Порядок прописки в неприватизированную квартиру

Процедура регистрации в муниципальной квартире имеет свои особенности. Связано это с тем, что подобная жилплощадь является собственностью государства.

Следовательно, проживающие в ней по договору социального найма граждане несколько ограничены в правах. Рассмотрим, как в ней прописаться.

Требования закона

Если квартира не приватизирована, могут ли прописать в ней новых жильцов? Муниципальное жильё – это недвижимость, имеющая определённый правовой статус.

Фактически оно является собственностью органов местного самоуправления.

Граждане являются его нанимателями, следовательно, несколько ограничен в правах по сравнению с владельцами собственной недвижимости.

В отличие от прописки в собственном жилье, оформление которой проводится в соответствии с Гражданским Кодексом, процедурные вопросы для муниципального жилья регламентирует статья 70 Жилищного Кодекса.

Именно этот документ содержит регламент вселения и оформления в жилье подобного статуса. Согласно ему наниматель не может прописать нового жильца без согласия всех совершеннолетних граждан, которые уже зарегистрированы на данной территории.

При этом есть и условия, при которых наниматель может получить отказ в оформлении еще одного жильца, если после этого доля каждого будет менее десяти квадратов жилплощади.

ЖК отдельно рассматривает вопрос о прописке новорождённого ребёнка или нового члена семьи.

Регистрация по закону в этих обстоятельствах сопряжена с изменением договора на жилье и внесением в него новых участников.

Кроме ЖК порядок прописки регулируется Постановлением правительства № 713 от 17 июня 2022 года и ФЗ № 5242-1. В этих документах определён порядок подачи заявления и приведён перечень ответственных за ее оформление.

Кто может претендовать на прописку?

Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру? По закону вселиться и соответственно прописаться в жилом помещении, принадлежащем муниципалитету, может любой гражданин, получивший на это согласие проживающих в ней. Отличие от собственного жилья состоит лишь в ограничении по жилплощади и порядке проведения процедуры.

Кого можно зарегистрировать без согласия проживающих? Как прописаться в такую квартиру, если ты не родственник?

Если прописывающийся является родственником нанимателя или любого члена семьи, проживающего на данной территории, ему достаточно получить согласие всех жильцов.

С 2022 года для оформления родственников даже не требуется учёт нормы площади. Другими словами, на муниципальную жилплощадь может прописаться любой человек, если наниматель или члены его семьи заявят, что это их родственник.

Если прописываемый является супругом или родителем ответственного квартиросъёмщика, его прописка проводится по упрощённой процедуре, без получения разрешения остальных зарегистрированных. При этом администрацией вносятся изменения в договор социального найма.

Для прописки постороннего лица, кроме согласия проживающих, требуется разрешение местной администрации, в собственности которой находится жильё. При этом власти вправе отказать, если после этого на каждого проживающего размер жилплощади будет составлять менее 10 метров.

Права и обязанности нового жильца

Принимая решение вписать в муниципальное жилье нового жильца, проживающим в ней нужно учесть, что он приобретёт равные с ними права.

Он наравне с другими жильцами сможет производить следующие действия:

  1. Вселять в квартиру несовершеннолетних детей без разрешения прописанных.
  2. Получить альтернативную муниципальную жилплощадь в случае аварийных ситуаций, расселения или обмена.
  3. Участвовать в приватизации жилплощади.
  4. Вселять членов своей семьи при получении разрешения на это от других нанимателей.

Чаще всего эти обстоятельства являются причиной несогласия некоторых нанимателей с пропиской нового человека, ведь их доля в жилплощади существенно уменьшается.

У нового жильца кроме прав возникает и ряд обязанностей:

  1. Новый жилец обязан участвовать в оплате ЖКУ.
  2. Выполнять действия по ремонту и содержанию.

По этой причине можно получить отказ от органов власти, не желающих регистрировать на собственной жилплощади неблагонадёжных граждан.

Для жильцов прописка нового жильца может обернуться неприятными последствиями в том случае, если у него есть долги по кредитам.

По закону судебные приставы могут арестовать и даже изъять любое имущество в квартире для погашения долга. Жильцам в этом случае придётся доказывать принадлежность имущества им.

Регламент

Для осуществления регистрации требуется пройти следующие этапы:

  1. Получить письменное согласие наймодателя, если вы не родственник проживающих в квартире.
  2. Обратиться с заявлением (Форма – 6) в отдел ФМС, на территории которого расположена квартира. Кроме регистрируемого, заявление о своём согласии должны написать лично все проживающие в квартире.
  3. Предоставить необходимый пакет документов:
  • гражданский паспорт;
  • листок убытия;
  • военный билет (при наличии);
  • справка из администрации о составе семьи;
  • договор найма;
  • свидетельство о рождении (для гражданина до 14 лет).

Ребёнок после 14-ти должен присутствовать лично.

Где оформить?

Куда обращаться за пропиской в муниципальную квартиру? В зависимости от формы управления многоквартирным домом, обратиться для проведения процедуры нужно в ЖЭУ, ТСЖ или другие органы, в которых есть паспортный стол.

При необходимости сотрудники порекомендуют вам, в какой организации необходимо получить дополнительные справки или разрешения для оформления регистрации.

Кроме того начать процедуру можно в МФЦ или через портал Госуслуги. Для начала сотрудникам нужно предоставить оригиналы и копии всех вышеперечисленных документов. Заявление вместе с претендентом на прописку должны лично подать и все зарегистрированные в квартире.

Если кто-то из прописанных временно отсутствует, придётся ждать его прибытия.

Также можно воспользоваться нотариально заверенной разовой доверенностью или оформить согласие у нотариуса по месту пребывания на данное время.

Заявление собственник и все прописанные на жилплощади пишут в произвольной форме. При этом точно указывается адрес объекта и информация об ответственном квартиросъёмщике.

Непосредственно штамп в паспорте ставится исключительно в отделе УФМС. Поэтому после проверки документов вас пригласят для получения документов именно в эту организацию.

Сроки и стоимость

В настоящее время эта процедура для граждан РФ стала абсолютно бесплатной.

Сотрудники ЖЭУ или ТСЖ могут лишь предложить заполнение документов за отдельную плату, на это требуется согласие с вашей стороны.

Гражданин может отказаться от услуги и выполнить оформление всех бумаг самостоятельно по предоставленным образцам.

Образцы заполнения всех необходимых бланков сотрудники организации предоставить вам обязаны. Сроки оформления регистрации от 3 до 7 дней, в зависимости от организации, в которую вы подали документы.

Отсутствие согласия

Как прописать человека в муниципальном жилье, если кто-то из зарегистрированных в нем жильцов возражает против этого? По закону в этом случае прописка невозможна, но есть варианты решения проблемы при соблюдении одного условия.

Несогласного жильца можно попытаться выписать. Конечно, для этого должны быть веские основания:

  • он долго не проживает в квартире;
  • не оплачивает ЖКУ более 6-ти месяцев;
  • систематически нарушает общественный порядок;
  • использует жилплощадь не по назначению.

Ситуации, по которым могут возникнуть основания для выписки жильца могут быть разными:

  1. Гражданин приобрёл собственное жильё, а в муниципальном не проживает долгое время и не участвует в его содержании.
  2. Бывший супруг или супруга переехали на новое место жительства в новую семью и в квартире не появляется.

По закону эти факты могут служить основанием для выселения и расторжения с этим жильцом договора найма. Но осуществить это можно только с участием суда.

В случае отсутствия подобных оснований зарегистрироваться без согласия даже единственного жильца невозможно.

Временная прописка

Как оформить временную регистрацию в муниципальной квартире?

Так же, как и для постоянной, для временной прописки в неприватизированной квартире необходимо согласие всех прописанных в ней.

Процедура оформления и состав пакета документа полностью совпадает с процедурой оформления постоянной прописки. Для временной пишется заявление по Форме-1.

Отличие заключается в том, что при этом не нужно выписываться с постоянного места пребывания. Гражданину выдаётся вкладыш в паспорт, и временная регистрация действует одновременно с постоянной.

Для прописки ребёнка по месту временной регистрации родителя разрешение прописанных в квартире не требуется.

Срок временной регистрации на муниципальной жилплощади не может быть больше пяти лет. По его окончании прописка аннулируется автоматически.

Оформление регистрации в такой квартире несколько сложнее, чем прописка на жилплощади, находящейся в собственности. Главным препятствием становится получение согласия всех жильцов.

Тем не менее процедура определена законом, и при наличии всех условий зарегистрироваться возможно в самые короткие сроки.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Неприватизированная квартира – это часть муниципального фонда, которая передается очередникам на правах пользования. Здесь действуют свои особенности регистрации родственников и других лиц. Как прописаться в неприватизированную квартиру?

Нормативная база

Не существует отдельного закона, касающегося подобной недвижимости. Все ситуации, связанные с учетом по месту проживания, регламентируются следующими нормативными актами:

  • Гражданский кодекс РФ;
  • Постановление Правительства №713 от 17.07.1995;
  • ФЗ №5242 от 25.06.1993.

Чтобы пройти процедуру регистрации в неприватизированной квартире, следует подать документы через МФЦ или ГУВМ МВД. Заявка установленной формы заполняется на месте. Также требуется согласие, выдаваемое зарегистрированными лицами.

Основания для прописки

Администрация заключает договор социального найма с ответственным квартиросъемщиком. Это главный документ, по которому выполняется постановка на учет. Можно ли прописаться в неприватизированную квартиру? Это главное основание, по которому осуществляется регистрация. Право на нее есть у следующих категорий:

  • супруга;
  • родителей;
  • детей.

Остальных может указать наниматель, но при общем ведении хозяйства. Встречаются случаи, когда человек включает себя в состав членов семьи на основе судебного решения.

Родственника

Без согласия остальных лиц в муниципальном жилье допускается регистрация тех, кто не достиг 18-летнего возраста. В других случаях она происходит по добровольному согласию. Как прописать родственника в неприватизированную квартиру?

Упрощенные правила распространяются на:

  • детей;
  • супругов;
  • мать или отца.

Другим лицам требуется не только разрешение от остальных жильцов, но и наличие достаточного количества площади. Если она будет меньше нормы, уполномоченный орган откажет в приеме документов.

Постороннего человека

Прописка осуществляется на законных основаниях, как и в случае с недвижимостью, находящейся в собственности. Но существуют некоторые нюансы. Можно ли прописать постороннего человека в неприватизированную квартиру?

В первую очередь нужно получить разрешение от каждого совершеннолетнего жильца. Дополнительно требуется согласие от владельца. Так, в Москве в качестве собственника выступает Департамент имущества.

Супруга

В соответствии с Семейным кодексом РФ, у мужа и жены возникает ответственность материальной поддержки. К ней же относится обеспечение жильем. Как можно прописаться к мужу в неприватизированную квартиру? Не требуется согласие муниципалитета. При этом важно получить разрешение всех зарегистрированных лиц. Если же супругом является наниматель, ему дополнительные подписи не требуются.

Как прописать жену в неприватизированную квартиру? Нужно обратиться в ГУВМ МВД с документами. Остальные жильцы приходят лично или предоставляют нотариально заверенное разрешение. Без него обращение не примут.

Несовершеннолетнего

Ребенок должен быть зарегистрирован вместе с обоими или одним из родителей. Не требуется согласие остальных жильцов, даже когда квартира муниципальная. Если адреса прописки разные, нужно взять справку об отсутствии ее у ребенка по месту проживания одного из родителей. Далее подается заявление установленной формы.

Постоянная и временная регистрация

Прописка в неприватизированной квартире допускается в двух вариантах – по месту жительства или адресу пребывания. В первом случае постановка на учет не ограничивается сроком. В дальнейшем возможно участие в приватизации наравне с другими жильцами.

Допускают ли временную прописку в неприватизированную квартиру? Она возможна, как и в случае с собственностью. Единственным отличием от постоянной является ограничение в действии, которое устанавливается нанимателем. В дальнейшем можно продлить ее. Временная регистрация в неприватизированной квартире допускается на период от 3 месяцев до 5 лет.

Согласие всех проживающих

Это один из основных документов, без которых не допускается дальнейшая процедура. Оно представляется лично или в виде отдельного бланка через нотариуса. Без согласия прописать в неприватизированную квартиру можно только несовершеннолетнего, который является ребенком одного из жильцов. В этом случае не нужно уведомлять остальных о свершившемся факте.

Прописка без права собственности

Владельцем муниципальной недвижимости остается муниципалитет, даже если регистрируются новые лица. Именно у него есть возможность распоряжения жилым фондом. Поэтому прописка без права собственности осуществляется во всех случаях. Она дает лишь место жительства. Возможность приобретения возникает только после приватизации по взаимному согласию между всеми прописанными.

Права жильцов в неприватизированной квартире

Подобная недвижимость отличается от собственной. Но разница небольшая, за исключением возможности совершать сделки. Это допустимо только при наличии правоустанавливающего документа. Права квартиросъемщика в неприватизированной квартире следующие:

  • пользование в своих целях;
  • дальнейшее оформление собственности;
  • вселение детей, не достигших совершеннолетия;
  • получение другого муниципального жилья при аварийной ситуации или обмене.

Ключевую роль играет возможность приватизации. Нанимателю важно подумать, прежде чем зарегистрировать кого-либо. Права прописанных в неприватизированной квартире теряются только после снятия с учета. В остальном они такие же, как и у других лиц.

Сдача в аренду

Зарегистрированные могут не только лично находиться в квартире, но и получать за нее деньги. Допускается сдача отдельных комнат и всей недвижимости. Даже в первом случае не должно быть противодействия со стороны жильцов. Многих интересует, можно ли сдавать неприватизированную квартиру. Нужно заручиться согласием всех зарегистрированных лиц. Затем с арендатором заключается официальный договор на необходимый срок.

https://www.youtube.com/watch?v=xbtVjHm2s78

После смерти квартиросъемщика

Если наниматель был прописан один, право проживания заинтересованным лицам не предоставляется. Недвижимость переходит в муниципалитет. Он передает ее другим нуждающимся.

После смерти квартиросъемщика неприватизированная квартира остается за прописанными гражданами. Из них выбирается наниматель, который заключит новый договор на тех же условиях.

Если умирает главный квартиросъемщик в неприватизированной квартире, родственники могут получить его полномочия в судебном порядке. Это касается тех лиц, которые не проживали с ним совместно.

Процедура регистрации

Сначала необходимо достичь договоренности с нанимателем. Это главное условие, без которого постановка на учет не является возможной.

Нужно подготовить документы, обратиться в ГУВМ МВД или Многофункциональный центр. На месте заполняется заявление от нанимателя и регистрируемого. На нем ставят подпись остальные жильцы, достигшие 18-летнего возраста.

Сотрудник проверит заполнение, сделает копии с документов и назначит дату повторного обращения. При временной регистрации выдается свидетельство на отдельном бланке с указанием срока постановки на учет. В случае с постоянной пропиской забирают паспорт, в котором проставляется штамп.

Необходимые документы

Для регистрации требуется подать заявление установленного образца, соответствующий бланк можно получить на месте. Важно заранее определить, какие документы нужны на прописку. Для этого потребуются:

  • паспорта регистрируемого и нанимателя;
  • листок убытия с предыдущего места;
  • договор социального найма;
  • заявление ото всех жильцов;
  • выписка из лицевого счета и домовой книги.

Сотрудник проверит заполнение данных. После этого назначается дата, когда можно обратиться за готовыми документами.

Сроки

Период рассмотрения зависит от места обращения. Сколько времени занимает прописка в квартиру? Ответственному сотруднику дается 3 дня с момента поступления документов. Если не хватает каких-то сведений, срок может увеличиться до недели. Когда заявление подается через МФЦ, потребуется дополнительное время на пересылку.

Итоги

Таким образом, в муниципальной квартире не так сложно прописаться, как это может показаться. Важно заручиться согласием остальных жильцов, после чего можно оформить временную или постоянную регистрацию.

Чтобы временная регистрация в неприватизированной квартире не сопровождалась лишними трудностями, следует правильно пользоваться нормами действующего законодательства. Знание соответствующих правил предотвратит конфликтные ситуации с исполнительными работниками государственных учреждений.

Положения закона

Следует различать понятия частной и государственной собственности. В первом варианте речь идет приватизированном жилье, которым разрешено распоряжаться по собственному усмотрению.  Во втором – объект управляется муниципальными органами власти.

Правовая база в случае с муниципальной квартирой:

  • Гражданский кодекс РФ;
  • Жилищный кодекс РФ;
  • регламентные документы Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ);
  • Закон № 52420-01 от 25 июня 2022 г.;
  • Постановления Правительства России № 711 и 713 (от 13 июля 2022 г. и 17 июля 2022 г. соответственно).

Какие права дает

Главной особенностью временной регистрации в неприватизированной квартире является отсутствие у нового жильца прав на долю собственности в соответствующем объекте недвижимости. Особенности процедуры для близких родственников приведены ниже. Для других лиц подразумевается проживание на общих основаниях в течение срока, определенного договоренностями с нанимателем.

Временная регистрация в неприватизированной (частной) квартире требуется в следующих ситуациях:

  • официальное трудоустройство;
  • получение ссуды в банке;
  • оформление государственной регистрации транспортного средства;
  • устройство детей в школах и детских садах;
  • получение отдельных видов медицинской помощи.

После получения временной прописки в неприватизированной квартире у этого человека надо будет получать согласие на прописку других жильцов.

Вместе с тем полностью исключается возможность его участия в процессе приватизации. Следует не забывать о появлении стандартных обязанностей оплаты потребленных коммунальных услуг. Дополнительно придется делать установленные законом отчисления на регламентные ремонтные работы.

Риски для постоянных жильцов

После завершения регистрации временной прописки в неприватизированной квартире конфликтные ситуации могут провоцироваться следующими факторами:

  • не выполняется временной график оплаты электричества, газа, иных услуг;
  • плохое поведение создает дискомфортные условия другим жильцам;
  • человек отказывается съехать после завершения оговоренного срока, препятствует регистрации новых соседей;
  • несовершеннолетнего ребенка можно прописать без согласия нанимателя (иных жильцов).

К сведению! Финансовые риски появляются при отсутствии временной регистрации в неприватизированной квартире. В таких ситуациях проверяющий инспектор ГУВМ вправе выписать штраф. Размер его устанавливают региональные законодательные органы – от 4 до 8 тыс. р.

Пошаговая инструкция оформления

Первоочередное право на официальную регистрацию временной прописки в неприватизированной квартире имеет наниматель, который заключил социальный договор с местной администрацией муниципального образования. Типовая последовательность действий для оформления иных лиц представлена в следующих разделах.

Необходимые документы

Вначале надо получить согласия в письменном виде от главного нанимателя и других жильцов с пропиской в соответствующем объекте недвижимости. Также понадобятся следующие документы:

  • гражданский паспорт, военный билет или иное удостоверение личности с действующим сроком годности;
  • нынешний договор с муниципалитетом о социальном найме жилья;
  • заявление, заполненное по стандартной форме;
  • техпаспорт с указанием площади.

Образец заявления для временной регистрации можно загрузить здесь.

В начальной части документа указывают полное наименование регионального отделения ГУВМ. Далее записывают адрес нынешнего места жительства человека, идентификационные и другие данные в соответствии с техническими пометками (разметкой) на бланке. В графе «Основание» указывают номер и дату договора социального найма с полным названием этого документа.

Куда обращаться и порядок действий

Для близких родственников достаточно выполнить упрощенную процедуру временной прописки в неприватизированной квартире с непосредственным обращением в ГУВМ.  В иных ситуациях сначала получают дополнительное разрешение местной администрации:

  • подают заявление в подразделение управления имуществом по форме, установленной местной администрацией;
  • далее применяют стандартную процедуру с посещением паспортного стола.

Паспортный стол ГУВМ нужен по месту нахождения квартиры. Порядок действий:

  1. С пакетом документов наниматель и заинтересованное лицо являются в отдел.
  2. Подают заявление по форме выше и прикладывают документы.
  3. Далее ожидают 3 рабочих дня.
  4. По окончании регистрации получают вкладыш в паспорт.

Есть возможность подать заявление через портал Госуслуги, для этого необходимо:

  1. Авторизироваться на портале.
  2. В поиске вбить «Регистрация по месту пребывания».
  3. Далее следовать указаниям системы – заполнить заявление и выбрать подходящий день для визита в ГУВМ.
  4. В назначенный день подойти за готовой пропиской.

К сведению! Следует подчеркнуть предварительный характер подготовки через «Госуслуги». Там выполняется проверка поданных документов. Если ошибок нет – на адрес электронной почты заявителя придет подтверждающее уведомление. Далее придется посетить отделение ГУВМ для предоставления подлинников и официального удостоверения личности.

Сроки регистрации и госпошлина

Самое быстрое – оформление в профильном подразделении МВД (ГУВМ) – 3 рабочих дня. Срок увеличивается до недели и более при уточнении полученной информации, выборе почтовых отправлений или проведении процедуры через Госуслуги. С дополнительными потерями придется считаться, если поручить такие операции доверенным лицам. В этих случаях понадобится доверенность, заверенная нотариусом.

Временная регистрация органами МВД новых жильцов в неприватизированной квартире выполняется бесплатно. В следующем перечне указано, что нужно учесть при анализе сопутствующих затрат:

  • транспортные расходы;
  • удовлетворение финансовых требований нанимателя жилья (прописанных лиц).

Соответствующее оформление требуется, если срок проживания превышает три месяца. Временная регистрация посторонних лиц и дальних родственников даже при общем согласии всех заинтересованных сторон в неприватизированной квартире предоставляется не более чем на 6 мес. Для супругов и несовершеннолетних детей максимально допустимый срок составляет пять лет.

Требуется ли личное присутствие нанимателя

Для временной регистрации ребенка, супруга, близкого родственника в неприватизированной квартире не нужно личное обращение в отделение ГУВМ и согласие нанимателя. В других случаях такая организация процесса упростит идентификацию личности. Вместо этого можно пользоваться доверенностями.

Результат регистрации

В прописке для приватизированной (муниципальной) собственности при ограниченном сроке проживания не предусмотрено проставление отместок в паспорте, других удостоверениях личности. Выдается вкладыш в паспорт.

Особенности

Разрешена временная регистрация близких родственников без согласия нанимателя и других жильцов в неприватизированной квартире.

Регистрация ребенка

Прописка несовершеннолетнего ребенка допустима даже в том случае, когда нарушается действующая минимальная норма по жилой площади. В регионах России этот параметр составляет 8-10 м кв. на человека. Разумеется, необходимо наличие временной регистрации по этому же адресу хотя бы одного из родителей.

Регистрация жены к мужу

Супруги, а также иные близкие родственники также пользуются определенными льготами при временной регистрация в неприватизированной квартире. Как и в предыдущем примере муниципалитет не учитывает ограничивающий фактор малой площади. Согласие других жильцов не требуется.

Если нужно прописать иностранного гражданина

Регистрация оформляется в обязательном порядке при времени нахождения такого человека на территории РФ на протяжении 7 или большего количества дней. Дополнительно предоставляют вид на жительство либо другие официальные разрешения на пребывание. Фиктивные действия нанимателей (собственников жилья) караются строже, по сравнению с обычными штрафами. Действующими нормами предусмотрена уголовная ответственность вплоть до трехлетнего лишения свободы.

Если нет согласия собственника и прописанных

Выше рассказано о том, чье именно согласие нужно для временной регистрации в неприватизированной квартире. Если не удалось договориться «полюбовно» или за определенную плату, единственным способом является выселение жильца. Законные основания:

  • длительное отсутствие;
  • крупная задолженность по коммунальным платежам;
  • асоциальное поведение;
  • пользование объектом недвижимости не по прямому целевому назначению (для осуществления торговой, производственной или другой деятельности).

Что будет, если не оформлять прописку

Ответственность за отсутствие временной регистрации установлена ст. 19.15.1 КОАП РФ. Виновное лицо подвергается административному штрафу в размере от 3 до 5 тысяч рублей. При этом наложение штрафа не освобождает от обязанности оформит прописку.

Временная прописка требуется для решения разных задач на территории пребывания. Чтобы прописаться в неприватизированную квартиру, понадобится согласие собственника (администрации) и всех прописанных лиц. Если речь идет о детях или близких родственниках, прописать можно и без упомянутых документов.

Если остались вопросы, задайте их нашему дежурному юристу в окно чата. Бесплатная консультацию юриста осуществляется 24 часа в сутки.

Подробнее про временную регистрацию в ипотечной квартире, читайте далее.

Пользуйтесь комментариями к публикации для обмена опытом. Не забывайте ставить лайки.

Время чтения: 6 минут

Исходя из форм собственности весь жилищный фонд страны подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Два последних понятия предусматривают возмездную передачу жилья в пользование гражданам по договору социального найма. Эти квартиры относятся к социальному жилью, регистрация в котором имеет свои особенности. Давайте выясним, как прописаться в неприватизированную квартиру.

Понятие и цели прописки

Согласно Закону РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «», понятие прописки в законодательстве отсутствует. Теперь его заменил термин “регистрация”– фиксация граждан по месту постоянного пребывания в доме, квартире, комнате или другом жилом помещении.

Порядок регистрации в муниципальном жилье определяют следующие нормативные акты:

  • ст.ст. 60 – 85 ;
  • постановление .

Узнайте подробнее, чем отличаются регистрация и прописка.

Особенности неприватизированного жилья

Как указывает ст. 125 имущественные права и обязанности от имени государства и муниципальных образований возлагаются на органы государственной власти в рамках их компетенции. Право собственности на объекты жилой недвижимости подтверждается соответствующим реестром федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Управление этими объектами распределено так:

  • правительство РФ: объекты, находящиеся в федеральной собственности;
  • республиканские, краевые, областные администрации, администрации автономных областей, округов, городов федерального значения: жилой фонд, находящийся в государственной собственности;
  • администрация городских и сельских поселений, других муниципальных образований: объекты в муниципальной собственности.

Наниматели часто интересуются, можно ли прописать в неприватизированную квартиру человека. Действующее законодательство не предусматривает никаких запретов на такую регистрацию, поэтому при согласии всех проживающих на данной жилплощади лиц каждый имеет право на прописку.

Преимущества и недостатки регистрации в муниципальном жилье

В согласии с нормами ст. 130 , муниципальная собственность не является разновидностью государственной. Это самостоятельная форма, а ее жилой фонд принадлежит местным органам власти, ответственным за распределение квадратных метров и установление арендной платы.

Стоимость проживания в муниципальной квартире намного ниже рыночной, что позволяет решить жилищный вопрос тем, кто не в состоянии приобрести собственное жилье. Есть и другие плюсы:

  • правоотношения между нанимателем и собственником регулируются бессрочным договором социального найма;
  • квартиросъемщик приобретает право пользования общедомовым имуществом;
  • наниматель получает законную регистрацию и право вселять в помещение других лиц;
  • отсутствует риск внезапного выселения, поскольку переход права собственности на недвижимость не влечет расторжения или изменения договора найма, что подтверждает ст.64 Жилищного кодекса РФ.

Есть и минусы. У муниципальных квартир особый правовой статус, поэтому все жильцы считаются исключительно нанимателями и могут вселиться только по договору социального найма, что регламентировано ст. 60 Жилищного кодекса РФ. Они владеют и пользуются квартирой без права распоряжаться ею.

Особенности регистрации в муниципальной квартире

В муниципальном жилье наниматель, заключивший договор социального найма, несет ответственность за состояние квартиры, своевременную оплату коммунальных услуг, за вселение и выселение других квартиросъемщиков.

При регистрации в договоре найма указываются члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним:

  • супруг или супруга;
  • дети любого возраста;
  • родители нанимателя;
  • другие родственники, признанные членами семьи в судебном порядке.

Эти категории имеют бесспорное право на проживание в муниципальной квартире, а также равные обязанности с нанимателем.

На вопрос, кто может прописаться в неприватизированную квартиру, отвечает ст. 70 Жилищного кодекса РФ. Этот документ предполагает регистрацию любого гражданина в муниципальном жилье, если имеется письменное согласие всех членов семьи, проживающих в помещении.

В соответствии с п. 5 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма нельзя заключать с иностранцем и лицом без гражданства.

Права и обязанности прописанных жильцов

Соглашаясь прописать человека в муниципальную квартиру, наниматели должны понимать, что регистрация постоянного места жительства предполагает равные обязанности и права прописанных, среди которых:

  • участие в оплате услуг и поддержка квартиры в надлежащем состоянии;
  • регистрация несовершеннолетних детей без согласия остальных прописанных;
  • участие в приватизации имущества;
  • получение другого жилья при обмене или аварийных ситуациях;
  • регистрация родственников с согласия остальных жильцов.

Для чего нужен договор социального найма

Каждый человек является участником правоотношений в государстве и имеет право заключать договора, в том числе социального найма, чтобы создать нормальные жилищные условия для себя и своей семьи. Предметом такого договора является изолированное жилое помещение или его часть.

Соглашение заключается с представителем семьи, а после его смерти перезаключается с согласия всех проживающих.

Прописка в неприватизированную квартиру не имеет сроков действия, поэтому добросовестно исполняющий свои обязанности жилец может быть выселен или выписан исключительно по решению или приговору суда.

Законно ли проживание без договора социального найма

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрации по месту пребывания и по месту жительства предусматривают уведомление органа регистрационного учета о проживании граждан без прописки.

Наниматель обязан в течение 3 рабочих дней сообщить о проживающем без регистрации, подав заявление установленного образца:

  • в электронной форме,
  • по почте,
  • при личном посещении.

Кроме того, согласно статье 19.15.1 проживание по месту пребывания или месту жительства без прописки квалифицируется как административное правонарушение. Это влечет за собой ответственность: нанимателю грозит штраф от 2022 до 2022 рублей, гражданину без регистрации – от 2022 до 2022 рублей.

Условия договора социального найма

Договор заключается в простой письменной форме. Он должен содержать полную и достоверную информацию о собственнике жилья (муниципальном или жилищном фонде), о нанимателе и членах его семьи.

В документе должны быть указаны все характеристики помещения:

  • местоположение;
  • этаж;
  • площадь;
  • описание помещения и имущества, которое в нем находится.

Площадь предоставляемого помещения устанавливается согласно нормам, принятым органами местного самоуправления в конкретном регионе. Это предусмотрено ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

В содержание договора следует включить перечень прав и обязанностей сторон. Предусматривается пункт с указанием оснований заключения соглашения (решение местных органов власти), а также условий изменения, расторжения или прекращения договора.

, на основании которого договора, заключенные в другой форме, можно оспорить по требованию одной из сторон в судебном порядке, согласно ст. 203 .

Расторжение договора социального найма

Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен ряд оснований для расторжения договора и выселения из муниципального жилья:

По требованию нанимателя По требованию наймодателя
Путем подачи заявления в письменной форме и согласия всех проживающих Невнесение платы в течение более 6 месяцев
Повреждение жилья нанимателем Вступившее в силу решение суда
Невозможность совместного проживания с соседями из-за нарушения нанимателем их прав и своих обязанностей
Использование квартиры не по назначению
Смерть одиноко проживавшего нанимателя

В зависимости от того, на каком основании расторгается договор социального найма, законодательство предусматривает три варианта выселения:

  • с предоставлением благоустроенного жилого помещения;
  • с предоставлением жилья, которое может быть неблагоустроенным;
  • выселение без предоставления другой жилой площади.

Регистрация родственников и посторонних граждан в неприватизированной квартире

Порядок постоянной регистрации в муниципальном жилье зависит от степени родства нанимателя и определяет, кого можно прописать.

Перечень близких родственников, которые могут быть зарегистрированы в квартире одновременно с нанимателем и имеют равные права и обязанности, содержится в ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Ими являются супруг, родители и дети.

Для того, чтобы прописать других лиц, необходимо получить согласие каждого нанимателя.

Поскольку Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» запрещает проживание детей без регистрации, в течение 7 дней с момента получения свидетельства о рождении родители должны позаботиться о прописке малыша.

Ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ст. 65 Семейного кодекса РФ указывают, что регистрировать несовершеннолетнего нужно с одним из родителей. Ст. 70 Жилищного кодекса РФ гласит: чтобы прописать в неприватизированную квартиру ребенка, согласие остальных членов семьи нанимателя не требуется.

На портале  можно без очереди направить заявление на временную или постоянную регистрацию, предоставив копии паспорта, свидетельства о рождении и документ, подтверждающий согласие нанимателей.

Временная регистрация

Собираясь оформить временную регистрацию по месту пребывания в муниципальной квартире, помимо заполненного заявления, гражданин, в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства», должен иметь следующий пакет документов:

  • удостоверение личности;
  • подтверждение предыдущей прописки;
  • основание для временного проживания: договор найма, поднайма, социального найма или заявление лица, предоставляющего жилье.

Временная регистрация в неприватизированной квартире производится в течение 8 дней с момента подачи заявления. Срок предварительно согласовывается с нанимателем и членами его семьи, в том числе временно отсутствующими. По окончании процедуры выдается Свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Постоянная регистрация

Чтобы прописать родственника, указанного в ст. 70 Жилищного кодекса РФ, следует учитывать норматив определенной для каждого жильца минимальной площади квартиры. При этом в договор социального найма вносятся изменения, а новый жилец наделяется всеми правами нанимателя.

Законодательно установлено, что гражданин, изменивший место жительства, в 7-дневный срок должен зарегистрироваться. Получив согласие остальных жильцов, он передает лично или отправляет через портал Госуслуги заявление для оформления прописки. После этого в паспорт вносится отметка о регистрации.

Регистрация без согласия жильцов

Прописать в муниципальную квартиру чужого человека, не заручившись согласием всех проживающих, невозможно. Согласно законодательству, вселение постороннего человека не допускается, если хоть один член семьи возражает. Это не касается случаев, когда в процессе судебного спора гражданин получил право на временную или постоянную регистрацию по данному адресу.

Право на признание человека членом семьи в судебном порядке и его регистрация оговаривается нормами права.

Заключение

Временная или постоянная регистрация в неприватизированной квартире возможна при соблюдении норм жилплощади и с согласия нанимателя и членов его семьи. Постановка на учет выполняется бесплатно в течение 3 дней, после чего гражданин получает свидетельство о месте временного пребывания либо отметку в паспорте о месте жительства.

Как прописаться в квартире: Видео

​До настоящего времени в Российской Федерации часть жилья остается неприватизированной, она числится в составе муниципального жилого фонда. Все граждане, проживающие в таких квартирах, комнатах, общежитиях, занимают их на основании договоров соцнайма. Одна сторона такого договора – юридическое лицо (муниципалитет), а вторая – физическое лицо (гражданин). Наниматель (подписавшее договор лицо), а также другие зарегистрированные на муниципальной жилплощади лица имеют право регистрировать в данном помещении и других граждан (членов своих семей и не только).

Сегодня мы подробно поговорим о том, как прописать человека в неприватизированную квартиру.

Основания для регистрации

Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.

Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:

  1. Конституция РФ.
  2. ЖК РФ.
  3. Закон №52420-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
  4. ПП РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
  5. Административный регламент ФМС.
  6. ПП РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации…».

Порядок регистрации родственника

То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.

В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.

Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.

Порядок регистрации не родственника

Процедура регистрации не родственника нанимателя в целом схожа со стандартной, но с некоторыми ограничениями. Чтобы подать заявление на регистрацию в ФМС, необходимо предварительно получить письменное согласие всех остальных зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади лиц.

Орган ФМС непременно проверит, каково после регистрации станет число квадратных метров, приходящееся на каждого из жильцов. В каждом муниципалитете действуют свои нормы жилплощади, уменьшение которых недопустимо. Если выяснится, что после регистрации дополнительного жильца норма не будет соблюдаться, то в приеме документов может быть сразу же отказано.

Регистрация без права собственности

До тех пор, пока жильцы, проживающие в квартире по договору соцнайма, не приватизировали ее, право собственности на нее принадлежит только муниципалитету. По этой причине только муниципалитет:

  1. Распоряжается по своему усмотрению данным жильем.
  2. Выдает разрешение на заключение договора соцнайма, а также на регистрацию новых жильцов.

Таким образом, при подаче пакета документов в ФМС, независимо от того, кто регистрируется (кроме несовершеннолетних), необходимо дополнительно получить разрешение муниципалитета. Можно разрешение не запрашивать, но в этом случае регистрация займет не 3 дня, а 8, так как ФМС будет запрашивать все недостающие сведения в муниципалитете по своим каналам.

Только лишь по своему желанию и без разрешения муниципалитета любой из зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади граждан не вправе менять квартиру на иное жилье, а также регистрировать других граждан.

Регистрация без согласия

Не требуется получать согласия зарегистрированных в муниципальной квартире лиц, если требуется оформить регистрацию для:

  • Близкого родственника (жена, муж, родители);
  • Несовершеннолетнего.

Во всех остальных случаях, необходимо заблаговременно получить оформленные в письменной форме согласия всех зарегистрированных в муниципальной квартире жильцов, чтобы орган ФМС принял заявление и осуществил регистрацию на законных основаниях.

Сроки регистрации

Граждане могут проживать на территории населенного пункта без регистрации только 90 суток с момента прибытия. Это время дается на поиск жилья и оформление регистрации. При невозможности оформить постоянную регистрацию оформляется временная, максимальная продолжительность которой составляет 5 лет.

Поданные в орган ФМС документы рассматриваются не дольше 3 суток, после чего выдается регистрация – постоянная или временная. Если же заявитель не смог предоставить каике-либо документы, орган ФМС сам из запрашивает, при этом срок регистрационных мероприятий растягивается до 8 дней.

Обязанность соблюдать сроки регистрации по месту пребывания подкреплена административным наказанием за отсутствие регистрации в виде штрафа. В населенных пунктах любого региона штраф для таких лиц составляет 2-5 тыс. руб., а в Москве и в Санкт-Петербурге – до 7 тыс. руб. Также штрафу будет подвергнут и владелец жилья, предоставивший жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В случае с муниципальным жильем штраф будет выписан на имя нанимателя в размере 5-7 тыс. руб.

Права жильцов, имеющих постоянную регистрацию в неприватизированной квартире

Сама по себе регистрация – это всего лишь уведомление органа ФМС о том, где проживает данный гражданин и на каких основаниях. Однако, постоянная регистрация в неприватизированной квартире новому жильцу передает точно такие же права, как и ранее зарегистрированным в ней лицам:

  1. Пользоваться беспрепятственно и неограниченно долго данной жилплощадью.
  2. Вселять своих близких родственников, а также несовершеннолетних, чьим законным представителем он является, и не спрашивать на это согласие всех остальных жильцов.
  3. Получать иное жилье в процессе обмена, отчуждения данной жилплощади, а также после аварий.
  4. Участвовать в приватизации.

Все жильцы, дающие согласие на регистрацию нового жильца, должны отчетливо понимать: новый жилец сможет принять участие в приватизации, а значит доли всех остальных будут пропорционально уменьшены. Вот почему крайне важно получить письменное согласие всех жильцов. Отсутствие согласия кого-либо из них, даже если регистрационные действия будут совершены, в дальнейшем может стать препятствием для осуществления процедуры приватизации, либо станет поводом для оспаривания приватизации.

Сколько стоит регистрация?

Этот вопрос часто задают в органах ФМС при подаче документов. По закону регистрация осуществляется бесплатно. Никаких госпошлин и иных платежей платить не нужно. Однако, нередко расходы нести все же приходится. Например, если наниматель жилья не может лично присутствовать при регистрации, тогда за него это может сделать доверенное лицо, на чьем имя придется оформить доверенность у нотариуса и заплатить за это установленный тариф. Так же лица, зарегистрированные в квартире, могут длительное время находится вдали от нее (служить в армии, отбывать срок тюремного заключения, находиться в длительной командировке и т.д.), тогда потребуется получить от них нотариально заверенные письменные согласия на регистрационные действия.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: