Когда возникает необходимость регистрации по месту пребывания

Действующее законодательство обязывает граждан РФ получать постоянную или временную регистрацию. Наличие прописки необходимо для ведения миграционной политики и привязки граждан к определенному месту жительства. Сам человек не сможет получать ряд услуг при отсутствии регистрации.

Перемещаясь по территории РФ, человек обязан сообщать об этом в соответствующие государственные органы. Однако такая потребность появляется только при длительном нахождении в другом субъекте РФ.

Сроки, в течение которых возникает необходимость регистрации по месту пребывания, также отражены в действующем законодательстве. Если гражданин нарушил установленные правила, на него будут наложены штрафные санкции.

Не все жители РФ знакомы с периодом, в течение которого нужно получить временную прописку. Однако отсутствие знаний не защитит от денежного взыскания. Чтобы избежать привлечения к ответственности, стоит заранее ознакомиться с положениями действующего законодательства и иной актуальной информацией по теме.

Обзор понятия

Понятие «Место пребывания» закреплено в действующем законодательстве РФ. Особенности его применение зафиксированы в статье ФЗ №5242-1.

Согласно положениям нормативно-правового акта, в понятие «место пребывания» могут быть включены:

  • пансионат;
  • медицинская организация;
  • гостиница;
  • кемпинг;
  • дом отдыха;
  • санаторий;
  • туристическая база;
  • учреждение уголовно-исполнительной системы;
  • иное жилое помещение, в котором человек находится временно.

Нормативный правовой акт регулирует и период, в течение которого гражданин имеет право находиться по месту пребывания без регистрации. Согласно правилам, этот срок не должен превышать 90 дней с того момента, как гражданин прибудет в помещение.

Ранее этот период был равен всего 10 суток. Однако позднее срок был изменён в связи с тем, что подобное требование являлось дискриминационным по сравнению с иностранными гражданами, которые имели право находиться на территории РФ без регистрации в течение 90 дней.

Нужно учитывать, что отсчет установленного срока начинается с того момента, как человек прибыл в жилое помещение. Это значит, что, если каждый 89 дней гражданин возвращается на свое постоянное место жительства, а потом приезжает обратно, потребность во временной регистрации отсутствует.

Проконтролировать этот факт довольно проблематично. Потому этим пробелом в законе активно пользуются лица, которые по каким-либо причинам не могут оформить временную регистрацию.

Гражданин не обязан хранить и предъявлять билеты, которые бы позволили удостовериться, действительно ли он покидал временное место жительства. Кроме того, человек имеет право вернуться в место постоянной прописки на собственном автомобиле или отправиться туда пешком. В этой ситуации билет и вовсе будут отсутствовать.

В чём заключается необходимость регистрации по месту пребывания

Нужна ли временная прописка? Сегодня получение регистрации по месту пребывания — это обязанность гражданина, который перемещается из одного города в другой на длительный период времени.

Если прописка отсутствует, человек может столкнуться с проблемами в целом перечне различных социальных сфер:

  • при получении банковского обслуживания;
  • во время визита в медицинское учреждение с просьбой о предоставлении услуг;
  • при трудоустройстве;
  • во время оформления различных документов и справок;
  • во время проверок сотрудниками полиции.

Согласно статье 19.15 КоАП РФ, гражданин может быть привлечен к административной ответственности, если он проживает без регистрации. В отношении лица будет применён штраф.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Временная прописка наделяет гражданина тем же объемом прав, что и постоянного жителя конкретной области. Регистрация не связана с правом на жилое помещение. Это значит, что человек, прописанный на территории конкретной жилплощади, необязательно является ее владельцем.

В качестве документального подтверждения наличия регистрации предоставляется свидетельство. Если гражданин оформляет временную прописку, ему будет выдана вышеуказанная бумага. Штамп в паспорте при этом не проставляется. Прописка по месту пребывания не приводит к возникновению потребности в снятии с учета по постоянному месту жительства.

Главные аспекты

Замечания по закону

Все аспекты получения временной прописки закреплены в Постановлении Правительства РФ №713. Согласно положениям нормативно правового акта, гражданин, который хочет временно прописаться в жилом помещении, должен получить согласие собственника недвижимости. Его должны дать все лица, которые имеют долю в квартире.

Оформление временной прописки не занимает много времени. Свидетельство будет готово в течение 3 дней с момента подачи заявки и подготовленного пакета документации.

Если гражданин планирует остаться на срок больше 90 дней в санатории, гостинице, медицинской организации или ином учреждении подобного типа, временную прописку для него оформляет администрация организации. При этом сам человек должен только предоставить документы. Временная регистрация предоставляется без снятия с учета по постоянному месту прописки.

Необходимые бумаги

Чтобы была начата процедура оформления прописки, потребуется подготовить документы для постановки на учёт.

Обращаясь в соответствующий государственный орган, при себе нужно иметь:

  • удостоверение личности (свидетельство о рождении, паспорт гражданина РФ, загранпаспорт или военный билет для военнослужащих);
  • заполненное заявление;
  • бланк адресного листка прибытия в 2 экземплярах;
  • согласие, которое в письменном виде оформил собственник недвижимости.

Список бумаг может меняться в зависимости от того, где происходит регистрация и кто нуждается в получении прописки. Так, в некоторых регионах потребуется 3 заполненных листка прибытия. Прописка ребёнка, возраст которого не превысил 14 лет, осуществляется на основании свидетельства о рождении. При этом в самой бумаге штамп также не ставится. Гражданину выдается свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.

Бланк адресного листка прибытия (форма 2)

Порядок оформления

Постановка на учет осуществляется ФМС РФ. Именно туда лицо и должно обратиться с подготовленным пакетом документации. Если гражданин по каким-либо причинам не может посетить отделение государственного органа, он может подать бумаги через МФЦ или отправить заявку в режиме онлайн. Удалённая подача документации осуществляется через портал Госуслуги. Бумаги можно отправить и почтой.

Выбор подходящего способа зависит от удобства гражданина. Однако стоит помнить, что использование альтернативных методов регистрации существенно удлинить процедуру. Дело в том, что выборный государственный орган всё равно будет передавать бумаги в ФМС, и только потом предоставлять готовое свидетельство, выданное работниками государственного органа.

Процедура рассмотрения пакета документации занимает 3-8 дней. В течение этого срока свидетельство будет подготовлено и предоставлено гражданину, желающему зарегистрироваться по месту пребывания.

Когда нужна

Пробелы в действующем законодательстве позволяют гражданам РФ обходиться без временной регистрации. Однако сегодня могут возникнуть ситуации, при которых необходимость временной регистрации по месту пребывания является особенно острой.

Потребность в прописке появляется, если гражданин:

  • устраивается на работу и хочет оформить трудоустройство официально;
  • нуждается в медицинской помощи или может столкнуться с потребностью в обращении в больницу;
  • хочет получить кредит в банке;
  • нуждается в обращении в Пенсионном фонде или другие структуры, которые осуществляют работу с вложениями граждан или предоставляют деньги в долг;
  • человек хочет оформить ребенка в детский садик или отдать в школу;
  • гражданин отправляется в опасный район, где может потребоваться помощь полиции или где часто осуществляются проверки сотрудниками правоохранительных органов.

Требования действующего законодательства нужно выполнять и в иных ситуациях. За нарушение существующих правил предусмотрены штрафы. Они накладываются на граждан РФ, которые не зарегистрировались по месту пребывания в течение 90 суток.

Образец согласия от собственника
на вселение и регистрацию по месту пребывания

Где и когда её можно сделать

Иностранный гражданин или лицо, которое имеет российское гражданство, могут получить временную прописку не везде. Чтобы человек получил право зарегистрироваться в помещении, оно должно попадать под требования действующего законодательства.

Работники ФМС согласятся прописать заявителя в:

  • жилом доме;
  • общественных жилых помещениях;
  • квартире;
  • служебных помещениях, которые были специально оборудованы для проживания;
  • иных помещениях, в которых можно жить.

Если помещение признано непригодным для проживания, просьба о регистрации в нём будет отклонена. Сделать прописку можно, обратившись в соответствующий государственный орган, располагающийся по месту пребывания гражданина.

Случаи отказа

Процедура постановки на учет в 2021 году по месту пребывания не всегда заканчивается удовлетворением требований. Работники государственного органа могут отклонить заявление и отказаться предоставлять свидетельство. Если сотрудники учреждения поносят отрицательный вердикт по заявке, они обязаны аргументировать принятое решение.

Весомыми основаниями для отклонения просьбы считаются:

  • отсутствие договора найма между владельцем недвижимости и арендатором;
  • договор найма, который был составлен между собственником и нанимателем, содержит ошибки;
  • заявитель болен тяжелым инфекционным заболеваниям.

Приостановка регистрации не осуществляется. Не всегда владельцы помещения предоставляют согласие на прописку. Чаще всего это происходит из-за того, что гражданин опасается возникновение в дальнейшем у временного проживающего на территории недвижимости лица прав на неё. Однако такое опасение является необоснованным.

Прописка и имущественные права не связаны между собой. В подобном случае граждане претендовать на недвижимость не могут.

Главная » Прописка » Регистрация по месту пребывания для граждан РФ: общие положения + пошаговая инструкция и необходимые документы

Каждый из российских граждан, независимо от их возраста, находясь в другом городе, сроком более 90 дней, который не является их постоянным местом жительства, обязан встать на учёт.

Для этого существует обязательная регистрация граждан России по месту пребывания. Забегая наперёд, следует сказать о том, что она существует двух типов.

В этом материале о том, когда возникает необходимость регистрации по месту пребывания для граждан РФ и как осуществляется эта процедура, расскажут эксперты портала astate911.ru.

Обзор понятия

В России действуют две формы регистрации: временная и постоянная. Разница между ними состоит в объёме прав, которые в итоге получают граждане.

Например, по адресу постоянной регистрации человек имеет возможность получать социальные выплаты, встать на учёт для получения жилья. А также наличие постоянной регистрации даёт возможность определить собственного ребёнка в ближайшие детский сад или же школу.

На юридическом языке регистрацией считается оформление человека на учёт по адресу его основного жительства или временного нахождения. Необходимость регистрации по месту пребывания прописана в Законе РФ № 5242-I от 25.06.1993 г. Там расписан весь процесс оформления человека на регистрационный учёт в местном паспортном столе и других инстанциях.

В частности, указываются:

  1. Сведения, требуемые для регистрации.
  2. Время для её проведения.
  3. Список документов, оформляемых по окончании всей процедуры.

Кроме того указан и механизм снятия гражданина с  учёта по данному адресу.

Место пребывания и жительства: в чём разница

Если говорить применительно к регистрационному процессу, то следует разобраться, чем отличается место жительства или место пребывания. Посмотрим на эту проблему с позиции правовых норм.

Итак, местом жительства считается то жилье, где человек постоянно проживает. Это может быть собственная квартира, обособленная комната, частный дом. Считается местом жительства и жилплощадь, предоставленная на основании договора социального найма.

С местом жительства закон связывает наличие у человека большинства прав и обязанностей.

Например, по соответствующему адресу приходит официальная корреспонденция, совершается ряд юридически значимых действий. При завершении регистрации штампик о месте жительства ставится на специально отведённой для этого странице национального паспорта.

Местом пребывания является территория, где человек временно находится продолжительный период. Сюда можно отнести:

  1. Лечебные учреждения.
  2. Отели, пансионаты, базы отдыха.
  3. Учреждения исправительной системы (если человеку назначены лишение свободы, принудительные работы).
  4. Населённые пункты за пределами места постоянного жительства.

Местом пребывания формально можно считать и то жилье, которое гражданин временно арендует. Однако прописаться там допустимо только с согласия собственников недвижимости.

Регистрация граждан по месту жительству и пребывания может происходить по разным процедурам. Начать следует с главного: по месту жительства оформляется постоянная регистрация, а по месту пребывания – временная.

Если регистрироваться по адресу проживания обязательна, то в отношении места пребывания в ряде случаев регистрация не требуется. Кроме того, постоянную регистрацию проводят исключительно паспортные столы. В случае же с местом проживания все оформить вправе администрация той организации (учреждения), где пребывает гражданин.

Почему необходима регистрация

Зарегистрировать своё место проживания является одной из обязанностей гражданина. Её несоблюдение повлечёт за собой серьёзные штрафные санкции. Когда же речь идёт об иностранцах, то нарушение правил нахождения на территории РФ чревато выдворением за её пределы.

Регистрация понадобится для того чтобы реализовать собственные права:

  1. По образованию.
  2. Медицинской помощи.
  3. Трудоустройству.
  4. Социальной поддержке.

Без регистрации получить соответствующие услуги или помощь будет крайне тяжело.

Если же говорить о том, в чём заключается необходимость регистрации по месту пребывания, то следует подтвердить законность своего нахождения на определённой территории. Кроме того, государство ведёт учёт тех граждан, которые оформили временную регистрацию.

Главные аспекты

Итак, с чего же всё-таки начать оформления себя, как гражданина, по конкретному адресу проживания, расположения.

Прежде всего, следует определиться с формой регистрации: временная или постоянная. Дальше по возможности полезно ознакомиться с законодательной базой.

Замечания по закону

Для оформления временной регистрации требуется соблюдение ряд условий. Так гражданин России, должен длительное время находится в командировке в другом регионе сроком более чем 90. И как уже говорили выше, этим вопросом занимается организация где куда он откомандирован.

Когда же необходима регистрация в арендованной им квартире, то обязательно получить одобрение от всех её совладельцев, если таковые имеются. В случае, когда собственник один, достаточно его единоличного согласия, выраженного в подаче документов для постановки на учёт по месту пребывания.

Необходимые документы

Процедура регистрации по месту пребывания характерна тем, что для её прохождения понадобится совсем немного документов. Список прилагаем ниже.

Правда, он может немного корректироваться в зависимости от того, где конкретно временно будет жить лицо. Итак, что же нужно?

Если человек регистрируется, находясь в больнице, гостинице, пансионате, то регистрация осуществляется на основании паспорта. Дальше уже все данные о регистрации направляются в орган МВД, отвечающий за вопросы миграции.

Когда же происходит регистрация в арендуемом жилье, потребуются:

  1. Собственный паспорт.
  2. Заявление о проведении регистрации места пребывания (форма утверждена приказом от ФМС № 288 от 11.09.2012 г.).
  3. Соглашение, в силу которого используется жилье.

Указанный пакет передаётся собственником квартиры в паспортный стол в течение трёх дней с момента его получения от жильца (п. 11 Правил регистрации, утв. Пост. Прав. РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) ).

Порядок оформления

Если регистрация проводится администрацией учреждения, дополнительно идти в паспортный стол необходимости нет. При регистрации в арендуемой квартире, следует обращаться к ее владельцу.

В любом случае человеку выдаётся свидетельство, подтверждающее его регистрацию по месту пребывания.

А если временно

Временная регистрация по месту пребывания для граждан необходима в той ситуации, когда они будут находиться на конкретной территории свыше 3 месяцев. Этот вариант часто используют граждане, которым в силу разных причин недоступна полноценная постоянная прописка.

Схема такая: человек проживает в помещении, скажем, 80 дней, уезжает, а затем въезжает снова. В таком случае трехмесячный срок начинает течь вновь. И эту законодательную лазейку можно использовать неограниченное число раз.

В России в 2021 году пройдёт чемпионат мира по футболу. И в этот период время для регистрации болельщиков, приезжающих в Москву или Санкт-Петербург, составит 3 дня.

Необходимость временной регистрации по месту пребывания возникает тогда, когда человек выезжает на проживание в другой регион. Если же он будет жить в своём городе (где есть постоянная прописка) или в другом этого же региона, то временная регистрация будет не нужна. Сказанное распространяется также на Москву и Подмосковье, а также Санкт-Петербург и его окрестности.

Не требует также регистрации временное нахождение в квартире с зарегистрированными там родственниками.

Законодательство сегодня разрешает одновременно обладать двумя типами прописки. Оформление места пребывания не прекращает регистрации по месту жительства.

Что делать иностранцу

Сложность состоит в том, что гражданин из ближнего и дальнего зарубежья лишён возможности оформить на территории РФ постоянную регистрацию (если, конечно, он не владеет недвижимостью). И в этом случае порядок регистрации физических лиц, прибывших с другого государства, зависит от того есть ли визовый режим между двумя странами или нет.

Подразумевается, что вначале иностранец должен встать на миграционный учёт. Об этом должна позаботиться принимающая сторона (к ней относятся граждане, предприятия). Дальше уже происходит регистрация иностранного гражданина по месту пребывания. Тут есть свои особенности, заслуживающие отдельного разговора.

Когда прописка действительно нужна

Мы уже выяснили, что проходить временную прописку обязательно далеко не всегда. Впрочем, в некоторых случаях она совсем не помешает. Имея свидетельство с регистрацией нынешнего места жительства, можно получить свободный доступ к основным муниципальным программам.

На основании документа в подтверждение регистрации можно воспользоваться садиком или школой для ребёнка. Самому же с регистрацией можно упростить процесс трудоустройства. Ведь далеко не каждый работодатель возьмёт на себя риск оформить отношения с человеком без прописки.

Гражданину в другом городе могут срочно потребоваться средства. Поэтому, имея на руках временную регистрацию, можно смело обращаться в банк за оформлением долга.

Наконец, не нужно забывать и о взаимоотношениях с правоохранительными органами. Никто не застрахован от того, что его на улице полицейские не попросят предъявить. Естественно, что при отсутствии прописки риск быть оштрафованным вырастает в разы.

Где и когда её можно сделать

Оформить место пребывания можно в любом помещении, которое приспособлено для проживания людей. Подойдут квартира, общежитие, специальные учреждения, где временно могут жить люди (санатории, больницы). Обычно все происходит очень быстро (в пределах трёх дней).

Временную прописку можно оформить как сразу по приезду на место, так и при приближении трехмесячного срока. Здесь никаких ограничений нет.

Многих интересует, сколько стоит все сделать? Сама процедура не предполагает уплаты пошлин. Однако часто помочь клиенту берутся не совсем добросовестные специалисты. И их расценки зависят от того, на какой период оформляется место пребывания.

Например, если оформляется регистрация на год, то в столице услуги специалиста обойдутся примерно в 5 тысяч рублей.

Случаи отказа

Есть несколько ситуаций, когда арендатору жилья могут не разрешить временно прописаться в нём. Первым случаям является отсутствие договора аренды или его составление с существенными нарушениями.

Поводом для отказа в регистрации может стать отсутствие согласия кого-либо из собственников жилья на оформление нанимателя. Также встречаются случаи, когда регистрация была невозможной в силу серьёзного заболевания у арендатора.

На бытовом уровне часто владельцы квартир отвечают арендатору отказом ввиду опасения того, что он на квартире зарегистрирует фирму, которая будет заниматься сомнительными операциями.

Есть ли ответственность

Да. Нарушение процедуры регистрации карается в административном порядке. Специально для этих целей в КоАП РФ присутствует статья 19.15.1. Она предусматривает наказание, как для нанимателя помещения, так и для его собственника.

Например, гражданин может быть наказан в пределах 2-3 тысяч рублей. Владельца квартиры могут оштрафовать на сумму 2–5 тысяч. Повышенные санкции ответственность предусмотрена на случай нарушений, допущенных в Москве, Северной столице.

Пошаговая инструкция регистрации граждан РФ по месту пребывания

Вот лишь несколько основных шагов, которые следует пройти, чтобы совершить процедуру оформления человека по будущему месту проживания. Итак.

Шаг 1. Выберете подходящее жилье

Нужно выбрать подходящую квартиру и заключить с ее владельцем договор по найму. Он должен соответствовать требованиям законодательства по форме и наличию основных условий.

В таком договоре можно предусмотреть также и право нанимателя сделать временную регистрацию по конкретному адресу. Все будет зависеть от отношений сторон.

Шаг 2. Получите письменное одобрение от всех собственников относительно временной прописки

Оно бывает коллективным, так и по отдельности. Также следует со всеми письменно оговорить период регистрации.

Как правило, он не должен превышать времени действия основного договора. А меньшим срок вполне может быть.

Шаг 3. Передайте собственнику квартиры пакет документов

В него входят заявление для регистрации, копии собственного паспорта и договора на аренду квартиры. Желательно все документы передать под роспись и с указанием даты.

Таким способом наниматель может подстраховать себя от претензий полиции. Ведь как мы уже говорили, возможен достаточно крупный денежный штраф.

Шаг 4. Заберите свидетельство на временную регистрацию

Оно должно соответствовать форме, утверждённой законодательством. Обратите внимание на то, что в нём должен быть указан период, на который предоставляется прописка.

В жизни бывает всякое, и документ по регистрации можно потерять. Тогда в паспортном столе можно совершенно бесплатно заказать его дубликат.

Мы расписали перечень этапов, которые необходимо пройти для оформления временной регистрации. Следование им поможет избежать ошибок.

Регистрация места пребывания и современные технологии

Сейчас также законодательство предусматривает возможность законно оформить временное место проживания в квартире и в режиме онлайн. Для этого существует портал Госуслуг.

Зарегистрировать временную прописку можно, пройдя такую последовательность действий.

  1. Создание личного кабинета, для чего необходимо ввести отдельно свои инициалы, номер мобильного телефона и электронный почтовый ящик.
  2. На портале Госуслуг в списке популярных, следует войти в раздел «Регистрация гражданина по месту пребывания».
  3. Далее нужно заполнить в электронном виде заявление о временной прописке, указав данные паспорта (для детей – свидетельства о рождении), а также реквизиты документов для регистрации (согласие наймодателя, номер и дата договора аренды).
  4. По электронному адресу, указанному в личном кабинете, вы увидите впоследствии уведомление о том, когда можно посетить паспортный стол.
  5. Для визита туда возьмите с собой свой паспорт, заявление, написанное заранее, и документы, упомянутые в нём. По результатам приёма выдаётся свидетельство о получении временной регистрации.

Таков механизм временной прописки, который можно осуществить через портал Госуслуг. Дополнительные сведения можно получить от технической поддержки ресурса.

Отмена регистрации по месту пребывания

Бывает так, что потребность во временном жилье отпадает досрочно. В таком случае снятие с регистрации по месту пребывание не займёт много времени. Можно подойти лично в паспортный стол с паспортом и там написать заявление об отмене прописки.

Следует отметить и то, что получение согласия от собственника жилья на снятие с временной регистрации не требуется. Вместе с тем процедура занимает времени от 3 до 5 рабочих дней.

Также сняться с учёта можно с помощью МФЦ. Он оперативно перешлёт все материалы в электронном виде по принадлежности. Не нужно забывать и о сервисе Госуслуг. Там тоже можно подать документы на снятие с учета по месту пребывания.

Вместо заключения

Итак, регистрация места пребывания представляет собой закрепление юридически права временно проживать на в любом месте не зависимо от фактической прописки. Данная процедура осуществляется тогда, когда человек уезжает жить в другой город РФ. При этом обязанность по временной прописке возникает по истечении трёх месяцев непрерывного проживания.

Факт оформления регистрации подтверждается специальным свидетельством установленного образца. В нём указываются адрес регистрации, и время, в течение которой она действительна. При оформлении временной регистрации прежняя прописка свою силу не утрачивает.

Если после прочтения материала остались вопросы, то специалисты ресурса с удовольствием на них ответят. К ним можно обратиться как по телефону, так и в режиме онлайн. Так же вопрос можно задать в комментариях внизу страницы.

Люди в России переезжают в разные места по разным причинам. По работе, учебе, или другим нуждам они перемещаются по стране, граждан РФ по месту постоянной прописки можно и не найти. Но если человек находится длительное время не там, где прописан, есть ли необходимость уведомить об этом государство? Вообще, обязательна ли регистрация по месту пребывания, или ее можно не оформлять?

Где возможна временная прописка?

Не все помещения годятся для регистрации по месту нахождения. Обязательная регистрации может быть оформлена в:

  • Квартире
  • Жилом доме
  • Служебных помещениях, оборудованных для проживания
  • Общественных жилых помещениях (гостиницы, санатории и т.д.)
  • Любых других помещениях, где возможно проживание

Регистрация граждан при временной прописке проходит при очень демократичных условиях со стороны миграционной службы. Актуальность временной регистрации постепенно угасает и процесс спада ее популярности начался с развалом СССР. Отсутствие регистрации, с одной стороны, является предпосылкой для административных мер по отношению к нарушителю. С другой, само нарушение является трудно доказуемым.

В каких случаях временную прописку можно не делать?

Временная регистрация по месту нахождения должна быть оформлена у всех граждан, живущих без постоянной прописки на срок дольше, чем 3 месяца. Граждан, имеющих постоянную регистрацию, но живущих в другом месте данная обязанность также касается. Необходима ли регистрация на временной основе? С точки зрения государства – да, безусловно. Но самим людям далеко не всегда временная регистрация по месту нахождения требуется.

К примеру, если гражданин живет и работает на съемном жилье в другом городе, но не планирует получать пособий, посещать больницы или оформлять загранпаспорт – он спокойно обойдется без временной прописки. Единственное условие, которое каждый должен понимать, при обнаружении отсутствия свидетельства о прописки, придется заплатить штраф. Живя без регистрации по месту нахождения, нужно быть готовым выложить до 3-х тыс. руб. штрафа в случае наложения санкций от миграционной службы.

Есть также исключения, при которых отсутствие регистрации по месту временного проживания, не является основанием для штрафа. Если гражданин постоянно зарегистрирован в жилье, расположенном в том же городе, где он пребывает, наложить штраф за отсутствие прописки будет нельзя. Пребывание в области крупного города, в котором у гражданина есть постоянное место жительства с регистрацией, также останется безнаказанным.

Еще один вариант, при котором прописка граждан РФ по месту нахождения не обязательно регистрировать – временное проживание на территории, находящейся в собственности у родственников. Даже если родственники гражданина не являются владельцами жилья, но прописаны в нем – временному жильцу не будет назначен штраф за отсутствие регистрации по месту, где живут его близкие.

Когда регистрация действительно нужна?

При некоторых обстоятельствах временную прописку все же придется сделать, даже без оглядки на штрафы ФМС. По своей сути, регистрация граждан на временной основе, необходима для передачи информации государству, сбора статистических данных, облегчения судопроизводства и др. Выше уже были рассмотрены случаи, когда без временной прописки можно обойтись, в том числе без получения штрафа за ее отсутствие.

В определенных ситуациях временная прописка может стать достаточно полезной гражданам:

  • Есть ли временная регистрация по месту нахождения человека, или нет, но его муниципальные права станут доступны только при ее наличии
  • При наличии временной прописки гражданин получает право в полной мере и своевременно обращаться за медицинской помощью
  • Простое оформление детей в школы и сады (http://registraciapropiska.ru/propiska_rus/kak-ustroitsja-v-shkolu-bez-propiski)
  • При возникновении необходимости, можно обращаться за помощью в полиции без боязни быть уличенным в отсутствии прописки
  • Устраиваться на работу с официальным оформлением, иметь соответственные права на оплачиваемые отпуска, больничные и т.д.
  • Получать кредиты в банках, обращаться в пенсионные фонды и другие структуры, работающие с вложениями и выдачей кредитов

Обязательна ли регистрация по месту пребывания? С точки зрения закона – да, но по сути, проверить длительность незарегистрированного проживания практически невозможно. Соответственно, доказать вину гражданина также довольно сложно, поэтому решение оформить прописку зависит полностью от самого человека.

Многие люди годами живут не там, где постоянно прописаны, не переживая при этом и спокойно ведя нормальную социальную деятельность. Обязательна ли регистрация по месту пребывания с точки зрения граждан? Здесь каждый должен решать сам, хочется ли ему жить и работать легально, либо можно обойтись без формальностей.

Это вам будет интересно:

Регистрация по месту пребывания может быть сопряжена с целым рядом вопросов.

К тому же, важно уяснить, что представляет собой само место пребывания.

Мы начнем с рассмотрения именно этого момента, а также ознакомимся с иными актуальными вопросами.

1. Что такое место пребывания?

Что означает сочетание «место пребывания»?

Законодательно это определение раскрывается следующим образом: место пребывания – это санаторий, гостиница, пансионат, дом отдыха, туристская база, кемпинг, больница, другое похожее учреждение и жилое помещение, которое местом жительства гражданина не является, и в котором гражданин находится временно.

Данное понятие разъяснено в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2021 г. N 713.

2. Временная регистрация по месту пребывания – это право или обязанность граждан?

На ком лежит ответственность за оформление временной регистрации граждан по месту их пребывания в санаториях, гостиницах, больницах и т.п.?

Законодательством установлена обязанность граждан зарегистрироваться по месту пребывания в том случае, если он покидает место своего постоянного или преимущественного места жительства.

Но не во всех случаях эта обязанность возлагается именно на гражданина.

Так, если в качестве места пребывания выступает дом отдыха, пансионат, гостиница, санаторий или другое оздоровительное учреждение, а равно организация здравоохранения – больница, госпиталь, то обязанность по регистрации граждан должны выполнить работники администрации названных учреждений.

Но это не значит, что граждане вовсе не будут участвовать в процессе регистрации.

Например, по прибытии в гостиницу гражданин обязан представить документы, удостоверяющие личность, а также должен заполнить анкету установленной формы.

3. По истечении какого срока граждане обязаны зарегистрироваться по месту пребывания?

Обязанность по временной регистрации возникает у гражданина через девяносто дней со дня прибытия для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства .

Однако ничто не мешает гражданину обратиться с соответствующими документами до истечения данного срока.

Необходимо учитывать, что гражданин, временно регистрируясь, не снимается при этом с учета по своему месту жительства.

4. Какие необходимы документы для регистрации по месту пребывания?

Для временной регистрации гражданин РФ должен представить должностному лицу, ответственному за регистрацию, определенный пакет документов:

а) документ, удостоверяющий личность

В качестве такого может выступать паспорт гражданина РФ (внутренний либо заграничный; последний используется исключительно тогда, когда регистрируются постоянно проживающие за пределами страны граждане), свидетельство о рождении (если гражданин еще не достиг возраста 14 лет).

Весьма редко на сегодня в качестве удостоверяющего личность документа используется паспорт гражданина Советского Союза (образца 2021 г.);

б) соответствующее заявление о регистрации установленной формы

Это заявление подписывается не только самим заявителем, но и собственником (либо нанимателем) того жилого помещения, где и оформляется временная регистрация.

Необходимо отметить, что подпись собственника/нанимателя представляет собой подтверждение согласия этого лица на вселение, а также временное проживание заявителя;

в) документ, выступающий в качестве основания для временного проживания заявителя в конкретном жилом помещении

Примером подобного документа является свидетельство о регистрации права на помещение, заявление предоставившего помещение лица, договор найма/поднайма либо же договор социального найма.

Если временная регистрация оформляется в помещения государственного и муниципального жилфонда, то наряду с заявлением нанимателя требуется и согласие наймодателя, а также всех совершеннолетних граждан, которые проживают совместно с нанимателем.

5. Куда гражданин должен обратиться для оформления временной регистрации?

При необходимости оформить временную регистрацию (за исключением гостиниц, санаториев и иных подобного рода учреждений) гражданин может:

  • обратиться непосредственно в территориальные органы УФМС со всеми необходимыми документами;
  • направить необходимые документы по почте в адрес УФМС.

    В таком случае необходимо собрать пакет документов и отправить его по адресу соответствующего структурного подразделения Миграционной службы.

    Документы направляются в то структурное подразделение, которому подведомственна территория где находится жилое помещение планируемое для оформления в качестве места временного пребывания;

  • отправить документы через Портал госуслуг. При выборе данного способа необходимо пройти авторизацию на Портале государственных услуг и при помощи Портала отправить весь пакет необходимых документов.

Наверное вам будет интересна ментальная карта «Как зарегистрироваться по месту пребывания», где рассмотрен порядок осуществления регистрации

Или посмотрите ментальную карту «Действия при утрате паспорта», со схемой мероприятий при потере либо краже паспорта

6. На какой срок осуществляется регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях?

Срок регистрации устанавливается по взаимному соглашению, достигнутому между заявителем и:

  • собственником (либо собственниками) жилого помещения;
  • правлением ЖСК или ЖК, если члены этих кооперативов не выступают собственниками жилых помещений;
  • нанимателем, а также всеми совершеннолетними, проживающими с ним совместно, если регистрация оформляется в помещениях государственного/муниципального жилфонда.

То есть получается, что действующее законодательство не определяет какого-либо срока временной регистрации.

Соответственно этот срок зависит лишь от того, к какому соглашению придут заявитель и вышеназванные лица.

7. В какой срок регистрационные органы обязаны зарегистрировать граждан по месту пребывания?

Оформление временной регистрации осуществляется в течение трех дней с момента поступления в подразделение Федеральной миграционной службы необходимого пакета документов.

Впрочем, возможна и иная ситуация.

Так, у заявителя есть право не предъявлять в качестве основания для временного пребывания такие документы, как, во-первых, свидетельство о госрегистрации права на помещение либо, во-вторых, договор соцнайма помещения.

И тогда срок оформления увеличивается: он может составлять восемь рабочих дней.

8. Что является результатом оформления регистрации по месту пребывания?

По окончании процедуры оформления временной регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.

Выдается оно либо лично на руки заявителю, либо ответственному за регистрацию лицу (работнику гостиницы, санатория, больницы и т.п.).

Заявитель может также попросить, чтобы свидетельство было направлено почтой по адресу того помещения, где и оформлена временная регистрация.

9. Стоимость оформления временной регистрации?

Оформление временной регистрации производится бесплатно, государственная пошлина не предусмотрена.

10.Административная ответственность за проживание без оформления временной регистрации

За проживание без оформленной временной регистрации более 90 дней граждане, а также собственники/наниматели помещений, допустившие такое проживание, привлекаются к административной ответственности.

В качестве санкции установлен штраф, размер которого зависит от конкретного субъекта-нарушителя, а также от места совершения правонарушения.

Так, сами граждане уплачивают штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, собственники/наниматели – от 2 до 5 тысяч рублей, а если это юридические лица, то штраф составит от 250 до 750 тысяч рублей.

Но при проживании без регистрации в Москве либо Петербурге нарушители уплачивают штрафы в большем размере: граждане – от 3 до 5 тысяч рублей, наниматели/собственники – от 5 до 7 тысяч рублей, а юридические лица – от 300 до 800 тысяч рублей.

Вместе с тем, определены случаи, когда граждане освобождаются от ответственности за данное правонарушение:

  • это происходит, если гражданин без регистрации проживает в том же субъекте Федерации, где он зарегистрирован по месту жительства;
  • такое же положение предусмотрено для случаев, когда граждане временно пребывают в Москве или населенном пункте Московской области и зарегистрированы также в Москве либо населенном пункте Московской области;
  • аналогичное правило предусмотрено для Санкт-Петербурга и населенных пунктов Ленинградской области;
  • основанием для освобождения является также родство с нанимателем/собственником конкретного жилого помещения, который зарегистрирован в нем по месту жительства.

    Речь идет о супругах, детях (включая усыновленных), супругах детей, родителях (включая приемных), супругах родителей, бабушках, дедушках, внуках:

  • наконец, от ответственности граждане освобождаются, если проживающие совместно с нанимателем/собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Можно подвести итоги:

  1. Место пребывания – это такое место, в котором временно проживает гражданин, и где он должен быть зарегистрирован, если пребывает там более 90 дней;
  2. Для оформления регистрации нужно подготовить пакет определенных документов;
  3. Обратиться с целью регистрации можно непосредственно в соответствующее подразделение ФМС либо направить документы почтой/через Портал госуслуг;
  4. По общему правилу, срок оформления регистрации – 3 дня;
  5. По завершении процедуры заявителю выдается свидетельство о регистрации;
  6. При невыполнении требования об оформлении временной регистрации граждане, а также наниматели/собственники помещений привлекаются к административной ответственности.

comments powered by HyperComments

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Россиянин имеет право передвигаться по территории РФ в любом направлении и без ограничений. Также гражданин вправе проживать не по адресу постоянной регистрации в течение трех месяцев без регистрации. Только в случае превышения этого периода потребуется обратиться в миграционную службу и получить свидетельство о временном пребывании в помещении.

О том, для чего нужна временная регистрация и что она дает, читатели смогут узнать из нашей статьи. Дополнительно мы расскажем о том, чем она отличается от временной прописки, сколько стоит и какие проблемы могут возникнуть при ее оформлении.

Зачем нужна такая процедура?

Для начала стоит отметить, что временная прописка не предполагает снятия с учета по месту основного проживания. Постановка на учет происходит по месту пребывания и гражданина, как бы «приписывают» к конкретному адресу на время, в течение которого он будет проживать на территории квартиры или дома.

Временная регистрация не оформляется просто так. Существует ряд условий, которые выполнять следует обязательно. В частности, речь идет о получении разрешения у собственника недвижимости. Владелец жилплощади должен не только подать заявление о прописке гражданина, но и оформить письменное разрешение на проведение регистрации.

Для регистрации детей такого документа не требуется, однако, чтобы исключить возможные проблемы, стоит заручиться согласием владельца самостоятельно. Срок временного пребывания не может превышать пяти лет, и по его завершении квартирант автоматически снимается с учета.

Часто россияне интересуются стоимостью такой услуги. Совершенно точно можно сказать, что плата за оформление прописки временной или постоянной не взимается, включая госпошлину. По завершении процедуры регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.

Какие преимущества дает наличие временной прописки?

Ситуация, когда потребуется сменить место жительства, бывает разной. В одном случае это вынужденный шаг, а в другом личное желание. Переезд на другое место не требует снятия с учета по старому адресу, если это явление временное, тогда зачем же оформлять регистрацию по месту пребывания? Ответов может быть несколько:

  • чтобы иметь возможность оформлять нужные документы;
  • для получения кредитов;
  • для устройства ребенка в школу или в детсад;
  • чтобы найти хорошую работу;
  • для получения медпомощи и мер соцподдержки.

Каждый из пунктов очень важен в жизни любого гражданина, и на этом список возможностей не завершается. Кроме того, необходимо помнить, что только при наличии регистрации не возникнет никаких проблем с законом.

Какая ответственность предусмотрена законом за проживание без временной прописки?

Проживание не по постоянному адресу свыше положенного срока грозит штрафными санкциями. В то время как получение временной прописки осуществляется бесплатно, сумма штрафа может составить от 1,5 до 2 тыс. рублей.

Других мер воздействия в такой ситуации не предусмотрено, поэтому гражданину, прежде чем стать нарушителем, следует задуматься о возможных последствиях. Существует ряд нюансов, которые следует учитывать. Если человек проживает в помещении, а собственник оказывает ему в регистрации, то штраф налагаться будет уже не на жильца, а на владельца помещения.

Временная регистрация иностранца

Любой гражданин другой страны, проживающий на территории РФ более 7 дней, обязан пройти регистрацию. Если данное требование нарушено, то в отношении человека назначаются штрафные санкции. В такой ситуации штраф составит 2-5 тыс. рублей с последующей депортацией за пределы государства сроком до 5 лет.

Миграционной службой установлено правило, по которому вопросами регистрации иностранцев занимается принимающая сторона. То есть чтобы получить временную прописку, гражданин другого государства должен обратиться в отделение ФМС по месту фактического пребывания в России.

Несколько иной порядок предусмотрен для туристов. В отеле заполняется специальная карточка регистрации и передается в ФМС. Если гость прибыл в РФ без визы, то он имеет право пребывать на территории государства не больше 90 дней, а виза будет оформлена сроком на два года.

Необходимые документы и оформление регистрации

Получить прописку можно достаточно просто, если заранее подготовить все необходимые документы и пригласить собственника в ФМС.

Для оформления потребуются такие бумаги:

  • паспорт квартиранта;
  • личные и правоустанавливающие документы от владельца жилья;
  • заявления от проживающего и собственника;
  • документ, подтверждающий факт проживания гражданина в квартире;
  • дополнительные документы по требованию сотрудника ФМС.

После обращения документы рассматриваются в течение 3 дней и больше, а затем человек получает свидетельство, подтверждающее временную прописку.

Заключение

Временная регистрация – это возможность пользоваться всеми льготами и правами гражданина РФ в другом регионе. В отсутствие свидетельства на человека налагается штраф в определенном законом размере.

Процедура полностью бесплатная и при подготовке необходимых бумаг займет всего лишь несколько дней. Для иностранцев сроки и стоимость оформления временной прописки отличаются от стандартных.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: