные претензии к плану несогласованной перепланировки квартиры. В следующем перечне приведены законы, которыми установлены нормативы по заданной теме:

  • порядок подготовки и согласования, основные определения – ЖК РФ, гл.4, статьи 25-29;
  • документальное оформление – ПП № 266 от 28.04.2005;
  • правила (проектные и рабочие операции) – постановления Госстроя № 170 от 27.09.2003;
  • внесение изменений в базу данных кадастрового учета – письмо Минэкономразвития №Д23И-1578 от 14.04.2015;
  • порядок информационного межведомственного взаимодействия – ПП № 797 от 27.09.2011;
  • размер штрафных санкций – КоАП, ст. 7.21;
  • судебная практика – Определения ВС №18-КГ17-192 и № 18-КГ17-247 от 19.12.2017.

Как сделать перепланировку в квартире по закону, поясняют дополнения местных законодательных органов. Для детального изучения темы рекомендуется изучить федеральные строительные и санитарные нормативы. С учетом чрезмерного объема материалов, ниже приведены только примеры отдельных документов:

  • порядок изменения вентиляционных шахт определен в приложении к постановлению правительства Москвы №1104 от 29.12.2017;
  • расширение душевой за счет уменьшения площади кухонной зоны запрещено в СанПиН 2.1.2.2645-10;
  • требования к гидроизоляции ванных комнат приведены в СНиП 2.03.13-88.

Что считается перепланировкой

Рассматриваемая реконструкция жилых помещений предполагает существенное изменение утвержденной проектной документации. Эти действия в обязательном порядке сопровождаются коррекцией технического паспорта. Согласование необходимо при выполнении следующих работ:

  • демонтаж, изменение конфигурации межкомнатных перегородок и силового каркаса;
  • перенос (увеличение) дверных и оконных проемов;
  • объединение жилых, технических и подсобных помещений;
  • замена электрического отопления на газовое, другие модификации инженерных систем;
  • создание новых вентиляционных каналов.

Специальное разрешение нужно получить от государственных (муниципальных) контролирующих органов, если недвижимость причислена к объектам культурного наследия. В отдельных ситуациях запрещают изменять цвет фасадов и элементы декора, монтировать внешние блоки кондиционеров и другое оборудование. Аналогичные запреты местные власти применяют, если дом расположен на видном месте (площадь, центральная улица).

В любом случае для перепланировки квартиры нужно получить согласие других собственников. Без соответствующего подтверждения невозможно изменить записи в базе данных ЕГРН, которые подтверждают законность реконструкции.

В следующем списке перечислены отдельные типовые работы. Эти примеры демонстрируют, какие перепланировки можно производить по разрешению:

  • «мокрые» зоны увеличивают за счет коридора с качественной гидроизоляцией;
  • подоконник убирают в кирпичном (монолитном) доме;
  • конфигурацию кухни изменяют в точном соответствии с действующими строительными (санитарными) нормами;
  • переносят межкомнатные перегородки;
  • устанавливают проемы в несущих стенах с усилением специальными металлическими конструкциями;
  • монтируют электрическую плиту вместо газовой при возможном подключении мощной нагрузки;
  • делают остекление и утепление балкона.

Запрещенные работы

Что считается перепланировкой в квартире, выполненной с нарушением норм:

  • нарушать целостность несущих конструкций;
  • устанавливать регуляторы, вентили, выключатели в общедомовые сети;
  • монтировать обшивку стояков канализации (водоснабжения) без смотровых люков;
  • уменьшать (удалять) вентиляционные шахты;
  • увеличивать чрезмерно нагрузку на межэтажные перекрытия;
  • переносить радиаторы отопления на застекленный балкон (лоджию);
  • подключать теплый пол к общедомовой системе отопления (горячего водоснабжения);
  • присоединение к площади квартиры чердаков и технических помещений в подвале;
  • объединение кухни (при оснащении газовым оборудованием) с жилой зоной;
  • аналогичное расширение зала или другой комнаты за счет площади балкона (лоджии);
  • увеличение санузла с одновременным уменьшением кухни, жилого помещения;
  • создание конструкции пола в душевой кабине, иной «мокрой» зоне без гидроизоляции (защитных перепадов по высоте);
  • расширение выхода на балкон;
  • соединение нескольких квартир, принадлежащих разным владельцам;
  • уменьшение площади кухни до 5 м кв. и отсутствие в этом помещении естественного освещения.

К сведению! Самовольная перепланировка в многоквартирных домах, признанных аварийными, запрещена.

Выяснить, что такое перепланировка квартиры без ошибок, можно с помощью специалистов проектной организации. В некоторых зданиях, например, запрещен демонтаж порогов, подоконников. Эти элементы по проекту выполнят функции силового каркаса. Также не разрешают создавать ниши (проемы) в наружных стенах даже при сравнительно небольшом изменении установленных конструкций.

Отдельно можно рассмотреть порядок согласования реконструкции вентиляционного канала. Пустое пространство между трубами и стенами относится к общедомовой собственности (ЖК РФ, статья 36). Соответственно, даже минимальное присоединение площади нужно подтвердить решением собрания жильцов. По действующим правилам необходимо одобрение 2/3 собственников или более. Организация подобного мероприятия в многоквартирном доме вряд ли возможна по незначительной причине. Но без этого официального подтверждения узаконить перепланировку жилых помещений не получится.

Какие работы можно проводить без согласования

Не нужен профессиональный проект для установки нового смесителя или сборки письменного стола. Можно производить без разрешения малярные работы в собственных помещениях, клеить обои. Однако не все «элементарные» операции допустимо выполнять по упрощенной схеме.

Монтировать сантехнику, например, общие правила не запрещают. Но в старом здании с деревянными перекрытиями крупная ванна с джакузи создаст избыточную нагрузку вплоть до разрушения строительных конструкций. Эту особенность нужно учитывать при проектировании наливных полов, тяжелых перегородок. Данный пример наглядно демонстрирует необходимость участия профильных специалистов на стадии подготовки.

Перепланировка квартиры не требует разрешения при выполнении следующих работ:

  • декоративный и восстановительный ремонт без изменения эстетических параметров фасада здания;
  • перемещение электрической варочной панели на кухне;
  • установка внешних блоков техники на внешних стенах здания за исключением рассмотренных выше ситуаций;
  • монтаж корпусной мебели без образования отдельных помещений, которые надо регистрировать в кадастровом учете;
  • перестановка радиаторов системы отопления.

Предварительное согласование

Выяснив, что является перепланировкой в квартире, нужно уточнить необходимость получения специальных разрешений. Далее действуют следующим образом:

  • получают действующий план помещений (техпаспорт);
  • создают проект;
  • заявление и сопроводительные документы передают в жилищную инспекцию муниципалитета;
  • на основании полученного решения выполняют перепланировку жилого помещения.

После завершающей проверки сделанные изменения фиксируются официально в кадастровом учете.

Подготовка документов и проекта перепланировки

Сведения об исходном состоянии объекта недвижимости (зарегистрированные данные) предоставляет местное бюро технической инвентаризации. Для подготовки проекта можно обратиться в любую профильную организацию, которая состоит в СРО. Кроме опыта и отзывов клиентов, рекомендуется проверить наличие специального свидетельства о допуске к выполнению проектных заданий.

Квалифицированные специалисты пояснят, какая перепланировка квартиры не требует разрешения. По необходимым позициям – подготовят рабочую документацию:

  • техническое задание;
  • чертежи;
  • описание отдельных операций.

Нужна ли строительная экспертиза

Перенос двери в несущей стене является существенным изменением силового каркаса здания. Подобные действия вправе согласовать только автор соответствующего проекта. Если такая организация не существует, обращаются в уполномоченное учреждение. На территории Москвы эти функции выполняет ГБУ «Экспертный центр».

Для подготовки профессионального заключения специалисты предприятия выполняют обследование. При положительном результате – создают отдельный проект. За дополнительную плату заказчик может обеспечить авторский надзор.

Куда обращаться за согласованием

С учетом исходных условий и требований закона о перепланировке квартир могут понадобиться следующие разрешения:

  • других собственников;
  • членов семьи;
  • соседей;
  • квалифицированного большинства собрания жильцов многоквартирного дома;
  • обслуживающих организаций при существенном изменении действующей схемы газо- и электроснабжения;
  • МЧС, Ростехнадзора, санитарных и других служб в рамках удостоверения соответствия изменений действующим нормативам;
  • банка, если квартира оформлена в залог по ипотечному договору;
  • органов, осуществляющих надзорные функции за состоянием объектов культурного наследия.

Собранные документы для согласования начала работ по перепланировке квартиры можно передать в местную жилищную инспекцию. Некоторые муниципалитеты организуют прием документов только через МФЦ.

Сроки согласования

По действующему закону администрация муниципалитета должна предоставить обоснованное решение не позднее чем через 45 календарных дней с момента поступления заявления.

Образец разрешения на перепланировку

Причины отказа

Отрицательный ответ оформляют письменно с расшифрованной подписью ответственного лица. В документе указывают основания принятого решения со ссылкой на статьи ЖК РФ и другие нормативные акты. Приводят рекомендации заявителю по исправлению ошибок. Дополнительную информацию можно получить на личном приеме у начальника территориальной жилищной инспекции.

Типовые причины отказов по закону:

  • отсутствие необходимых документов;
  • помарки и другие дефекты, затрудняющие однозначную идентификацию предоставленной информации;
  • уменьшение жилой площади с увеличением подсобных помещений и другие нарушения действующих норм;
  • заключение департамента культурного наследия, проектной организации;
  • запрет залогодержателя, другого собственника;
  • судебное решение, блокирующее свободное распоряжение имуществом;
  • плохое техническое состояние объекта недвижимости;
  • плановая реконструкция (реновация) с переселением жильцов.

Проведение работ в квартире

Ремонтные, строительные и другие необходимые операции выполняют самостоятельно либо с помощью подрядчиков. Уточнив, что относится к перепланировке квартиры, не следует нарушать утвержденный проект. Допустимы определенные коррекции при выборе отделочных материалов. Однако на любое существенное изменение нужно получить разрешение по стандартной схеме.

Согласование результата

Куда обращаться при перепланировке квартиры после завершения работ, отмечено выше. Сначала организуют визит уполномоченного инспектора. Если проверка не выявила нарушений, составляется акт. В состав комиссии, кроме заказчика, можно включить:

  • управляющего ТСЖ;
  • представителей проектной организации, подрядчиков.

В тексте указывают перечень выполненных работ. При выявлении недостатков отмечают срок устранения. Если замечания отсутствуют, документ дает право на проведение обмеров. Эти действия поручают квалифицированному специалисту БТИ. Составленный план используют для корректировки записей в кадастровом учете.

Ответственность за незаконную перепланировку

За перепланировку квартиры без разрешения действующим законом установлены следующие штрафы (диапазон в тыс. р.):

  • 1-1,55 (2-2,5) – частным лицам при выполнении работ в жилом доме (квартире МКД);
  • 40-50 – компаниям, которые сделали ремонт без разрешения собственника.

Ограниченный размер штрафов за перепланировку квартиры не следует воспринимать как аргумент для возможных правонарушений. Реальная ответственность за самовольную перепланировку намного больше. Кроме штрафа, закон обязывает устранить выявленные ошибки или принимает следующие решения:

  • принудительная продажа объекта недвижимости на открытом аукционе;
  • расторжение договора социального найма с выселением и выпиской жильцов.

Полученные после проведения торгов деньги используют для устранения недостатков. Остаток передают бывшему собственнику.

Как узаконить самовольную перепланировку

В специальной публикации нашего сайта подробно рассказано о том, как узаконить самовольную перепланировку квартиры. Общий порядок действий соответствует стандартным правилам. Главное отличие – тщательная подготовка с помощью проектировщика. После изучения реальной ситуации квалифицированный специалист подготовит проект в соответствии с нормативами. В некоторых ситуациях придется устранить заранее отдельные нарушения. Только после исключения спорных вопросов рекомендуется подавать заявление в муниципалитет для официальной регистрации самовольной перепланировки квартиры. Если администрация отказывает в согласовании – по закону собственник может обратиться в суд.

Исковое заявление о перепланировке квартиры

Скачать исковое заявление.

Исковое заявление о перепланировке квартиры подают в районный суд с учетом территориального распределения по адресу объекта недвижимости. Следует отметить соответствие выполненных изменений действующим строительным и другим нормативам. Для подтверждения своей правоты пригодится квалифицированная экспертная оценка строительных параметров. Сопроводительные документы оформляют приложением.

Покупка квартиры с перепланировкой

В ходе проверки нужно убедиться, что характеристики объекта недвижимости соответствуют данным кадастрового учета. Соответствующие сведения содержатся в расширенной выписке из базы данных «Росреестра». Аналогичная информация – в техпаспорте из БТИ.

Выше показано, какой штраф придется заплатить за незаконную перепланировку квартиры. Новый собственник будет обязан за собственный счет вернуть исходное состояние либо устранить недостатки по новому проекту. Совокупные последствия сопровождаются значительными затратами и рисками. Если продавец уведомил в ДКП о наличии проблем с перепланировкой, взыскать убытки с бывшего владельца в суде невозможно.

Выводы

Следующие факты рекомендуется учесть для предотвращения ошибок:

  • под перепланировкой жилого помещения понимают разные действия, поэтому до ремонта необходимо уточнить действующие законы;
  • для уменьшения временных и денежных затрат следует составить подробный план действий (от подготовки документов до выполнения ремонтных работ);
  • многие проблемы исключит своевременная помощь квалифицированных специалистов;
  • перед покупкой квартиры следует оценить рассмотренные риски.

Ставьте лайки, делайте репосты, оставляйте комментарии к публикации. Не забывайте о возможности юридической консультации в режиме онлайн.

Читайте далее о перепланировке ипотечной квартиры по закону, а также куда обращаться при переносе стен.

Какие работы по перепланировке запрещены?

Список ремонтных работ, которые запрещено проводить в квартире многоэтажного дома, очень большой. Согласно «Методическому пособию МДК 2-04.2004» не допускаются перепланировки и переустройства помещений, которые:

  • нарушают прочность или ведут к разрушению несущих конструкций жилого дома, ухудшают сохранность и внешний вид фасадов и не отвечают противопожарным требованиям к жилым зданиям;
  • ухудшают условия проживания жильцов дома или квартиры;
  • предназначены для использования квартир под нежилые цели без предварительного перевода их в состав нежилого фонда.

Так, запрещено разрушать несущие стены и общие инженерные системы (канализацию, водопровод, отопление, вытяжку), поскольку это подвергает опасности весь дом. Кроме того, нельзя устраивать нежилые помещения над жилыми и делать ванную над спальней соседей снизу. Однако этот запрет не касается жителей первого этажа, поскольку под ними нет квартир.

Нельзя объединять комнату с кухней, если в ней имеется газовая плита или колонка, так как они должны находиться в помещении с плотно закрывающейся дверью. Запрещено объединять с жилым пространством балкон и лоджию, а также устанавливать на них батареи, поскольку из-за переохлаждения трубы могут лопнуть, нарушив отопление всего дома.

При уменьшении площади кухни в помещении обязательно должно оставаться окно. В квартире со свободной планировкой нельзя создавать комнату площадью меньше 9 м2 или шириной менее 2,25 м2.

Подробную информацию о том, какие работы запрещено проводить при перепланировке, можно получить в комитетах при архитектурных отделах районных администраций.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: