Насколько повысились коммунальные платежи в 2021 году

Цены на коммунальные услуги в 2021 году вырастут дважды. Соответствующее постановление подписал председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Такую меру чиновники предприняли в связи с повышением с 1 января 2021 года НДС с 18% до 20%. Как это отразится на кошельках граждан?

Что случилось?

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление от 12 ноября 2021 года №1347, которым предусмотрено двойное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2021 году. Вместо ежегодной индексации на уровень инфляции, которая обычно проводится с 1 июля, в 2021 году тарифы коммунальных платежей вырастут:

  • с 1 января 2021 года;
  • с 1 июля 2021 года.

Такое решение кабмина связано с увеличением ставки НДС на 2 процентных пункта, до 20%. При этом чиновники утверждают, что меры направлены на то, чтобы индексация платы за коммунальные услуги в 2021 году, несмотря на повышение ставки НДС с 1 января 2021 года, не превышала обычный уровень. В сообщении пресс-службы Правительства РФ сказано так:

Подписанным постановлением в Основы формирования индексов внесены изменения, направленные на то, чтобы индексация платы за коммунальные услуги в 2021 году, несмотря на повышение ставки НДС с 1 января 2021 года, не превышала обычный уровень.

На сколько вырастут услуги ЖКХ

Плата за услуги ЖКХ увеличится так:

  • с 1 января 2021 года индексация составит 1,7%;
  • с 1 июля 2021 года тарифы дополнительно проиндексируют еще на 2,4%.

В сообщении Правительства сказано, что суммарно это составит 4,1%, то есть прогнозный уровень инфляции. И обычный ежегодный рост тарифов ЖКХ как раз и находится на уровне 4%. Чиновники отмечают, что:

Фактически это означает суммирование индексов такой платы, установленных на 1 января 2021 года и на 1 июля 2021 года. До настоящего времени плата граждан за коммунальные услуги индексировалась однократно — только с 1 июля, как правило, в среднем на уровне 4%.

Однако эксперты сомневаются, что реальный рост платы за коммунальные услуги останется в этих пределах. Как рассказала «Российской газете» исполнительный директор «ЖКХ «Контроль»» Светлана Разворотнева:

Согласно постановлению правительства, повышающие индексы определяются без учета НДС, поэтому к этой цифре нужно прибавить 20% плюс платеж за тепло (который в январе максимальный). Кроме того, к платежам добавится тариф за вывоз ТБО как коммунальной услуги, который до конца этого года должны утвердить во всех регионах.

Таким образом, потребителям нужно быть готовым к том, что уже в январе их расходы на оплату услуг ЖКХ существенно увеличатся. Ведь свою лепту в этот вопрос внесут еще региональные власти, а также ресурсоснабжающие компании. При этом случаи необоснованного завышения начисленных платежей фиксируются ежегодно по всей территории России. И, по словам эксперта, отслеживать такие ситуации довольно сложно, ведь компании делают все грамотно. Как пояснила Светлана Разворотнева:

Действительно, в прошлом году на многих территориях накручивали «жировки» за счет тарифа на отдельный ресурс под видом какой-нибудь инвестпрограммы. У нас любят еще играть на нормативах — не сколько стоит сам ресурс, а сколько вы потребили реально. Поверьте, проконтролировать это необычайно сложно.

Так что постановление Правительства РФ реально учитывает интересы только поставщиков коммунальных услуг, а никак не их потребителей. Об этом, кстати, говорили и в Минэкономразвития РФ, когда предлагали двойное повышение:

Это позволит учесть рост НДС и нивелировать дополнительный рост тарифов с середины года. В соответствии с существующей нормативной правовой базой это увеличение будет ретранслировано в платеж за жилищно-коммунальные услуги.

В ноябре 2021 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о двухэтапной индексации тарифов на коммунальные услуги в 2021 году. Это решение связано с повышением ставки НДС с 18% до 20%. С 1 января 2021 года тарифы увеличиваются на 1,7%, с 1 июля — на 2,4%. Ранее, с 2021 года, тарифы увеличивались раз в год, с 1 июля, чтобы сдерживать инфляцию.

Проректор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец считает, что индексация тарифов на коммунальные услуги на 1,7% с 1 января 2021 года не окажет существенного влияния на расходы населения.  

«В данном случае какого-то серьезного влияния на доходы людей, на их благополучие эта история не окажет, ни на пенсионеров, ни на работающих. Летом будет еще одна индексация, на 2,4%, то есть суммарно чуть более 4%, но если верить ЦБ, то инфляция в этом году будет 5%, так что в любом случае это будет меньше, чем инфляция», — сказал Зубец.

В то же время, по мнению генерального директора ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексея Макрушина, рост тарифов на коммунальные услуги будет не столь ощутимым для граждан сам по себе, но будет заметен в совокупности с увеличением других расходов. «Наверное, в рамках средней платежки, если она где-то 7–8 тыс. рублей, то, получается, на 150 рублей платежка вырастет (…). Не думаю, что эти проценты будут сильно заметны. Но тут ЖКХ вырастет в пределах 2%, там цены вырастут на 2%. И вот все вместе для многих людей будет заметно. Но сказать, что на этом фоне именно ЖКХ будет выделяться, не могу», — сказал Макрушин.

По мнению исполнительного директора некоммерческого партнерства «ЖКХ контроль» Светланы Разворотневой, рост платежей может оказаться достаточно чувствительным для населения из-за того, что индексация произойдет зимой, когда граждане платят за отопление. 

«Мне кажется, что индексация будет достаточно чувствительная, все-таки не зря ее в свое время перенесли на летние месяцы по той причине, что летом многие регионы не платят за тепло и вообще тратят меньше на коммунальные ресурсы. А здесь у нас получится, что в январе самые высокие платежи за тепло, а это большая часть платежки. Во-вторых, у нас с начала года большинство регионов переходит на новую систему обращения с ТКО (твердыми коммунальными отходами — прим. ТАСС), это будет означать, что появится новая строка в разделе «Коммунальные ресурсы», и совокупно, по нашим оценкам, это будет прибавка по сравнению с тем, что было раньше», — сказала Разворотнева.

Региональные особенности тарифообразования

Согласно Жилищному кодексу, правительство регулирует предельный рост платы граждан за коммунальные услуги. Предельный рост тарифов на коммунальные услуги (электроэнергия, водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение) в России регулируется государством и не может превышать значений, ежегодно утверждаемых для каждого региона. Тарифы на жилищные услуги (содержание, ремонт и управление жильем) регулируются на местном уровне.

В то же время, пояснила Разворотнева, у органов местного самоуправления есть право устанавливать тариф на коммунальные услуги выше утвержденных региональных значений. Этим правом пользуются муниципалитеты, реализующие инвестиционные программы в сфере ЖКХ, а также территории, где изначально тарифы были занижены.

«У нас действительно есть регионы, которые активно применяют эту норму (…). Если такое происходит, нужно смотреть, насколько это законно, есть ли решение органа местного самоуправления. Добавлю, что Федеральная антимонопольная служба вышла с инициативой ограничить право местного самоуправления делать такие надбавки только одним случаем — когда там реализуется инвестпрограмма. Потому что, по мнению ФАС, зачастую такие решения принимаются необоснованно», — сказала Разворотнева.

Эксперт добавила, что граждане, которые подозревают необоснованное завышение платежей за услуги ЖКХ, могут жаловаться в ФАС или в жилищную инспекцию, если необоснованное увеличение произошло уже на уровне начислений в платежном документе.

«За начислением следят государственные жилищные инспекции. Все тарифы должны размещаться в ГИС ЖКХ, действует правило об обязательном раскрытии информации об установленных тарифах, поэтому можно сначала изучить открытые источники, а потом уже обращаться куда-то», — резюмировала Разворотнева.

Елена Рузлева

Базовая ставка налога на добавленную стоимость (НДС) с 1 января 2021 года вырастет с 18% до 20%. Это может привести к росту тарифов на коммунальные услуги. Насколько серьезной окажется нагрузка на семейный бюджет — вместе с экспертами разбирался Новострой-М.

После повышения НДС Минэкономразвития предложило учесть новую ставку при расчете стоимости жилищно-коммунальных услуг. В министерстве полагают, что увеличение ставки НДС может привести к ухудшению финансового состояния ресурсоснабжающих организаций. Поэтому МЭР предлагает учесть соответствующие изменения в тарифах ЖКХ, то есть переложить всю нагрузку или ее часть на конечных потребителей. Сама стоимость коммунальных услуг не изменится, однако итоговая сумма тарифа вырастет за счет размера налога, который и будет включен в платеж.

Когда подорожают коммунальные услуги?

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются региональными властями, поэтому непосредственно в день повышения НДС (1 января 2021 года) расходы граждан не вырастут, считает управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE Мария Литинецкая. Пересмотр расценок на ЖКУ происходит летом, поэтому в течение полугодия поставщики услуг будут нести дополнительные расходы. Они оцениваются в 45 млрд рублей.

Однако, как было сказано выше, Минэкономразвития предлагает не повысить стоимость коммунальных услуг, а учесть в тарифе именно расходы на оплату НДС, чтобы ресурсоснабжающие компании начали покрывать дополнительные расходы за счет потребителей с начала года. Таким образом, возникает неприятная ситуация: сами ресурсы не подорожают, но платить за них придется больше уже, возможно, с начала 2021 года.

На данный момент известно, что Минэкономразвития предлагает повысить стоимость ЖКУ в два этапа. Соответствующее предложение МЭР направлено в Минэнерго, Минстрой и Федеральную антимонопольную службу (ФАС), с документом удалось ознакомиться РБК. По данным агентства, чиновники предлагают увеличить тарифы в два этапа — на 1,7% с 1 января 2021 года и на 2,4% — с 1 июля 2021 года. Таким образом общий рост платежей за ЖКХ по итогам года для населения не должен выйти за пределы целевой инфляции в 4%.

Однако пока это лишь предложение, реальный рост может быть как больше, так и меньше. «Пока этот вопрос не решен окончательно, но, безусловно, повышение НДС рано или поздно повлияет на стоимость ЖКУ. Дело в том, что в качестве генерирующих и поставляющих компаний на этом рынке работают крупные игроки, которые платят НДС. Даже вывоз и утилизация отходов все больше монополизируется, так как уходят небольшие компании, которые могли работать на упрощенной системе налогообложения, и их заменяют крупные плательщики НДС», — рассказывает Мария Литинецкая. Соответственно, граждане почувствуют повышение расходов как только власти пересмотрят тарифы (либо в начале, либо в середине 2021 года, либо дважды). 

Сколько стоят коммунальные услуги в Москве и Московской области

Сейчас финальный «чек» за жилищно-коммунальные услуги может сильно различаться в зависимости от того, сколько ресурсов фактически потребляет семья. Условно говоря, в двухкомнатной квартире может жить один пенсионер или семья с двумя взрослыми и двумя детьми, соответственно, их затраты будут совершенно разными. Также многое зависит от того, установлены ли в квартире счетчики, регулярно ли сдаются показания (если нерегулярно, расчет стоимости может вестись по завышенным нормативам, а не по реальному потреблению), какие счетчики (однотарифные или многотарифные) установлены на электроэнергию. Стоимость водоснабжения и водоотведения зависит от конкретного города (даже не региона) и от ресурсоснабжающей организации. При расчете «коммуналки» следует исходить примерно из 130 рублей за кв. м в Москве и 145-150 рублей за ту же площадь в Московской области.

По данным компании PSN Home, в Москве средний счет в месяц при расчете на однокомнатную или малогабаритную двухкомнатную квартиру площадью 45 кв. м составляет 5500-6500 рублей, включая электроэнергию. В Московской области платеж для аналогичных квартир выше в среднем на 15-20%.

Платежи могут отличаться в зависимости от управляющей компании, а также от класса здания. В новостройках бизнес- или премиум-класса сервисов и услуг может быть больше, чем в проектах комфорт-класса. Даже частота уборки уже влияет на конечную сумму в ежемесячной «платежке», не говоря уже о поддержании элементов ландшафтного дизайна в надлежащем состоянии или содержании уютных лобби с диванами. По данным Savills в России, размер эксплуатационных платежей для домов бизнес-класса в Москве составляет от 80 до 100 рублей за квадратный метр в месяц, для премиальных жилых домов — от 150 до 250 рублей за «квадрат».

Но сильнее всего на стоимость услуг в сфере ЖКХ влияет законодательство и утвержденные тарифы, считает управляющий партнер УК Zenith PM Илья Андреев. «Для того, чтобы ввести новые тарифы, управляющей компании необходимо согласование собственников. Как правило УК оставляет действующий тариф, но также внедряет новые платежи, которые утверждаются на общем собрании. Очевидно, что нормально содержать дом на установленные платежи невозможно. Всегда есть дополнительные платежи. Никаких вариантов по снижению оплаты объективно у управляющих компаний нет», — считает Илья Андреев.

При этом многие эксперты говорят о том, что стоимость жилищно-коммунальных услуг в России сильно занижена: люди платят не реальную цену. А если бы пришлось платить столько, сколько услуги действительно стоят, многие бы всерьез задумались о разумном потреблении ресурсов и энергоэффективности новостроек. «Стоимость коммунальных услуг в России действительно занижена. Это связано с низкой платежеспособностью населения, которое не готово платить за ресурсы и эксплуатацию домов столько же, сколько европейцы. Стоимость теплоснабжения примерно в полтора раза ниже, газа — в два раза, водоснабжения — в 2,5 раза», — рассказывает Мария Литинецкая.

По оценке заместителя генерального директора ГК «Сибпромстрой» по продажам Антона Ширяева, в целом за ресурсы мы недоплачиваем порядка 25%. «Но услуги большинства ресурсоснабжающих организаций субсидируются государством. Условно можно сказать, что субсидии складываются из наших налогов, поэтому так или иначе мы оплачиваем ЖКУ полностью. Но с точки зрения потребителя понятнее платить за услуги «прямыми» деньгами, а не через налоги», — говорит эксперт.

Мария Литинецкая отмечает, что в России совершенно иначе построена вся энергосистема, нежели в европейских странах. В СССР она строилась как единый механизм, за счет чего себестоимость производимых ресурсов была ниже, чем в развитых странах. Однако в ходе реформ она фактически оказалась раздробленной на региональных или отраслевых монополистов, из-за чего эффективность упала. «Кроме того, практически остановлена модернизация сетей и оборудования, из-за чего стоимость услуг постоянно растет, чего не скажешь о качестве. Требуются масштабные инвестиции, однако граждане с очень низкими доходами не могут стать их источником, поэтому приведение тарифов в соответствие с «мировыми» нормами не имеет никакого смысла и может вызвать только социальный взрыв», — считает Мария Литинецкая.

На сколько вырастут платежи за ЖКХ в 2021 году?

Тарифы на ЖКХ в России растут примерно с темпом 5-6% в год, соответственно, с учетом повышения НДС, стоимость коммунальных услуг возрастет на 6-8%, а по некоторым оценкам — на 10%, отмечает Мария Литинецкая. В УК Zenith PM говорят о возможном повышении цен в ЖКХ уже до конца года не менее чем на 5% и на 7% — в 2021 году. В конечном счете это отразится на тарифах для потребителей — населения.

При этом нужно четко понимать, что даже если НДС не закладывается напрямую в тарифе, повышение ставки может все равно существенно повлиять на итоговые цифры, которые начнут появляться в платежках с 1 января 2021 года. Стоимость жилищно-коммунальных услуг формируется из двух примерно равных частей: содержание общедомового имущества и непосредственно оплата потребленных ресурсов — воды, водоотведения, электро- и теплоэнергии. Генеральный директор PSN Home Александра Гулева уточняет, что 50-70% общего счета — это именно стоимость коммунальных ресурсов, на тарифы которых управляющие компании в Москве не оказывают влияния. Их устанавливает Правительство города Москвы.

Если услуги управляющей компании не облагаются НДС, то на поставляемые ресурсы НДС начисляется. Таким образом, при росте НДС на 2 п. п. плата за ЖКУ автоматически увеличивается уже на 1%, отмечает Антон Ширяев. «К тому же, очень часто управляющая компания для оказания части услуг привлекает специализированных подрядчиков — например, для уборки снега, вывоза мусора, обслуживания лифтов, противопожарных систем. Работа подрядчиков также облагается НДС. Если брать в расчет, что половину услуг управляющая компания оказывает сама, а половину через партнеров, то стоимость квартплаты вырастает еще на 0,5%. Итого плата за ЖКУ в среднем увеличивается примерно на 1,5%», — поясняет эксперт.

Для примера возьмем данные по одному из жилых комплексов Московской области «Первый Зеленоградский» в Солнечногорском районе. В среднем владельцы однокомнатной квартиры площадью 49 кв. м платят 3,7 тысячи рублей в месяц, собственники двухкомнатной квартиры площадью 72 кв. м — около 4,5 тысяч. Если рост платежей составит 1,5%, то в рублевом выражении он будет равняться 55-67,5 рублей в месяц или 660-810 рублей в год.

Если ориентироваться на рост в 10%, о котором говорит Мария Литинецкая, то переплата может составить 370-450 рублей в месяц или 4440-5400 рублей в год, что уже более существенно.

А что с апартаментами?

Для собственников апартаментов вопрос, на сколько вырастут платежи за коммунальные услуги, особенно актуален, поскольку апартаменты юридически являются нежилыми помещениями и оплата ЖКУ для них рассчитывается по другим правилам, нежели для квартир.

Коммунальные платежи на апартаменты по сравнению с квартирными ставками имеют повышающий коэффициент и, как правило, отличаются на 20-30%. Владельцы апартаментов могут влиять на стоимость обслуживания управляющей компанией, но не на стоимость самих ресурсов, которая устанавливается в каждом регионе или даже городе отдельно. Так же, кстати, могут поступать и собственники квартир: если им кажется, что за текущее обслуживание дома или охрану УК просит слишком много, можно пересмотреть эти тарифы или инициировать процесс смены управляющей компании. Но зачастую собственники об этом праве не знают или не пользуются им.

«Тарифы на коммунальные услуги в нежилых помещениях вырастут. Популярности у инвесторов, тем не менее, апартаменты не потеряют, так как это инвестиционный продукт. Просто подорожание коммунальных услуг отразится на арендной ставке. Наверное, в какой-то момент полностью перекрыть потери от роста тарифов доходом с апартаментов не удастся, и доходность незначительность снизится», — полагает Илья Андреев. По его словам, в целом на сегодняшний день жизнь в апартаментах ненамного дороже, чем жизнь в обычной квартире. Но эта ситуация в перспективе будет меняться, и владельцам апартаментов все же будет выгоднее их сдавать, чем жить в них самостоятельно, полагает эксперт.

«Но с точностью предсказать это невозможно, так как стоимость проживания в квартире тоже растет. И растет очень быстро. Еще десять лет назад проживание в квартире не стоило почти ничего: коммунальные платежи и расходы были незаметны. Сегодня цифры по налогам и коммунальным услугам стали очень существенны и будут расти дальше. Я бы не стал противопоставлять владение жилой недвижимостью и апартаментами. Недвижимость начинает превращаться в полноценный пассив, владение которым стоит серьезных денег», — резюмирует Илья Андреев.

Читайте также

Лайфхак: как сэкономить на коммунальных платежах

От А до Е: о чем говорит класс энергоэффективности новостройки

Управляющая компания от застройщика: менять нельзя оставить

Дата публикации 05 сентября 2021

Как выглядит в 2021 году повышение тарифов ЖКХ. Почему предусмотрено два этапа повышения. Насколько возрастут тарифы с 1 июля 2021 года.

С начала 2021 года россияне уже смогли заметить повышение тарифов ЖКХ. Однако не все из них в курсе, что с июля текущего года ожидается вторичное изменение тарифов. Следует разобраться, чем руководствовались законотворцы при введении двухэтапных преобразований в сфере ЖКХ и как будут рассчитываться оплата коммунальных услуг в июле 2021 года.

Двухэтапная индексация тарифов на ЖКХ: что собой представляет

Ключевой задачей ЖКХ является удовлетворение потребностей граждан и организаций в услугах, посредством которых обеспечиваются нормальные условия работы и жизни.

Коммунальные услуги включают такие показатели:

  • холодное и горячее водоснабжение;
  • электроэнергию;
  • теплоэнергию;
  • газ;
  • вывоз мусора;
  • капремонт;
  • содержание общего имущества;
  • содержание придомовой территории.

В предыдущие годы повышение размера оплаты за ЖКХ производилось лишь 1 июля, однако в 2021 году предусмотрены двойные изменения.

В текущем году начала действовать двухэтапная индексация тарифов ЖКХ. Регламентируется нововведение Постановлением Правительства от 12.11.2018 № 1347.

Изменения связаны с тем, что ещё в январе произошло повышение ставки НДС с 18% до 20%. Это потребовало перерасчёта многих аспектов социальной сферы. В Правительстве посчитали, что разбивка на два этапа процедуры увеличения тарифов приведёт к тому, что граждане и вовсе не заметят повышения. Однако не все чиновники с этим согласны.

Руководитель ФАС Игорь Артемьев выразил мнение, что у большинства регионов тарифы на ЖКХ и так высоки.

Он предлагал заставить коммунальщиков из таких регионов:

  • либо снизить стоимость своих услуг;

  • либо направить собранные средства на обязательные инвестиции (например, на улучшение очистных сооружений).

Однако законотворцы не учли этих пожеланий. Так, в январе 2021 года тарифы повысились на 1,7%.

В 2021 году повышение тарифов на ЖКХ осуществляется в два этапа

Второй этап повышения тарифов на ЖКХ с 1 июля 2021

Очередной этап характеризуется тем, что индекс повышения тарифов для каждого региона будет отличаться, но в среднем составит 2,4%. Июльские изменения регулируются Постановлением Правительства от 15.11.2018 № 2490-р.

Величину тарифов на ЖКХ можно увидеть в таблице.

В июле повысится плата за все услуги, составляющие «коммуналку», в т. ч. за капремонт и содержание общедомового имущества.

В июле 2021 года планируется также введение нормы на электроэнергию, т. е. предусматривается дифференциация тарифов в зависимости от потребления.

Норма фиксируется на уровне 300 кВт/ч в месяц и оплачивается по базовому тарифу.

Превышение лимита ведёт:

  • к оплате по повышенному тарифу за потребление от 300 кВт/ч до 500 кВт/ч;
  • по «экономически обоснованному», если потребление свыше 500 кВт/ч.

При этом объём потребления будет фиксироваться не на человека, а на «точку подключения».

Таким образом, произойдёт следующее:

  • сократится список приравненных к населению потребителей;
  • будут отменены льготы для квартир с электроплитами.

Повышение тарифов на примере Московской области:

  1. Электричество:
    • квартиры с газовыми плитами — с 4,3 до 4,37 р. за кВт/ч на 01.01.19, и до 4,65 р. кВт/ч на 01.07.19;
    • квартиры с электроплитами — с 5,38 до 5,47 р. за кВт/ч на 01.01.19.
  2. Горячая вода — с 188,53 до 191,73 р. за куб. м.
  3. Холодная вода — с 38,06 до 39,44 р. за куб. м.
  4. Водоотведение — с 27,01 до 28,12 р. за куб. м.
  5. Газ — с 38,64 р. до 2318,69 р. за Гкал.
  6. Отопление — с 2021 р. до 2332,6 р. за Гкал.

Плановое изменение коммунальных услуг в Московской области с 1 июля:

  • электричество +3,3%;
  • отопление +3,2%;
  • горячая вода +3,5%;
  • холодная вода и водоотведение +4,5%.

В некоторых регионах предусмотрены краткосрочные послабления. Так, в Крыму отменили повышение тарифов на теплоэнергию, которое должно было состояться в июле нынешнего года. Это одна из мер так называемой социальной доступности тарифов для населения. Однако с 2021 года республика будет следовать общероссийским правилам.

Коммунальные платежи в 2021 году рассчитываются по прежним правилам, меняется только тариф.

В 2021 году действует двухэтапная индексация тарифов на ЖКХ. Первое повышение тарифов произошло в январе текущего года, и связано оно было с увеличением НДС с 18% до 20%. Второе изменение предусмотрено на 1 июля 2021 года. Таким образом, вместо того, чтобы с января платить большую сумму за коммуналку, чиновники разработали постепенное увеличение тарифов.

Утвержденная Правительством двухэтапная индексация тарифов ЖКХ в 2021 году стала неприятной новостью для россиян в преддверии новогодних праздников. Ранее цены на квартплату увеличивались раз в год и только летом. Исполнительная власть изменение привычных правил оправдывает грядущим повышением НДС, которое без роста тарифов станет непосильным бременем для коммунальщиков.

Двухэтапная индексация тарифов ЖКХ в 2021 году: чего ждать

Плату за коммунальные услуги в следующем году повысят дважды на основании постановления Правительства № 2021 от 12.11.2018. Документ о том, что будут дважды проиндексированы тарифы ЖКХ подписал Медведев Д.А. – глава Кабмина.

Правительство считает, что январское повышение квартплаты необходимо, так как с начала 2021 года с 18 до 20 процентов увеличивается ставка НДС. По мнению

Министерства экономического развития, после этого значительно возрастут расходы организаций, работающих в сфере коммунального хозяйства – примерно на 16 млрд рублей. И только повышение тарифов ЖКХ с 1 января 2021 года позволит коммунальщикам компенсировать увеличившиеся расходы, собрав больше денег за оказание своих услуг. Если бы ресурсоснабжающим компаниям пришлось дожидаться летнего повышения, это бы отрицательно отразилось на их финансовом состоянии.

Вначале возрастут тарифы ЖКХ с 1 января, затем – 1 июля. И если зимнее повышение стоимости коммунальных услуг будет равным для всех жителей России, то летний рост тарифов будет уже дифференцированным. Вслед за подписанием правительственного постановления № 2021 Д.А.Медведев утвердил тарифы ЖКХ по регионам, вернее, предельный уровень их индексации в различных субъектах Российской Федерации. Местные власти не вправе повышать плату за коммунальное обслуживание более установленных Правительством значений. Но и ждать, что она будет ниже максимума, не стоит.

В большинстве регионов тарифы на услуги ЖКХ возрастут на 2%. Однако на определенных территориях рост составит свыше 4%.

Читайте также: Новые правила оплаты отопления

Региональное повышение тарифов ЖКХ в 2021 году: таблица

Итак, с начала следующего года россиян, независимо от места проживания, ожидает одинаковый рост платы за коммунальные услуги – на 1,7 % от декабрьской величины. Однако уже через полгода, с 1-го июля, квартплата возрастет гораздо значительнее. В зависимости от субъекта РФ, увеличение составит от 2 до 4,8 процентов, причем уже от январской величины тарифа. Насколько вырастут в регионах тарифы ЖКХ с 1 июля 2021 года, представлено в таблице.

Таблица тарифов ЖКХ по субъектам Российской Федерации:

Июльская индексация тарифов ЖКХ в 2021 году (в %)

Наименование субъекта Российской Федерации

2

Республики:

— Адыгея, Мордовия, Марий Эл, Башкортостан, Калмыкия, Чувашия;

Края:

— Пермский, Ставропольский;

Области:

— Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Калининградская, Калужская, Курганская, Костромская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Нижегородская, Оренбургская, Псковская, Пензенская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская;

Автономные округа:

— ХМАО-Югра, Ямало-Ненецкий

2,2

Орловская область

2,3

Области:

— Архангельская, Омская

2,4

Республики:

— Коми, Карелия, Саха (Якутия)

Края:

— Алтайский, Камчатский, Хабаровский

Области:

— Амурская, Волгоградская, Магаданская, Мурманская, Сахалинская

Автономные округа:

— Ненецкий, Чукотский

2,5

Томская область;

Республика Алтай

2,6

Края:

— Краснодарский, Приморский

2,7

Новгородская область;

Красноярский край;

Еврейская АО

2,8

Республики:

— Тыва, Бурятия, Хакасия;

Области:

— Кировская

2,9

Иркутская область

3

Республика Татарстан;

Кемеровская область

3,2

Забайкальский край;

Новосибирская область

3,3

Республики:

— Северная Осетия-Алания, Ингушетия, Карачаево-Черкесская

3,5

Тульская область

3,6

Московская область

3,8

Республика Дагестан

4

Республики:

-Чеченская, Кабардино-Балкарская

4,5

Санкт-Петербург

4,8

Москва

Как видно из таблицы, максимально тарифы ЖКХ увеличатся в Москве и

Санкт-Петербург

е. Информация об индексировании стоимости услуг коммунальщиков по всем регионам России содержится в Распоряжении Правительства № 2490-р от 15.11.2018.

Интересно, что, устанавливая новые тарифы ЖКХ на 2021 год, представители Кабинета министров не раз подчеркивали, что совокупный рост квартплаты – зимой и летом — не превысит 4-процентную инфляцию (или будет сопоставим с ней). В частности, летнее повышение тарифов обещалось на уровне 2,4 процента. Однако во многих регионах, исходя из табличных значений, следует ожидать более существенного роста стоимости коммунальных услуг.

Рост тарифов ЖКХ: аргументы несогласных

Против повсеместного двухэтапного повышения стоимости коммуналки выступал руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. Он выразил мнение, что у 2/3 регионов тарифы на ЖКХ и так необоснованно высоки. Глава ФАС предлагал заставить работающих там коммунальщиков:

  • либо снизить стоимость своих услуг;

  • либо направить собранные средства на обязательные инвестиции (например, на улучшение очистных сооружений).

Двухэтапная индексация тарифов ЖКХ, по мнению И. Артемьева, должна проводиться лишь в регионах, где квартплата ниже эталонного уровня.

Слышала, что с января в столице повысится квартплата. Хотелось бы узнать, сколько москвичам придется платить за коммунальные услуги с Нового года?

Людмила Павлова. Северо-Западный округ.

Квартплата в Москве с 1 января 2021 года будет меняться дважды — с 1 января и затем с 1 июля. Как объяснили в столичной мэрии, это связано с увеличением ставки налога на добавленную стоимость. Сейчас рост цен на услуги ЖКХ в столице составит в среднем не более 1,7 % (см. ниже).

При этом сохраняются все действующие льготы и скидки на квартплату в Москве с 1 января 2021 года. Субсидию на квартплату вправе получить семьи, в которых больше 10 процентов домашнего дохода тратится на «коммуналку». Чтобы ее оформить, нужно обратиться в районный центр жилищных субсидий.

Публикуем новые тарифы ЖКХ в Москве с 1 января 2021 года.

КОНКРЕТНО

Квартплата в Москве с 1 января 2021 года выглядит так:

1. Электричество (за кВт.ч)

— в квартирах с электрическими плитами

Сейчас: 4 руб. 30 коп. (для двухтарифных счетчиков: днем, с 7.00 до 23.00 — 4 руб. 65 коп., ночью, с 23.00 до 7.00 — 1 руб. 35 коп.)

С 01.01.2021 г.: 4 руб. 37 коп. (для двухтарифных счетчиков: днем — 5 руб. 03 коп., ночью — 1 руб. 37 коп.)

— в квартирах с газовыми плитами

Сейчас: 5 руб. 38 коп. (для двухтарифных счетчиков: днем — 6 руб. 19 коп., ночью — 1 руб. 92 коп.)

С 01.01.2021 г.: 5 руб. 47 коп. (для двухтарифных счетчиков: днем — 6 руб. 29 коп., ночью — 1 руб. 95 коп.)

2. Холодная вода (за куб. м, по счетчикам)

Для всех домов

Сейчас: 65 руб. 07 коп. (холодная вода — 38,06 + канализация — 27,01)

С 01.01.2021 г.: 66 руб. 17 коп. (холодная вода — 38,70 + канализация — 27,47)

3. Горячая вода (за куб. м, по счетчикам)

Для всех домов

Сейчас: 188 руб. 53 коп. (холодная вода — 38,06 + подогрев воды — 150, 47)

С 01.01.2021 г.: 191 руб. 73 коп. (холодная вода — 38,70 + подогрев воды — 153,03)

4. Отопление (за Гкал по счетчикам)

Сейчас: 2279,95 руб.

С 01.01.2021 г.: 2318,59 руб.

5. Cодержание и ремонт жилья (за 1 кв. м общей площади в месяц)

В домах со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом

Сейчас: 27 руб. 14 коп. (за площадь в пределах норм*) / 27 руб. 60 коп. (за площадь сверх норм)

С 01.01.2021 г.: 29 руб. 04 коп. (за площадь в пределах норм*) / 29 руб. 50 коп. (за площадь сверх норм)

6. Социальный наем жилья (за 1 кв. м общей площади в месяц)

Для льготников

Дома со всеми удобствами, с лифтом, в пределах третьего транспортного кольца

Сейчас: 4 руб. 53 коп.

С 01.01.2021 г.: 4 руб. 88 коп.

Для обычных жильцов

Дома со всеми удобствами, независимо от материала стен, наличия лифта и мусоропровода, в пределах третьего транспортного кольца

Сейчас: 23 руб. 21 коп.

С 01.01.2021 г.: 25 руб. 32 коп.

7. Газ (за куб. м, по счетчикам)

Сейчас: 6 руб. 63 коп.

С 01.01.2021 г.: 6 руб. 74 коп.

8. Взнос на капитальный ремонт (за 1 кв. м общей площади в месяц)

Сейчас: 17 руб.

С 01.01.2021 г.: 18 руб. 19 коп.

9. Радио (за точку, в месяц)

Сейчас: 105 руб. 02 коп.

С 01.01.2021 г.: 106 руб. 80 коп.

10. Домофон (с квартиры, в месяц).

Сейчас: От 27 до 64 руб. в зависимости от вида устройства и обслуживающей его фирмы

С 01.01.2021 г.: так же

11. Телеантенна (с квартиры, в месяц)

Сейчас: 215,22 руб.

С 01.01.2021 г.: так же

Примечание.

* Норма площади жилья, по которым начисляют плату за содержание и ремонт жилья, состоит из социальной нормы площади жилья для семьи определенного состава (см. ниже) плюс 7 квадратных метров на каждого зарегистрированного на данной площади.

Социальная норма площади:

— для одиноко живущего человека — 33 кв. м общей площади жилья;

— для семьи из двух человек — 42 кв. м общей площади жилья;

— для семьи из трех и более человек — 18 кв. м общей площади жилья на каждого члена семьи (согласно постановлению правительства Москвы № 571-ПП от 29.11.11 г.).

Плату сверх норм берут с владельцев двух и более квартир.

НА ЗАМЕТКУ

1. Удобства — электроснабжение, водопровод, канализация, центральное отопление, ванна (душ), газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение (центральное или местное — многоточечная газовая колонка).

2. Жилая площадь — сумма площадей жилых комнат квартиры без учета площади встроенных шкафов, темных комнат (кладовок).

3. Общая площадь квартиры для расчетов за жилищно-коммунальные услуги — сумма площадей всех помещений квартиры, включая площади встроенных шкафов, темных комнат (кладовок). При этом площади летних помещений (застекленные и открытые лоджии, балконы, террасы) в оплачиваемую общую площадь квартиры не включаются.

4. Плата за наем — платежи горожан, живущих в квартирах (комнатах), находящихся в собственности Москвы, на восстановление жилищного фонда. Плату за наем не берут с жильцов в домах: с износом 60 процентов и более; без одного и более видов удобств; серии К-7, II-32, 1-335, II-35; в аварийных домах или квартирах (комнатах), признанных непригодными для проживания, а также предоставленных в наем малоимущим.

5. Плата за содержание и ремонт жилья — оплата услуг по управлению многоквартирным домом, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, придомовой территории, включенной в состав общего имущества. Обратите внимание: в эту плату не включены расходы по ремонту квартиры и внутриквартирного инженерного оборудования. Поэтому за свой счет наниматели жилья обязаны делать текущий ремонт квартиры и ее инженерной «начинки», а собственники — текущий и капитальный ремонт.

6. Для расчетов за воду и канализацию: 1 куб. м = 2021 литров.

ПРЯМАЯ СВЯЗЬ

Если у вас есть вопросы к власти, звоните ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с понедельника по четверг с 9.00 до 16.00, в пятницу — с 9.00 до 15.45 по телефону прямой связи столичного правительства с жителями города: (495) 957-04-44.

На этой неделе у аппарата дежурят сотрудники таких организаций:

24 декабря — Государственная жилищная инспекция Москвы (Мосжилинспекция);

25 декабря — Департамент капитального ремонта Москвы;

26 декабря — Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы;

27 декабря — Департамент здравоохранения Москвы;

28 декабря — Департамент городского имущества Москвы;

29 декабря * — Департамент труда и социальной защиты населения Москвы.

Горожане также могут звонить для консультации в круглосуточную справочно-информационную службу правительства Москвы — (495) 777-77-77.

* Примечание.

Поскольку 29 декабря является предпраздничным днем, график работы в этот день уменьшится на 1 час.

ВОПРОС РЕБРОМ

Что изменится в кинотеатре «Художественный» во время реставрации?

Около метро «Арбатская» давно ремонтируют кинотеатр «Художественный». Здание обещали восстановить и вновь открыть в нем залы для показа фильмов. Но, похоже, внутри уже сносят стены. Хотелось бы узнать, что планируют сделать в кинотеатре во время реставрации?

Мария Дмитриевна, Шмитовский проезд.

Отвечает руководитель департамента культурного наследия Москвы Алексей Емельянов:

— Проект реставрации и приспособления объекта культурного наследия регионального значения «Здание кинотеатра «Художественный» (Арбатская пл., д. 14, стр. 1) уже согласован. Здание сохранит свою историческую функцию кинотеатра. Сейчас собственник завершил первоочередные противоаварийные работы. Их проводили на основе историко архивных исследований и натурных обследований памятника.

Специалисты расчистили в кинотеатре завалы из строительного мусора, убрали перегородки, установили временные металлические стойки для укрепления перекрытий, лестничной площадки и балкона в зрительном зале. Кроме того, сохранили фрагменты оригинального декора. Фундаменты здания залили цементом, закрепили грунт основания кинотеатра, устроили гидроизоляцию по наружным и внутренним стенам, а также заполнили трещины в несущих стенах.

В начале 2021 года предстоит определиться с тем, какой подрядчик будет проводить реставрацию и уже тогда приступить к восстановлению кинотеатра. По проекту планируется реставрация фасадов здания, стен, окон и дверей, стилобатов, кровли, устройство светильников.

Подготовила Светлана ВОЛКОВА.

Тарифы на коммунальные услуги в 2021 году будут повышены в два этапа. Первый раз платежи в квитанциях россиян вырастут 1 января 2021 года на 1,7 процента, второй раз — с 1 июля 2021 года на 2,4 процента. Такое постановление подписал председатель правительства Дмитрий Медведев.

Сложнее или проще будет платить за коммунальные услуги в 2021 году россиянам, тут мнения экспертов разделились. «Я думаю, будет наоборот проще», — говорит Оксана Баландина, старший преподаватель факультета экономики недвижимости Института отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС.

По ее мнению, разбивка на два этапа приведет к тому, что многие и вовсе не заметят повышения. «Оно будет более плавным, — отмечает она. — В любом случае общее повышение будет таким же, как обычно за год». Тарифы на коммунальные услуги повышаются на уровень инфляции — последние годы в среднем на четыре процента.

Повышение тарифов ЖКХ сместили с начала года не случайно, напоминает Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ контроль». Январь — один из наиболее дорогих месяцев года из-за существенных платежей за отопление, поэтому и повышение тарифов с начала года очень заметно. Тем более россияне треть месяца проводят дома — на новогодних каникулах. В итоге февральский счет многих неприятно удивляет. Хотя повышение составит всего 1,7 процента, поэтому вряд ли будет весомым.

По мнению Оксаны Баландиной, рост тарифов не ухудшит платежную дисциплину, так как она мало зависит от сумм в платежках. «Есть люди с высокими доходами, которые в то же время являются заядлыми неплательщиками», — говорит она.

Фактический рост тарифов с 1 января 2021 года будет выше 1,7 процента, так как с той же даты начинают действовать новые тарифы на вывоз мусора. Многие регионы утвердили их, и уже сейчас видно, что они выше существующих.

Принятые решения направлены на то, чтобы индексация платы за коммунальные услуги, несмотря на повышение ставки НДС, не превышала обычный уровень. Повышение тарифов будет происходить нарастающим итогом. С 1 июля 2021 года тарифы повысятся на 2,4 процента к январю 2021 года, то есть к тому моменту, когда тарифы уже были повышены на 1,7 процента.

Двухэтапное повышение тарифов сделает рост платежей плавным. За год они вырастут на 4,1 процента

Однако в документе отмечается, что фактически произойдет суммирование индексов такой платы, установленных на 1 января 2021 года и на 1 июля 2021 года. Таким образом за год коммунальные тарифы вырастут на 4,1 процента.

Поводом для роста тарифов в два этапа стало повышение ставки НДС с 1 января 2021 года с 18 до 20 процентов. «Эта мера призвана компенсировать те выпадающие доходы, которые могли бы возникнуть у ресурсоснабжающих организаций», — сообщили «Российской газете» в министерстве строительства и ЖКХ. Ждать до июля с повышением нельзя. Так как платить НДС по новой ставке предприятиям ЖКХ придется уже с января. Если не поднять тарифы с начала года, то они полгода будут платить налог, при этом не получая дополнительных денег с населения.

До сих пор тарифы ЖКХ индексировались только раз в год — с 1 июля. До этого был опыт их повышения с начала года. Разбивка на два этапа используется впервые.

При этом для каждого региона устанавливаются предельные индексы повышения тарифов ЖКХ, которые не могут быть превышены. «Контроль за применением данных тарифов в регионах в рамках своих полномочий осуществляет ФАС России», — пояснили в минстрое.

Пока утвержден только размер роста тарифов в целом по стране, очередным шагом станет разработка предельных индексов для регионов

Регион повышает тариф не равномерно, а с учетом потребностей конкретных поставщиков ресурсов и коммунальных услуг. В результате один ресурс может вырасти больше, а другой — меньше, главное, чтобы суммарно по всем видам ресурсов тариф не превысил установленный для региона «потолок».

«Минстрой России, при выявлении отклонений от принятого тарифа по платежам, в рамках своей компетенции также своевременно будет информировать о них ФАС», — сообщили в ведомстве.

Пока утвержден только размер роста тарифов в целом по стране, очередным шагом станет разработка предельных индексов для регионов.

Предложение провести в 2021 году двухэтапное повышение тарифов ЖКХ исходило от минэкономразвития. Поддержали идею минфин и минстрой. Минэнерго предлагало на втором этапе повышения предусмотреть рост тарифов в 4 процента. В результате повышение было одобрено правительством в тех параметрах, которые изначально были предложены минэкономразвития.

Сейчас в сфере жилищно-коммунальных услуг накоплен объем дебиторской задолженности в 1 триллион 298 миллиардов рублей. Постепенно долги снижаются. В сравнении с первым кварталом текущего года задолженность снизилась более чем на 100 миллиардов рублей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: