Ответственность и штрафы за незаконную перепланировку нежилого помещения

IVD.RU

05.02.2021

1 звезда
2 звезды
3 звезды
4 звезды
5 звезд

Рассказываем, какие наказания за несогласованную перепланировку предусмотрены в законодательстве РФ и куда обратиться, если вы узнали, что сосед делает незаконный ремонт.

Все о штрафах за перепроектирование недвижимости без разрешения:

Что считается основанием для взысканий

Штраф за несогласованную перестройку квартиры

Как могут обнаружить нарушения

Ответственность за перестройку нежилого объекта

  • Порядок назначения ответственности

Куда писать заявление на нелегальный ремонт соседей

  • Как быстро инстанции отреагируют на жалобу

Что делать, если происходит незаконная перестройка нежилого объекта

Изменение конфигурации помещения и перенос инженерных коммуникаций нельзя делать без согласования с Жилищной инспекцией или районной администрацией. При этом нужно учитывать, что на некоторые работы разрешение не выдается. Например, не всегда можно присоединить к комнате балкон или лоджию, убрать перегородки в панельных строениях. Подобные изменения могут навредить соседям или начать разрушение здания. Расскажем про ответственность за незаконную перепланировку квартиры в 2021 году. 

Что входит в самовольную перепланировку в многоквартирном доме

Некоторые работы можно делать без узаконивания, просто зарегистрировав их в БТИ. К ним относится:

  • Увеличение размеров кухни, санузла и комнаты за счет коридора или кладовки.
  • Остекление балконов.
  • Установка новой техники (без нарушения коммуникаций).
  • Расширение дверного проема.
  • Объединение санузла.

На любое другое вмешательство в изначальный проект жилья, нарисованный в техническом плане, нужно получить письменное разрешение. Для этого понадобится архитектурный план будущего жилья, разработанный инженерами, подтверждение права собственности и подписи других собственников.

Если ни того, ни другого нет — ремонт считается самовольным. Таким же он будет, если положительное решение от муниципалитета было получено, но в процессе ремонта владелец изменил одобренный архитектурный проект. Это выяснится сразу после завершения строительства. Контролирующая организация назначит комиссию, которая проверит соответствие проведенных работ плану.

Такой объект не получится ввести в эксплуатацию, пока он не будет приведен в нужное техническое состояние. Все определения и правила касательно процесса согласования указаны в Жилищном кодексе РФ, статьи 25-29.

Какой штраф назначают за незаконную перепланировку квартиры в 2021 году

Заглянем в ст. 7.21 КоАП РФ. Согласно этой статье, нарушитель получает взыскание от 2 до 2,5 тысяч рублей. Сумма кажется небольшой, но ею дело не ограничится. Инспектор выпишет вам предписание узаконить все преобразования или вернуть жилое помещение в прежнее состояние. Второй вариант для тех случаев, когда работы вредят устойчивости здания или комфортному проживанию соседей. 

Если же собственник отказывается выполнять предписания, на него подают в суд. Согласно п. 5, ст. 29 ЖК РФ, оштрафованную квартиру могут продать с публичных торгов. Часть вырученной суммы удерживается для проведения ремонта, остальное получает владелец. Кроме того, граждане, не исполняющие предписания районной администрации, ограничены в выезде в другие страны.

В случае с социальным жильем, в такой же ситуации разрывают договор с нанимателем, а ответственность за преобразования несет владелец. 

Как может быть обнаружена незаконная перепланировка

Просто так с проверкой к вам никто не придет, но постоянным шумом и горами габаритного мусора могут заинтересоваться соседи и пожаловаться на стройку. Инспектор нанесет визит при нарушении прав других жильцов. Например, вы переоборудовали жилье на свой вкус и забрали часть общей территории, или затопили проживающих под вами людей из-за расширения ванной комнаты на жилую территорию. В этом случае еще одним возможным последствием становится компенсация соседям.

Также инспекция проводит проверку, когда внутри или снаружи здания появляются трещины. Если обнаружится, что виноваты вы – штраф и обязательство узаконивания или устранения деятельности. Другие частые ситуации, при которых обнаруживается проблема:

  • Продажа. Продавать такую недвижимость можно, но есть один нюанс. Ответственность за переоборудование несет покупатель, поэтому его сложно найти. В связи с этим продавцу часто приходится занижать стоимость. 
  • Ипотека. Такие трудности могут возникнуть при покупке перестроенной квартиры в кредит.

Чем грозит незаконная перепланировка нежилого помещения

К таким объектам относятся отдельно стоящие здания, недвижимость на первых этажах многоквартирных домов и подвалы. В первом случае получить разрешение немного легче, так как не требуется согласие остальных жильцов. Нужно собрать документы, сделать архитектурный проект в бюро с допуском СРО, получить согласие БТИ, СЭС, Пожарной службы и предоставить их в местную жилищную инспекцию. Осуществить это может как собственник, так и арендатор.

Заявление рассматривают в течение тридцати дней. Если ремонт нужно узаконить постфактум, время на рассмотрение заявки увеличивается до трех месяцев.

Чтобы начать строительные работы, необходимо иметь письменное разрешение. Его отсутствие чревато материальным взысканием. Точную сумму штрафа за незаконную перепланировку нежилого помещения найти сложно, так как в разных регионах она может быть разной. Примерные цифры:

  • Для физического лица — 2-2,5 тыс.руб. 
  • Для должностных лиц

    — 4-5 тыс. руб.

  • Для юридических лиц — до 350 тыс. руб.

Как и в случае с обычными квартирами, выплатой штрафа не обойтись. Если из-за переоборудования был причинен ущерб — выплачивается возмещение. Также потребуется либо узаконить внесенные изменения, либо вернуть все в прежний вид. Если нарушитель систематически игнорирует предписания жилищной инспекции, на него подают в суд и могут изъять объект недвижимости из собственности.

Еще одно последствие — проблемы с продажей объекта, в котором были проведены несогласованные и незарегистрированные изменения. Такую сделку невозможно провести, пока документы или техническое состояние здания не будут приведены в надлежащее состояние. 

Порядок назначения штрафа

  • Представитель контролирующей организации выявляет нарушения при плановом осмотре или проверке по поступившей жалобе, заявлению.
  • Составление акта о проверке и протокола с указанием административного наказания.
  • Одновременно составляется предписание об устранении найденных несоответствий.

Решение инспекции можно обжаловать в течение десяти дней с момента его получения. Далее расскажем куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей.

Что делать, если в доме проводят несогласованное переустройство

Часто владельцы предпочитают не получать разрешение на такие строительные работы. Это не страшно, если задуманы простые манипуляции с не несущими стенами — тогда проблемы будут только у собственника. Но может быть так, что человек в желании улучшить жилье переходит разумные границы и сносит, утяжеляет важные конструкции. Поэтому если появилось подозрение, что затянувшийся соседский ремонт затрагивает ваши интересы или грозит безопасности здания — действуйте по следующему алгоритму.

  • Убедитесь, что опасения не беспочвенны. Придите к соседу и попросите у него документы, полученные в контролирующей организации или поинтересуйтесь у бригады, что они планируют делать в помещении. Но вас могут не впустить внутрь и даже не открыть дверь, так как имеют на это право.
  • Если все произошло именно так, обращайтесь в управляющую компанию. В ней должна храниться копия разрешения. Может случиться, что в УК нет постановления или они не реагируют на сигнал от жильцов. 
  • Тогда, чтобы выяснить, было ли проведено согласование ремонта, нужно лично посетить Жилищную инспекцию или районную администрацию.
  • В случае отсутствия у них разрешения на действия, производимые соседом, пишется жалоба или заявление в свободной форме с описанием ситуации. Хорошо, если документ подпишет большинство жильцов.
  • В течение 30 дней представители инстанции должны провести проверку и уведомить вас о решении в письменной форме. Требования к нарушителю они предъявят самостоятельно.

Если по прошествии месяца вы не получили ответа, придется действовать дальше и жаловаться на бездействие чиновников в прокуратуру.

Также вы можете подать заявление в суд, но для этого нужно иметь пакет документов с результатами обращений в управляющую компанию, жилищную инспекцию, прокуратуру. Кроме того, важно предоставить максимум сведений, подтверждающих несанкционированный ремонт.

Как быстро запретят проведение работ

Если собственник не будет игнорировать посещение и предписания инспектора, опасные работы запретят сразу же. Устранение уже сделанных преобразований займет два-три месяца. В случаях, когда владелец отказывается нести ответственность, процесс затягивается. Контролирующий орган подает на него в суд, а это может растянуться на многие месяцы. В итоге, помещение могут продать на аукционе и возложить обязанность по приведению жилья в порядок на нового собственника.

Если из-за действий соседа проживание в вашей квартире становится опасным, придется арендовать другую квартиру. Позаботьтесь о том, чтобы можно было вернуть потраченные деньги. Пригласите независимого оценщика для выяснения реального размера ущерба и управляющую компанию, чтобы они зафиксировали разрушения. Сохраните все чеки, квитанции и официальный договор аренды для последующего возмещения убытков через суд.

Куда жаловаться на незаконную перепланировку нежилого помещения

Порядок действий почти такой же.

  • Если вам кажется, что объект переделан без учета строительных норм, и это затрагивает права и интересы других собственников, обратитесь в управляющую компанию. 
  • При отсутствии действий с их стороны, можно подать жалобу в жилищную инспекцию или районную администрацию. Иметь подтверждение того, что ремонт несанкционирован, необязательно. 
  • Организация обязана провести проверку после поступившего сигнала и предоставить ответ о выявлении или не выявлении нарушений.
  • Следующая инстанция, в которую могут обратиться жильцы дома — суд.

Подведем итог. Что будет за незаконную перепланировку квартиры:

  • Штраф от 2 до 2,5 тысяч рублей. 
  • Предписание узаконить преобразования или привести жилье в прежний вид.
  • Проблемы с дарением, продажей помещения.
  • Возможная принудительная продажа жилья.

С нежилым объектом дела обстоят почти также, за исключением суммы взыскания и сделок с недвижимостью — продать ее не получится.

  • Материал подготовила:
    Нэлли Киргинцева

На любую перепланировку жилого или нежилого помещения собственнику нужно получить разрешение согласно действующего российского законодательства. Любые строительные работы, которые выполнятся без согласования с контролирующими структурами, могут привести к привлечению хозяина помещения к административной ответственности.

Владельцу может быть назначен штраф, но его уплата не означает, что объект после этого можно сохранить в том состоянии, которое он приобрел после ремонта.

Хозяин может получить предписание от жилищной инспекции узаконить перепланировку, если изменения были простыми и не масштабными, или привести помещение в его исходное состояние, если были произведены серьезные работы, которые могут угрожать безопасности других людей.

Человек, который отказывается выполнять предписание контролирующего органа, рискует быть неоднократно оштрафованным, поскольку по закону штраф может назначаться неограниченное количество раз до момента полного выполнения обязательств собственником.

Если же речь идет о серьезных нарушениях и дело дойдет до суда, владелец рискует лишиться недвижимости, которую имеют право продать на открытых торгах.

Определение понятий

Каждое жилое помещение имеет проект, без изменения которого перепланировка или переустройство жилища будет незаконной. Действия по перепланировке можно проводить только после согласования с органом местного самоуправления, в противном случае действия собственника будут расцениваться как самовольное переустройство, и за подобное нарушение ему грозит ответственность.

Статья 7.21 КоАП России предусматривает ответственность за нарушение правил использования жилого помещения. Практика рассмотрения подобного рода дел показывает, что действия могут квалифицироваться также по статье 19.1 КоАП – самоуправство.

Статья 19.1. Самоуправство

Чтобы этого избежать, будущую перепланировку нужно предварительно согласовать, проведя ее через все нужные инстанции и получив от них разрешение.

Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения

Пункт 2 статьи 29 ЖК России определяет, что владельца помещения ждет ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения в виде штрафа. Для физических и юридических лиц сумма отличается, например, если физлицу в Москве может быть назначен максимальный штраф до 2,5 тыс. рублей, то юр. лицу грозит максимальный штраф в размере 1 млн. рублей.

Кроме того, контролирующий орган обязан выдать предписание собственнику помещения о необходимости вернуть недвижимость в исходное состояние. Если инспектору Жилищной инспекции отказать в доступе в нежилое помещение, он имеет право получить разрешение на беспрепятственное проникновение в него в судебном порядке.

Если хозяин отказывается устранять несанкционированную перепланировку согласно выданному предписанию, дело передается в суд, который согласно пункту 5 статьи 29 ЖК России может выставить помещение на продажу с торгов. Практика судебных разбирательств свидетельствует о том, что подобное уже происходило.

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Если не были нарушены правовые и строительные нормы, собственники помещения понесут не такую строгую ответственность. По отношению к ним будет вынесено предписание о необходимости согласования проведенной перепланировки.

В некоторых регионах такое согласование проводится через органы местного самоуправления, но, например, в Московской области легализация может быть произведена исключительно в судебном порядке.

Для арендатора

Ответственность арендатора за незаконную перепланировку нежилого помещения будет такой же, как и собственника – самовольный капитальный ремонт приведет к наложению штрафных санкций согласно действующего законодательства. Чтобы этого избежать, прежде, чем начинать работы, нужно подготовить проект, который важно согласовать со всеми контролирующими структурами, и только после этого можно начинать ремонт.

Если арендатор отказывается выполнять действия по устранению последствий незаконной перепланировки и узаконивания проведенного капитального ремонта или не хочет приводить помещение в первоначальное состояние, ему грозит не только штраф, но и расторжение договора найма на используемое помещение.

Важно отметить, что штраф за проведение самовольной перепланировки может назначаться неограниченное количество раз, то есть в случае нежелания устранять нарушения человек не ограничиться суммой в размере 2,5 тыс. рублей, такую сумму ему могут назначать к выплате даже каждую неделю до тех пор, пока он не узаконит свои действия и не приведет помещение в соответствие планам БТИ.

[li

nk]

Оформление перепланировки офиса

может вызвать определенные сложности.

О том, как согласовать перепланировку нежилого помещение, читайте тут.[/link]

Штрафы

В большинстве случае на физическое лицо за проведение незаконной перепланировки жилого помещения накладывается максимальный штраф в размере 2,5 тыс. рублей, если же речь идет о юридическом лице, то тут штрафные санкции гораздо выше и могут достигать миллиона рублей.

Что касается

нежилых помещений

, то в данном случае санкции гораздо жестче, чем в случае с квартирами. Если собственником такого помещения является физическое лицо, то штраф будет назначен в таком же размере, как и в случае с жилым помещением. Если же владельцем является юрлицо, то размер штрафа стартует от 300 тыс. рублей.

Некоторые примеры

Многие владельцы недвижимости, которые решаются на незаконную перепланировку, думают, что узаконивать ее совершенно необязательно, и не станут этого делать.

На протяжении определенного времени они могут даже без каких-либо проблем пользоваться объектом недвижимости. Однако, собственники забывают о том, что проведение переустройства квартиры без получения на то разрешения со стороны контролирующих органов не позволит в дальнейшем распоряжаться ней по своему усмотрению, например, продать или подарить.

Если же о перепланировке узнали соседи, то визита Жилищной инспекции можно ожидать в любое время, поскольку любая жалоба, даже необъективная, которая подана в этот орган, становится поводом для проведения проверки. В случае выявления факта перепланировки, собственник будет оштрафован.

При несущественных нарушениях хозяина будут штрафовать множество раз до того момента, как он не выполнит предписания инспекции. Случалось, что владельца квартиры за 6 месяцев оштрафовали 5 раз по максимальной ставке, которая установлена законом. При этом проверки будут проводиться постоянно, и разрешения на них спрашивать не будут.

Если допущенные нарушения могут негативно повлиять на состояние здоровья окружающих и их безопасность, то после штрафа, который был наложен повторно, жилищная инспекция предупредит владельца о возможном обращении в суд, которое обязательно последует, если не будут предприняты никакие действия по устранению нарушений. При этом на владельца лягут все судебные издержки.

Результатом судебного разбирательства станет решение, согласно которому собственник должен будет восстановить все за собственный счет.

Если же будет иметь место обрушение конструкций в результате проведенного ремонта, недвижимость будет продана с публичных торгов. Нужно отметить, что в 90% случаев подобные дела заканчиваются в пользу Жилищной инспекции, а не собственника недвижимости.

Со злостными нарушителями могут бороться при помощи такой меры наказания, как запрет на выезд из страны на время действия административного правонарушения.

Куда обращаться

Если человек заподозрил, что строительные работы, которые проводятся в соседней квартире, могут оказать влияние на целостность всего здания, поскольку нарушается прочность несущих конструкций, а в результате возникнет аварийная ситуация, он должен незамедлительно звонить на горячую линию Жилищной инспекции в своем городе.

Этот орган обязан реагировать на все обращения граждан и осуществлять проверку проблемных объектов. В случае выявления нарушений будут приняты меры, не позволяющие допустить возникновения серьезных последствий, которые могут появится в результате проведения незаконного ремонта. В столице обращение можно выполнить в электронном виде, воспользовавшись порталом Москвы.

Если обращение в управляющую компанию или жилинспекцию не дало ожидаемых результатов, нужно писать заявление в суд, сообщая про нарушение своих прав и возникновение угрозы в результате проживания в определенном многоквартирном доме.

Как узаконить переустройство

Чтобы узаконить перепланировку, человеку следует обращаться в БТИ по тому адресу, где находится объект недвижимости. Для согласования изменений, которые планируется выполнить, нужно подготовить проект, согласно которому они и будут производиться. Его должен завизировать кадастровый инженер, после чего документ можно согласовывать с БТИ.

В случае проведения неузаконенной перепланировки следует обращаться в архитектурный отдел городской администрации. Если таким образом согласовать не получится, придется обращаться с этой целью в суд.

В архитектурный отдел собственником жилья подается заявление, в котором указывается, когда работы были проведены и их объем. Рассматривается оно 45 рабочих дней. Процедура рассмотрения предполагает посещение жилого помещения специалистами из БТИ, которые осмотрят перепланировку, уточнят ее особенности и примут по данному вопросу решение.

В случае вынесения техниками положительного решения в пользу собственника, ними будет подготовлен новый техпаспорт. Если же решение будет отрицательным, владелец может обращаться в суд. При проигрыше дела человека обязуют вернуть помещение в исходное состояние, а также наложат на него штрафные санкции.

Исходя из этого, перепланировку лучше узаконить до проведения строительных работ.

Это будет сделать несложно, если работы не масштабные, например:

  • переустановка сантехники;
  • заделка проемов, которые имеются в несущих стенах;
  • монтаж или демонтаж встроенной мебели и т.д.

Владельцу для согласования перепланировки лучше воспользоваться услугами посредников, если:

  • он не разбирается в действующем законодательстве;
  • у него нет достаточного количества времени на сбор документов и посещение инстанций;
  • изменения, которые планируется осуществить, влекут за собой подготовку плана и техзадания.

Чтобы узаконить перепланировку в 2021 году, нужно собрать такие документы:

  • заявление, которое должно быть выдано собственнику в органах БТИ;
  • собственнические документы на недвижимое имущество;
  • проект, по которому уже проведено или будет проводиться переустройство;
  • техпаспорт жилища;
  • письменное согласие, выданное всеми остальными совладельцами помещения.

Если же согласовать перепланировку в жилищной инспекции не удалось, нужно готовиться к судебному разбирательству. Чаще всего дело доходит до суда, когда речь идет о сложных перепланировках.

В качестве истца в данном случае выступает сам владелец помещения, где была произведена перепланировка, поскольку именно он инициировал внесение в конструкцию строения изменений. В качестве же ответчика будет выступать жилищный комитет городской администрации. Третьими лицами в процессе будут выступать все те, кто также прописан в квартире.

Форма искового заявления четко не установлена законом, но в нем должна содержаться информация, которая указана в статьях 131 и 132 Гражданского Процессуального кодекса. В том случае, если эти требования не будут учтены при составлении иска, это может стать причиной для отказа в его рассмотрении.

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

В иске должна содержаться информация:

  • про истца и ответчика;
  • про третьих особ, которые могут участвовать в процессе;
  • про помещение: адрес; документ, который подтверждает право собственности, и его реквизиты; время проведения перепланировки; при проведении работ нанятой бригадой, нужно дать их контакты; при самостоятельном проведении работ собственник должен подтвердить наличие у него соответствующих навыков;
  • причины, которые помешали владельцу получить разрешение на перепланировку от жилищного отдела;
  • реквизиты заключения специализированных структур о том, что перепланировка не противоречит требованиям (Госпожарнадзора, Роспотребнадзора, независимой экспертизы);
  • просьба собственника о сохранении переустройства помещения;
  • перечень документов, который прилагается;
  • дата, когда был составлен документ, и подпись.

Среди документов, которые нужно приложить к исковому заявлению:

  • поскольку стороны разбирательства обязательно должны быть оповещены о происходящем, нужно подать копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
  • квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины истцом;
  • копия свидетельства, которое подтверждает наличие собственнических прав на недвижимость у истца;
  • справка о прописанных и проживающих в помещении, помимо истца;
  • оригиналы заключений Роспотребнадзора и Госпожарнадзора;
  • заключение, выданное независимыми экспертами о том, что объект недвижимости может быть сохранен в том состоянии, которое он приобрел в результате перепланировки, поскольку оно не угрожает прочности здания и не представляет угрозы для безопасности окружающих;
  • копия техпаспорта помещения, который был действителен до проведения строительных работ;
  • проект, по которому проводилась перепланировка;
  • бумаги, подтверждающие факт проведения работ по перепланировке.

Если судом будет принято решение в пользу истца, ему следует заказать новый техпаспорт с учетом тех работ, которые были произведены. Обращаться для этого нужно в местный отдел БТИ. В среднем стоимость изготовления такого документа составляет около 2021 рублей.

После того, как новый техпаспорт получен, изменения следует зарегистрировать в кадастровой палате и зафиксировать их в новом кадастровом паспорте.

С этой целью нужно подать такие документы:

  • судебное решение;
  • копию заключения, выданного независимыми экспертами;
  • собственнические документы;
  • заявление про внесение изменений;
  • квитанция про уплату государственной пошлины.

Представитель кадастровой палаты приедет в назначенный день для проведения осмотра объема работ, который был проделан в помещении. После этого проводится оплата изготовления нового документа. На его подготовку уходит не более месяца.

Нежилое помещение – это помещение, не предназначенное для постоянного проживания людей, и используемое в коммерческих, промышленных, культурно-просветительных и прочих целях. В зависимости от расположения, помещения нежилого типа можно разделить на следующие группы:

  • Отдельно расположенные здания.
  • Части многоквартирных домов, используемые в коммерческих целях.
  • Площади многоквартирных домов, не предназначенные для проживания людей (подвалы, лестницы, чердаки).

На сегодняшний день все процессы, связанные с перепланировкой нежилых помещений в столице, регулируются нормами ЖК РФ и Постановлением Правительства Москвы №508. Так, владельца нежилого помещения, осуществившего перепланировку без разрешения контролирующих органов, в 2021 году ждет ответственность в виде финансовых санкций:

  • Если нежилой объект находится в собственности физического лица, сумма штрафа составит 2500 руб.
  • Если владельцем помещения/здания является юридическое лицо, размеры штрафа составляют от 300 до 350 тыс. руб.

Вместе с этим владелец недвижимости обязан узаконить все изменения в установленном действующим законодательством порядке. Если перепланировка была произведена с нарушением строительных норм, собственник получает Предписание Жилинспекции устранить все нарушения в установленный срок. При неисполнении требований Мосжилинспекции, дело будет направлено в суд, после чего может быть принято решение о лишении собственника права распоряжаться своим имуществом.

Ответственность за незаконную перепланировку лица, арендующего нежилое помещение аналогична ответственности владельца, и в случае отказа выполнить требования Жилищной инспекции ему грозит не только наложение штрафа, но и аннулирование договора аренды на право пользования помещением.

Услуги согласования перепланировки нежилых помещений в Москве

Порядок оформления перепланировки объектов нежилого фонда зависит от их месторасположения: в случае проведения ремонта нежилого помещения в многоквартирном доме, все изменения должны быть обязательно согласованы в Мосжилинспекции. Кроме этого, могут потребоваться разрешительные документы от Роспотребназдора, МЧС, Москомархитектуры, Мосэнерго, Москомнаследия и т.д., в зависимости от масштабности планируемых работ. При этом узаконить уже выполненный ремонт гораздо сложнее и дороже, поэтому рекомендуется заранее согласовать все изменения.

Если вам нужна помощь в согласовании перепланировки нежилого помещения, специалисты компании «2ПРОЕКТОР» всегда готовы вам помочь. Мы не только разработаем и подготовим всю необходимую документацию, но и произведем ее согласование в компетентных инстанциях в максимально короткие сроки. Стоимость согласования перепланировки нежилого помещения в нашей организации составляет от 180 тыс. рублей. Более подробную информацию о наших услугах вы найдете на официальном сайте или позвонив нам по тел. 8 (495) 956 70 30.

Обращайтесь, мы знаем, как вам помочь!

Незаконная перепланировка квартиры в Москве является не большей редкостью, чем перепланировка согласованная в установленном порядке, то есть, встречается повсеместно. Несмотря на то, что многим удается скрыть свои нарушения, часто случается так, что награда находит своего героя… 

Предположим, каким-либо образом, властям стало известно о том, что у вас произведена самовольная перепланировка квартиры. Первоначально, вам выпишут штраф. Его размер от 10 до 25 МРОТ. Далее контролирующий орган, в лице жилищной инспекции выпишет предписание о оформлении перепланировки квартиры в соответствии с установленном порядком. В данном документе будет стоять срок в 4-6 месяцев, до которого самовольная перепланировка или переоборудование должны быть узаконены. 

Обычно данного срока вполне достаточно что бы начать предпринимать действия по узакониванию перепланировки. При уклонении от данного предписания, на собственника накладывается повторный штраф и дело передается в суд для дальнейшего исполнения. В некоторых случаях, узаконить самовольную перепланировку проще, чем согласовать как планируемую, однако в большинстве случаев выгоднее двигаться законным путем.

Какой размер штрафа за незаконно проведенную перепланировку?

Штраф в 90 процентах случаев накладывается максимальный и составляет 2.5 тысячи рублей в случае, если помещение оформлено на физическое лицоДля лица юридического размер штрафа за незаконную перепланировку составит до миллиона рублей. Для большинства собственников, 2.5 тысячи не являются большими деньгами и они без проблем оплачивают его. Однако, если бы дело ограничивалось только им. Выданное одновременно предписание более важно. 

Обычно предписание «согласовать незаконную перепланировку или привести планировку квартиры к первоначальному состоянию» дают сроком на 4-6 месяца. И зачастую этих 4-х месяцев бывает «априори» недостаточно, так как например, согласовать проем в несущей стене, редко когда получается меньше чем за 6 месяцев. Но в целом, это не большая проблема — предписание можно при обоснованных причинах можно продлить. 

Но, это только для тех собственников кто показывает свою «работу». То есть, инспектор постоянно держится в курсе дел, ему «докладывается» текущее развитие событий и подтверждается документально. Например, если это перепланировка «уведомительном порядке», то подтверждением намерения ее согласовать, может быть просто информационное письмо с приложением квитанции из БТИ о заказе технического паспорта, на основании которого, эта перепланировка будет в дальнейшем согласовываться. 

А если же, это более сложная перепланировка, допустим по «проекту», то еще задолго до сдачи проекта в службу «одного окна», инспектору можно передать копию проектной документации. 

В нашей практике был случай, когда в начале 2021 года к нам обратился собственник с целью консультации о возможности согласования. 

У него «на руках», уже было предписание жилищной инспекции, причем выданное несколько месяцев назад. Перепланировка была не согласуемая (санузел немного «залезал» на территорию кухни (то есть теперь его санузел располагался своей частью над кухней соседа снизу), что является серьезным нарушением законодательства и не согласовывается ни при каких условиях). То есть, согласовать ее было возможно, но для этого необходимо было вернуть часть санузла в свои границы.  

Ремонт же, был уже выполнен, и собственник категорически отказался его переделывать, что по-человечески нам было понятно, проводить повторный ремонт в обжитой квартире дело конечно не из приятных. Однако к сожалению мы не смогли ему помочь, так как нельзя согласовать то, что противоречит законодательству. 

Но через несколько месяцев он к нам снова вернулся. События разворачивалось следующим образом. По его словам, он избавил от своего посещения жилищную инспекцию и через 4 месяца уже практически забыл о данной проблеме, когда обнаружил в почтовом ящике повестку в суд. Поняв, что дело принимает неприятный оборот и посетив заседание, услышал пояснение судьи, что, в скором времени будет вынесено постановление о продаже квартиры с торгов, и ему выплатят сумму за которую купили квартиру, за минусом затрат нового собственника на приведение планировки в соответствие с действующим законодательством. Видимо информация от судьи произвела серьезное впечатление на собственника, так как его фраза — «Я готов все согласовать и туалет я уже СЛОМАЛ«, дает нам возможность предположить, что разговор был не из приятных. 

Выше мы говорили о штрафах за неоформленную перепланировку для жилых помещений, то есть квартир. 

Штрафы за перепланировку нежилого помещения

Обратимся теперь к теме нежилых помещений. Их значительно меньше чем квартир, но санкции по определенной категории значительно жестче: 

  • Если нежилое помещение находится в собственности физического лица, то штрафы за перепланировку применяются в тех же размерах что и для квартир.
  • Если же помещение находится в собственности юридического лица, то штрафы за неоформленную перепланировку начинаются от 300 (трехсот тысяч) рублей.

Неприятным моментом станет не сам штраф, как и в случае с квартирой, а то, что с арендатором, практически гарантированно, будет расторгнут договор о сдаче помещения в аренду, так как мало кому захочется потерять вожделенную недвижимость по вине нерадивых партнеров. 

Как уже говорилось выше, самовольная перепланировка — не самое страшное что может произойти в жизни и достаточно часто ее можно если не узаконить в том виде, котором она устроена, то обыграть ситуацию с наименьшими затратами для владельца квартиры. Обращайтесь к нам за консультацией в любое время и мы поможем вам узаконить нарушения. В том же случае если вам нужен проект перепланировки или техническое заключение, то и эту услугу мы можем оказать за разумную плату. Надеемся что эта статья была полезна для вас. 

Зачастую жильцы для изменения конфигурации помещения производят перепланировку. Эта процедура осуществляется для того, чтобы помещение стало более комфортным и современным.

Стоит знать, что процедура перепланировки требует согласования в Жилищной инспекции, за некоторыми исключениями.

Незаконная перепланировка ‒ это внесение несогласованных изменений в конфигурацию помещения.

Жилищная инспекция проверяет соответствие перспективных изменений в помещении строительным, санитарным и прочим действующим нормативным актам.

Что нужно знать?

За незаконную перепланировку помещения предусмотрена ответственность.

Согласно Кодексу об административных правонарушениях, лицу в этом случае может быть выписан штраф. Его величина различается для физических и юридических лиц.

При повторном нарушении и игнорировании требований лицу, занимающемуся незаконной перепланировкой, может быть выписан повторный штраф.

Работы по перепланировке жилья необходимо начинать лишь после получения подтверждения от специалистов Жилищной инспекции.

Что можно, что нельзя?

Перед следующими видами работ требуется получение разрешения от Жилищной инспекции:

  • устройство проемов в несущих стенах/перегородках;
  • установка дополнительных лестниц в помещении;
  • изменение расположения сантехнического оборудования;
  • снос балкона, тамбура или пристройки;
  • объединение балкона и комнаты;
  • объединение нескольких комнат и прочее.

На данные виды работ согласование не нужно:

  • остекление балкона;
  • косметический ремонт;
  • объединение санузла;
  • возведение/снос ненесущей перегородки;
  • устройство дверных проемов в ненесущих стенах и прочее.

Следующие виды работ при перепланировке недопустимы:

  • изменение несущих стен, из-за чего увеличивается на них нагрузка;
  • постройка лоджии выше 1 этажа;
  • загромождение стояков;
  • те, что нарушают требования СНиП, пожарной безопасности и СанПиН;
  • изменения, которые приведут к возникновению дискомфорта в квартире.

Закон

В 26 статье и 25 статье Жилищного Кодекса РФ содержатся основания для проведения перепланировки.

Если изменения, которые требовали получения согласования, были проведены без соответствующих разрешений, то нарушителей ждет ответственность, предусмотренная согласно статьей 7.21, статьей 7.22 КоАП РФ.

Получение разрешения на переустройство

Для того чтобы осуществить переустройство в соответствии с законодательством РФ, необходимо получить официальное разрешение от государственной Жилищной инспекции.

Перед этим необходимо составить эскиз, а также разработать проект, согласно которому будет вестись перепланировка.

В случае отсутствия согласования, работы будут признаны незаконными. Чем грозит такое неповиновение, можно узнать чуть ниже.

Квартиры

Чтобы получить разрешение на переустройство квартиры, необходимо собрать пакет документов, и в случае одобрения внести изменения в правоустанавливающие документы на квартиру.

Но это только в теории, на деле все немного труднее. Так, к примеру, расширить ванную или туалет можно только за счет нежилого помещения, в качестве которого могут выступать коридор или кладовка. В противном случае, это будет считаться нарушением санитарных норм.

Нежилого помещения

Для того чтобы получить разрешение на перепланировку в нежилом помещении, нужно обратиться с пакетом документов в организацию, входящую в членство СРО.

При положительном ответе там будет выдан документ. Он позволит составить проект переустройства.

Но стоит помнить, что не во всех нежилых помещениях перепланировка будет разрешена.

Проведение данных работ возможно и законно, если оно находится:

  • В незаселенном здании, которое используется исключительно для коммерческих целей.
  • В многоквартирном доме, в котором изначально предполагается размещение на нижних этажах помещений для коммерческих целей.

Частного дома

Для перепланировки в частном доме также нужно собрать пакет определенных документов, на основании которых можно получить разрешение, но в случае, если изменения:

  • не ухудшают безопасность помещений и здания в целом;
  • не ослабляют несущие конструкции;
  • не предполагают переоборудование балконов или лоджий в жилые и отапливаемые помещения;
  • не влекут за собой установку приборов, за счет которых возможно превышение лимита потребления энергии;
  • не предполагают изменение фасада здания;
  • не снижают сроки эксплуатации дома.

Также невозможно получить разрешение на переустройство, если частный дом не пригоден для проживания из-за своей ветхости.

Ответственность за перепланировку

Ответственность за перепланировку возлагается на хозяина помещения, который самостоятельно должен собрать все документы и отнести их в определенные инстанции.

Однако, довольно часто возникают случаи, в которых владельцы намеренно, или по незнанию законов попросту игнорируют данный шаг и пытаются произвести переустройство самовольно.

Самовольную

Если владелец помещения не узаконил свою перепланировку — то на него возлагается ответственность.

Она может быть двух типов, в зависимости от некоторых факторов:

  • При «удачном» стечении обстоятельств, если не было нарушено никаких норм, а владельцу поверили, что он просто забыл узаконить работы, он отделается штрафом. После его уплаты можно будет спокойно узаконить уже проделанные работы.
  • В случае, когда хозяин помещения дал волю фантазии и нарушил целостность капитальных стен, все может быть несколько хуже. Самым страшным здесь становится возможность обрушения конструкций, что, судя по статистике, происходит в большинстве случаев. Но если все обошлось — то достаточно заплатить штраф, а затем вернуть квартиру в первоначальное состояние в сроки, указанные в выданном предписании.

Штраф

Когда факт незаконно внесенных изменений в конфигурацию жилого помещения вскроется, то нарушителей ждет штраф.

На 2021 год предусмотрено наказание в следующих размерах:

  • для физических лиц в многоэтажных домах ‒ 2-2,5 тыс. рублей;
  • для собственников помещений иного типа (не в многоэтажных зданиях) ‒ 1-1,5 тыс. рублей;
  • для юридических лиц ‒ от 250 тыс. рублей;
  • за самоуправство при перепланировке ‒ 300 тыс. рублей.

Как узаконить?

Согласно законодательству, перепланировку, проведенную без согласования, необходимо узаконить. Что для этого требуется:

  1. Собрать соответствующие документы.
  2. Обратиться в районную администрацию, где оповестить архитектурный отдел о перепланировке.
  3. Получить разрешение от районного суда на узаконение планировки.
  4. Внести изменения в кадастровый учет.
  5. Оформить новое свидетельство о собственности в случае, если были произведены манипуляции с площадью помещения.

Сроки

Если работы были проведены неофициально, а владельцу не хочется возлагать на себя ответственность за самовольную перепланировку квартиры в виде максимального штрафа — то он должен узаконить работы или восстановить целостность конструкций за определенные сроки.

Обычно они указываются в предписании, которое выдается в момент оформления штрафа.

Если предписанные указания не выполнены в срок — то на хозяина возлагается второй штраф, после игнорирования которого документы о незаконности направляются в суд.

Документы

Для узаконения перестановки необходимо обратиться в несколько инстанций, каждая из которых требует наличия определенных документов.

Прежде всего, нужно отправить пакет документов в районную администрацию. Для этого требуется:

  • технический и кадастровый паспорта нового образца;
  • заключение сотрудников СЭС в письменном виде (в нем должно быть отражено соблюдение всех норм при работах);
  • проект квартиры, в котором будут указаны все изменения.

После сбора, пакет относится в архитектурный отдел администрации. Оттуда нужно пойти за разрешением в районный суд.

Образец заявления на перепланировку здесь,

образец технического паспорта здесь.

Туда необходимо принести другие документы:

  • свидетельство о владении квартирой;
  • заключение от СЭС;
  • техпаспорт жилища;
  • утвержденный в администрации проект.

Образец свидетельства о праве собственности на недвижимость здесь.

Если в суде все прошло удачно — то можно начинать собирать документы для внесения изменений в кадастровый учет.

Но прежде нужно получить новый техпаспорт и уплатить штраф, чек от которого также необходимо приложить к документам.

На данном этапе также пригодятся:

  • паспорт РФ;
  • решение суда;
  • заключение СЭС.

После этого останется только ждать, а в указанный срок получить кадастровый паспорт.

Стоимость

Стоимость проекта перепланировки может быть абсолютно разной. Тут все зависит от многих факторов, к которым можно отнести сложность выполняемых работ, а также тот факт, будут ли задеты важные коммуникации или несущие конструкции.

Помимо этого, не стоит забывать и о стоимости квартиры, которая может быть продана только с обременением.

Обычно из стоимости таких жилых помещений вычитаются затраты, которые будут необходимы для узаконения перестановки или для того, чтобы все вернуть в прежнее состояние.

Куда жаловаться на незаконные действия?

В случае самовольной перепланировки в квартире, задевшей несущие конструкции, может произойти обрушение.

Поэтому, если сосед произвел незаконные работы, в соответствии с законом необходимо подать жалобу в региональный отдел Госжилинспекции (органов жилищного надзора).

После ее поступления, сотрудники органов должны произвести внеплановую проверку соблюдения норм и законодательств.

Если такие были обнаружены — то возбуждается административное дело. Но если Госжилинспекция бездействует — то жалобу можно перенаправить в прокуратуру.

Но если не хочется самостоятельно бегать по разным инстанциям, с жалобой можно обратиться и в управляющую кампанию.

Ее сотрудники могут сами обратиться в Жилинспекцию с просьбой проведения проверки, а также в суд, если нужно восстановить помещение в первоначальное состояние.

На видео о незаконном переустройстве

Штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения найти в законах не так просто, как в случае с самовольным переустройством жилища. Требуется заглянуть не только в федеральное законодательство, но и в законы регионов и отраслевые нормы. О том, где установлено наказание за перепланировку, кто его назначает и как действовать юридическим лицам, читайте далее.

Какой закон устанавливает ответственность за незаконную перепланировку

Дополнительное наказание за перепланировку без разрешения

Как назначают штраф за самовольные действия по перепланировке

Возможные изменения закона для юридических лиц

Какой закон устанавливает ответственность за незаконную перепланировку

Если для жилых помещений имеются специальные нормы в ст. 7.21 (для граждан) и 7.22 (для управляющих компаний МКД) КоАП РФ, касающиеся ответственности за незаконную перепланировку, то для нежилых федеральный кодекс штрафов за незаконную перепланировку нежилого помещения напрямую не устанавливает.

Однако искомые нормы содержат некоторые законы в регионах. Например, ст. 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает как меру ответственности за незаконную перепланировку нежилого помещения штрафы следующих размеров:

  • для граждан — от 2 до 2,5 тыс. руб.;
  • должностных лиц (главного инженера, директора) — от 5 до 50 тыс. руб.;
  • фирм — от 300 до 350 тыс. руб.

Кодекс Волгоградской области об административных правонарушениях в ст. 5.5 и 5.10 устанавливает ответственность за самовольную перепланировку нежилого фонда, находящегося в муниципальной или региональной собственности. Штрафы в этом случае составляют:

  • для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.;
  • должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
  • фирм — от 20 до 30 тыс. руб.

В Самарской области ст. 3.3 местного КоАП установила штрафы за неузаконенную перепланировку нежилых помещений в МКД:

  • для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.;
  • должностных лиц — от 3 до 5 тыс. руб.;
  • фирм — от 20 до 30 тыс. руб.

При этом не все регионы установили подобные наказания. Например, кодексы об административных правонарушениях Новосибирской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Хабаровского края таких норм не содержат.

Дополнительное наказание за перепланировку без разрешения

Как правило, если в субъекте установлен штраф за перепланировку, он касается только помещений в многоквартирных домах. В связи с этим собственники нежилых зданий (торгово-офисных, гостиничных, многофункциональных и других) не считают необходимым разрабатывать проектную документацию и согласовывать ее с местными чиновниками.

Однако отсутствие в законодательстве какого-либо региона штрафа за перепланировку нежилого помещения без разрешения не означает, что нарушитель может совсем избежать наказания. Сущность предварительного согласования переустройства в том, чтобы компетентный контролирующий орган подтвердил отсутствие отступлений от закона. К обязательным относятся не только строительные нормы, но и требования противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, незаконная перепланировка может привести к нарушениям:

  • ст. 6.3 КоАП РФ о санитарном законодательстве;
  • ст. 20.4 КоАП РФ о пожарной безопасности.

Наказание установлено в следующем размере:

Норма закона

Для граждан

Для ИП

Для должностных лиц

Для юрлиц

Ст. 6.3 КоАП РФ

100–500 руб.

500–1 000 руб.

500–1 000 руб.

10–20 тыс. руб.

Ст. 20.4 КоАП РФ

2–3 тыс. руб.

20–30 тыс. руб.

6–15 тыс. руб.

150–200 тыс. руб.

Избежать штрафа за незаконную перепланировку помещения поможет только своевременное приведение проектной документации в соответствие с требованиями как федерального, так и местного законодательства.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Как назначают штраф за самовольные действия по перепланировке

Ответственность за самовольную перепланировку нежилого помещения назначается по общей схеме:

  1. В ходе планового осмотра или внеплановой проверки по заявлению должностное лицо контролирующего органа выявляет несоответствия между техническим паспортом помещения и реальной планировкой. В результате проверки составляется акт.
  2. При наличии нарушений составляется постановление о назначении административного наказания, в котором указывается его размер.
  3. Дополнительно к протоколу составляется предписание об устранении выявленных нарушений. В зависимости от характера попросят либо согласовать изменения, либо привести помещение в первоначальный вид.

Постановление о наказании может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его получения виновным лицом у вышестоящего чиновника или в районном (городском) суде.

Право проводить проверки и назначать наказания, связанные с несоблюдением требований к перепланировке, имеют следующие ведомства:

  • жилищная инспекция региона или населенного пункта — в отношении помещений, расположенных в многоквартирных домах;
  • администрация муниципального образования или региона — в отношении других нежилых помещений, в особенности расположенных в государственном или муниципальном фонде;
  • управление МЧС России по региону — в отношении соблюдения противопожарного законодательства;
  • Роспотребнадзор (СЭС) — в отношении санитарно-эпидемиологических нормативов.

ВАЖНО! Уплата штрафа за самовольное переустройство не освобождает от выполнения предписания. При невыполнении последнего штраф могут назначить повторно.

Возможные изменения закона для юридических лиц

В 2015 году стало известно, что Минстрой России планирует инициировать ужесточение ответственности за незаконную перепланировку. Действующий общефедеральный КоАП не касается нежилого фонда, штрафов за незаконную перепланировку нежилого помещения для юридических лиц в нем не установлено.

Планируется ввести штрафные санкции за перепланировку нежилого помещения в отношении:

  • должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.;
  • юридических лиц — от 250 до 300 тыс. руб.

***

Итак, наказание за незаконную перепланировку нежилых помещений сегодня установлено только в ряде региональных кодексов об административных правонарушениях. Общероссийский же КоАП содержит санкции только для граждан. Несмотря на отсутствие прямого штрафа, юридическое лицо может получить взыскание опосредованно — за нарушение противопожарных или санитарных норм. Избежать негативных последствий поможет своевременное согласование проектной документации с контролирующими ведомствами.

***

Еще больше материалов по теме в рубрике «Перепланировка».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: