Последствия за нарушение правил регистрации по месту жительства

По действующему миграционному законодательству в России, гражданин любой страны (иностранец или россиянин) обязан в установленные сроки осуществить регистрацию по месту жительства либо пребывания.

В случае нарушения подобного требования их привлекают к ответственности. Обычно – это штраф, размер которого определяется типом отсутствующей регистрации. В более редких случаях при выявлении фиктивной прописки возможно привлечение человека к уголовной ответственности.

Законодательная база

Весь механизм, а также правовые основания для регистрации, а также учета граждан России и иностранцев на территории страны, определяются:

  • Конституцией.
  • Миграционным законодательством.

Необходимость в таком мероприятии законодательно определена в создании условий, позволяющих гражданам полностью реализовать их права и свободы, а также возможности исполнения ими собственных обязательств, имеющимися перед иными лицами. За нарушение подобных норм полагаются санкции, перечень которых установлен в ст. 19.15.1 КоАП РФ. В этом нормативно-правовом акте указан перечень наказаний для нарушителей, которые вовремя не оформили регистрацию в территориальных отделениях МВД.

Внимание!Дополнительно рекомендуется изучить соответствующие положения, закрепленные в ЖК РФ, где указаны нормы, определяющие, как происходит получение прописки.

Порядок учета

Процесс регистрации граждан отличается в зависимости от того, кем он оформляется. Так, в случае необходимости поставки на учет иностранного гражданина, ему требуется после прибытия в страны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.

При получении статуса РВП либо ВНЖ, он также должен получать соответствующую регистрацию. В случае нарушения порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ, возможны санкции в виде наложения административного штрафа, а также депортации из стран.

Для подданных Российской Федерации законодательно определен порядок внутренней миграции в стране. По миграционному законодательству граждане России обязаны иметь один из двух типов регистрации либо оба одновременно (временная, а также постоянная). Стоит рассмотреть каждый из типов:

  • По месту пребывания. Действующие правила учета гласят, что граждан, приезжающий в иной регион страны, при желании находиться там дольше 90 дней обязан получить временную регистрацию. Документ, подтверждающий постановку на учет, имеет вид листика формата А5. В случае когда при проверке документов у гражданина было выявлено отсутствие такой регистрации за это ему грозят штрафные санкции;
  • По месту жительства. Представляет собой прописку, указывающую на постоянное место жительства человека. Такая регистрация ставится в паспорт в виде штампа. Когда человек снялся с постоянного учета и в течение 7 дней не оформил иную прописку, ему также полагаются штрафные санкции.

Справка! Гражданин России может вовсе не оформлять себе постоянную регистрацию, а иметь только временную.

Отдельно следует упомянуть учет новорожденных детей. Так, после рождения малыша у родителей есть 1 месяц, чтобы сделать ему регистрацию. Подобная процедура во всех случаях оформляется в территориальном отделении миграционной службы, входящей в состав МВД.

Санкции за нарушение

Определив виды и порядок получения прописки, следует сказать о наказаниях, которые грозят нарушителям. Так, в зависимости от типа нарушения, а также статуса лица (иностранец либо гражданин РФ), определяется размер полагаемого административного штрафа. При этом в законодательстве не предусмотрено привлечение лиц к уголовной ответственности, в случае нарушения ими порядка учета на территории страны. Но важно помнить, что при выявлении фиктивной регистрации, на граждан возбуждается производство по ст. 322.2 УК РФ. Подобная ситуация происходит в случае, если:

  • Лицо осуществило постановку на учет, но не проживает по установленному адресу;
  • В миграционную службу были предоставлены заведомо ложные данные либо использовались поддельные документы;
  • Владелец недвижимости оформил гражданину прописку на своей жилплощади, однако, пускать его для проживания не собирается.

Исходя из тяжести совершенного правонарушения, виновному лицу полагается наказание в виде штрафа, составляющего 100-500 тысяч рублей, человека направят на принудительные работы, продолжительностью до 3 лет либо же лишают свободы на аналогичный срок.

Кто оформляет штраф

Учетом граждан на территории страны занимается миграционный отдел МВД. В их компетенцию также входит определение размера административного штрафа подобным нарушителям.

Размер платы за просрочку

Какая будет сумма штрафа, определяется лицом, на которого накладывается наказание за нарушение законодательства. Так, если это относится к самому гражданину без регистрации, то размер взыскания составляет 2-5 тысяч рублей. А вот с человека, который позволил ему проживать в своей квартире без прописки полагает штраф, составляющий 5-7 тысяч рублей. Когда в помещении юридического лица проживал нелегал, сумма взыскания с него достигает до 800 тысяч рублей.

Как оплатить

При выявлении просроченной регистрации на гражданина составляется протокол о привлечении его к административной ответственности, после чего избирается мера наказания, а копия постановления вручаются самому нарушителю.

В силу такие решения вступают спустя 10 дней с момента вынесения решения, если оно не было обжаловано в суде. Дальше в течение 60 дней гражданин обязан заплатить выписанный ему штраф. С этой целью ему предоставляются реквизиты, содержащие уникальный индикатор начисления, куда требуется перевести средства. Все есть 3 способа, посредством которых возможно погасить подобный административный штраф. Так, гражданин может сделать это:

  • Лично через кассу отделения банка;
  • Используя интернет-банкинг;
  • Посредством банковских терминалов для самообслуживания.

Важно! После внесения средств, требуется обязательно сохранять полученный чек, который в случае чего поможет подтвердить совершение платежа. Это обусловлено нередкими сбоями, которые происходят в базе ФССП, а также при работе банков.

Когда санкции не применяются

Существуют определенные ситуации, в которых гражданина могут освободить от ответственности. К примеру, подобное возможно, если:

  • Лицо, живущее на определенной жилплощади, является близким родственником собственника помещения;
  • У гражданина есть регистрация в другом жилье этого же населенного пункта;
  • Человек проживает в Москве либо Питере. При этом регистрация у него соответственно в Московской или Ленинградской областях.

По действующему законодательству, гражданин России, имеющий регистрацию в одном населенном пункте, а проживающий в другом, должен находиться там без оформления прописки в течение срока, не превышающего 90 дней. Если под конец этого периода человек будет на 2-3 часа приезжать на свое официальное место жительства и возвращаться в регион фактического проживания, он сможет избежать необходимости оформлять временную регистрацию.

Внимание! Из-за сложности подтверждения того, что человек длительное время находится вне пределов места прописки, возникают сложности со сбором доказательной базы у правоохранителей для фиксации нарушения.

Отсутствие вовремя сделанной регистрации гражданина по месту его проживания влечет за собой наложение административного штрафа. Подобная ситуация актуальна для россиян, а также иностранцев на территории России. При этом существует также ряд ситуаций, при которых возможно избежать наказания.

Полезное видео

На заметку интересная информация по теме:

Граждане Российской Федерации обязаны уведомлять государство о своём местонахождении путём оформления постоянной или временной регистрации. Требования установлены на законодательном уровне, и их игнорирование влечёт наложение административных санкций со стороны власти. Чтобы не получить штраф за паспорт без штампа о регистрации, нужно своевременно подавать информацию в соответствующие службы.

Зачем нужна прописка в паспорте

Нарушения и ошибки в вопросах регистрации часто возникают в связи с тем, что политика в области внутренней миграции регламентируется сразу несколькими законодательными актами.

Чтобы избежать неприятной ситуации и разбирательств, гражданам и лицам, проживающим в РФ, нужно ознакомиться со следующими кодексами и федеральными законами:

  • Гражданский кодекс — содержит основные положения, касающиеся прав и обязанностей граждан, резидентов и визитёров по оформлению постоянной и временной прописки;
  • Административный кодекс — устанавливает пределы административной ответственности, а также суммы штрафов; в документе указаны время действия и порядок создания временной либо постоянной регистрации;
  • Жилищный кодекс — регулирует стандарты жилищных условий граждан; в кодексе прописаны минимальные обязательные нормы метража жилища, при которых допускается заселение в него граждан;
  • Семейный кодекс — устанавливает права несовершеннолетних, регламентирует правила проживания детей;
  • Федеральный закон № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» также содержит некоторые регистрационные нормы.

Внутренняя миграция довольно строго регламентирована, поскольку правительство заинтересовано в контроле за передвижением граждан. Регулирование данного вопроса позволяет превентивно решать налоговые нарушения и имущественные споры.

В какой срок нужно оформить регистрацию

Для оформления перечня необходимых бумаг и получения новой регистрационной отметки в паспорте законодательством отведено 3 месяца. Это значит, что при смене адреса проживания гражданин обязан подать обращение в миграционные органы, чтобы совершить регистрационный учёт, в течение 90 календарных суток со дня переезда.

При оформлении временной регистрации гражданин имеет право сохранить прописку по старому адресу проживания.

Граждане или резиденты страны, у которых нет общегражданского паспорта, вместо отметки в паспорте получают регистрационное свидетельство. Справка имеет такую же юридическую силу, как и штамп в паспорте.

Правительство России установило конкретные сроки, в которые органы управления обязаны произвести регистрационный учёт гражданина:

  • При подаче заявления в территориальное отделение Министерства внутренних дел время удовлетворения заявки составляет 3 суток;
  • При обращении в многофункциональный центр (МФЦ) или отделение паспортного стола срок увеличивается до 8 суток.

Срок регистрации для иностранных граждан определяет ФЗ №109. Текст документа гласит, что время пребывания без регистрации на территории РФ иностранных граждан ограничено временем действия визы или миграционной карты.

Визитёр обязан покинуть границы государства до окончания работы разрешительных документов, либо подать прошение для получения вида на жительство, постоянной регистрации и патента на работу.

Чтобы оформить регистрацию по желаемому адресу, необходимо подать заполненное заявление в одну из контролирующих инстанций и собрать требуемый комплект документов.

Какой штраф грозит за просроченную прописку

Сроки постановления граждан и резидентов страны на регистрационный учёт регулирует Кодекс об административных правонарушениях. Просроченная регистрация регламентируется 19 статьёй КоАП.

Нарушение установленных сроков влечёт за собой штраф и большой список трудностей:

  • Сложности с сотрудниками полицейских ведомств;
  • Проблемы с работодателем;
  • Проблемы с получением необходимой помощи в медицинских учреждениях;
  • Невозможность получения льготных услуг и бонусов;
  • Усложнение взаимодействия с финансовыми организациями;
  • Отсутствие доступа к образовательным учреждениям.

Иностранные граждане, оставшиеся на территории РФ без регистрации после окончания визы, также подвергнутся штрафным санкциям и административному выдворению за границу страны. В некоторых случаях мерой наказания, помимо денежного штрафа, может стать долгосрочный запрет на въезд.

Нарушение установленного режима регистрации наказывается денежным штрафом. Сумма финансового наказания в регионах определена первым пунктом

статьи 19.15.2 КоАП:

  • Размер штрафа для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей;
  • Арендаторам или арендодателям жилых помещений назначают наказание от 2 до 5 тысяч рублей;
  • Нарушение правил должностным лицом влечёт наказание в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц сумма составляет от 250 до 750 тысяч рублей.

Москва и Санкт-Петербург заметно отличаются от других субъектов Федерации повышенными суммами наказаний.

Размер штрафных отчислений указан в КоАП во втором пункте статьи 19.15.2:

  • В городах федерального значения установлена сумма административного взыскания размером 3 — 5 тысяч рублей.
  • Для граждан, проживающих на незарегистрированной основе, а также владельцев жилых площадей сумма штрафа за незарегистрированного жильца будет варьироваться от 5 до 7 тысяч рублей;
  • Для должностных лиц назначается штрафная выплата от 30 до 50 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц цифры многократно возрастают: от 300 до 800 тысяч рублей.

Актуальная редакция КоАП не содержит поправки после присоединения Крыма, поэтому штрафы для города федерального значения Севастополя равняются штрафам для регионов.

Фиктивная прописка

Законодательство не регламентирует максимальное количество людей, которые могут быть зарегистрированы в жилом помещении. Но существует термин «фиктивная прописка», которым определяют регистрацию посторонних людей в жилище за определённую плату.

Подобное деяние карается уголовной ответственностью, поскольку искажает регистрационный учёт и контроль за внутренними перемещениями людей. В том числе фиктивные прописки затрудняют поиск граждан, совершивших преступления. Поэтому прописка незаконно зарегистрированных лиц может быть аннулирована, а виновники отданы под суд и заключены в места лишения свободы.

Под определение «фиктивной прописки» попадают следующие случаи:

  • Создание прописки людям, которые не живут постоянно по указанному адресу;
  • При оформлении регистрационного учёта указаны заведомо ложные данные, или поданы фальшивые бумаги;
  • Отсутствует согласие владельца на регистрацию в помещении посторонних граждан.

На кого не распространяется ответственность

Законодательными актами оговариваются случаи, в которых лица, не оформившие регистрацию вовремя, не подвергаются административной ответственности:

  • Дети, супруги и родители, проживающие совместно;
  • Проживающие не по прописке в границах населённого пункта, где оформлена регистрация;
  • Проживающие не по прописке в пределах границ субъекта федерации, где оформлена регистрация.

Данные категории граждан не нарушают законодательство, и любое ущемление прав из-за отсутствующей прописки может служить поводом для судебного разбирательства.

Как можно оплатить штраф за отсутствие прописки

Когда гражданин совершает административный проступок, должностное лицо составляет протокол, либо постановление. В такой бумаге указываются реквизиты, по которым нарушитель обязан перечислить денежные средства в уплату штрафа.

Срок, отводимый на погашение нарушения, составляет 2 месяца со дня вручения соответствующего постановления.

ВАЖНО! В период времени до 10 дней гражданин имеет право подать апелляцию, если считает, что штрафные санкции были применены неправомерно или с нарушением существующих законов. По прошествии 10 дней постановление обжалованию не подлежит: считается, что гражданин согласен с нарушением и готов понести наказание.

Погашение правовых санкций в указанный законом временной промежуток считается добросовестным выполнением обязательств и закрывает вину нарушителя по административному проступку.

Выплатить штраф за отсутствие прописки в паспорте можно разными методами:

  • В отделении любого банка. Для этого сотруднику банка нужно предоставить квитанцию штрафа и денежные средства. Погашение таким способом происходит в течение суток;
  • При помощи интернета на сайте выбранного банка. Необходимо войти в личный кабинет, открыть окно оплаты, перевести обозначенную в постановлении плату и сохранить чек как подтверждение оплаты;
  • Некоторые терминалы самообслуживания имеют функцию оплаты административных штрафов. Важно сохранить чек, чтобы в случае ошибки подтвердить факт совершения платежа.

Нельзя забывать, что непогашенные штрафы могут стать причиной невыезда за границу. Неоднократная просрочка выплаты штрафа или задержка выплаты на неделю карается повторным наложением штрафа, т.е. выплатить штраф придётся в двойном размере.

Регулярных неплательщиков суд может привлечь в последствии к обязательным общественным работам на срок до 52 часов, лишению свободы на срок до 15 суток, а также обязать к выплате пени и штрафных процентов.

Как быстро нужно зарегистрировать новорождённого

Закон не определяет точное время, за которое нужно оформить прописку для новорождённого. Законодательно оформлены только некоторые нормы:

  • При оформлении заявки для регистрации ребёнка потребуется свидетельство о рождении;
  • Новорождённого в обязательном порядке нужно прописать по месту жительства ближайших родственников или законных представителей;
  • Новорождённого нельзя зарегистрировать по месту жительства родственников второй линии;
  • В первый месяц жизни ребёнка прописка оформляется по ходатайству матери без участия отца;
  • Если мать в силу непреодолимых обстоятельств не может зарегистрировать ребёнка за 30 дней, делать прописку позволено отцу, но обязательно в месте проживания матери;
  • По истечении месяца прописка новорожденного может быть проведена исключительно в присутствии или при нотариально заверенном согласии обоих родителей;
  • Новорожденный непременно должен быть зарегистрирован по адресу проживания своих законных представителей.

Политика Российской Федерации касательно внутренней миграции содержит множество противоречивых и спорных моментов. Но независимо от субъективного отношения к некоторым вопросам граждане обязаны соблюдать законы страны.

В феврале 2021 произошли существенные изменения в российском законодательстве по поводу регистрационного учета по месту жительства и места регистрации.В частности, установлена уголовная и административная ответственность за проживание без регистрации и за фиктивную регистрацию, то есть регистрацию без цели проживания.

Одной из целей законодательных изменений является борьба с так называемыми «резиновыми квартирами», то есть квартирами, в которых одновременно зарегистрированы десятки и сотни человек.

В этой статье разберемся с новыми правилами и санкциями касающихся регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Фиктивная регистрация — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):

— штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание №1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Примечание №2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Определимся с понятиями: что является «местом пребывания» и «местом жительства.»

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

1. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

2. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

3. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

4. если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

5. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечания:

1. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

• представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

В статьях 27 и 55 Конституции РФ установлено право всех лиц, находящихся на территории страны законно, на свободное передвижение в ее пределах и выбор места, где жить. Ограничения этой возможности предусмотрены в первую очередь в интересах обороны, сохранения конституционного строя и соблюдения прав других лиц. В связи с изменением экономического уклада миграция в стране достаточно сильна, и все мигранты, независимо от гражданства, обязаны соблюдать законодательство. Поговорим об ответственности за нарушение правил регистрации по месту жительства в 2021 году.

Что является местом жительства и как его зафиксировать

Местом жительства в Российской Федерации считается жилое помещение, в котором человек постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Для несовершеннолетних и недееспособных лиц место жительства, как установлено законом, совпадает с местом жительства их родителей или опекунов.

Человек, поменявший место жительства, должен в законном порядке зарегистрировать этот факт в государственных органах. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства могут быть неприятными, и не только в виде штрафных санкций. Человеку, не имеющему такой регистрации сложно получать различные государственные услуги, в том числе в сфере здравоохранения и образования.

По этим причинам регистрация по реальному месту жительства необходима, и следует производить ее своевременно.

Узнайте подробнее о том, как осуществляется регистрация по месту жительства.

В какой срок следует зарегистрироваться

Если вы изменили место своего жительства, то обязаны в течение семи дней известить соответствующие государственные органы об этом и зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила вас может ожидать наказание; обычно это штраф за нарушение сроков регистрации по месту жительства.

В зависимости от обстоятельств суммы штрафов различны.

Привлечь к ответственности могут не только лицо, проживающее без должной регистрации, но и собственников помещений, а также должностных лиц, если помещения принадлежат предприятиям или организациям.

На размерах штрафов мы остановимся позже.

Напомним тем, кто прибыл на новое место не для постоянного проживания, что срок жизни без получения регистрации там тоже ограничен: у вас есть три месяца (90 суток). После этого вы обязаны обратиться в миграционную службу и получить регистрацию по месту пребывания, или, как раньше это называли, временную прописку. Штраф за нарушение регистрации по месту пребывания тоже предусмотрен.

Каковы размеры штрафов за нарушение правил регистрации по месту жительства

Обычно нарушения в сфере регистрации считаются административными, и меры воздействия за них изложены в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП). Однако в ряде случаев может возникать и уголовная ответственность, о чем мы расскажем ниже.

Учтите, что и административные нарушения, такие, как отсутствие временной регистрации, по месту пребывания могут вызвать серьезные последствия. Если для гражданина России они в основном могут проявиться в виде ограничения на выезд за рубеж при наличии неоплаченных штрафов, то иностранцы могут пострадать серьезнее. При неоднократных таких нарушениях им могут не продлить разрешение на пребывание в стране, или даже могут выслать за границы Российской Федерации.

Ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства несут не только сами граждане, которые постоянно проживают по определенному адресу без официального оформления этого факта, но и другие лица, которые были обязаны не допустить подобного нарушения. В первую очередь это собственники жилья и должностные лица предприятий и организаций, которым принадлежит жилье, но бывают и иные случаи.

Штраф за просрочку регистрации по месту жительства в 2021 году практически неизбежен, поэтому не подвергайте себя излишним неприятностям и строго следуйте букве закона.

Рассмотрим размеры штрафов за нарушение этих правил. Для различных категорий виновных лиц предусмотрены разные суммы штрафов, зависят они и от города, в котором совершено нарушение:

  • Ответственность за проживание без регистрации по месту жительства для человека, проживающего в помещении без прописки, представляет собой штраф от 2 000 до 3 000 рублей. Если это произошло в Москве или Санкт-Петербурге, штраф составит от 3 000 до 5 000 рублей.
  • Собственник (наниматель) этого жилья заплатит штраф от 2 000 до 2021 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге от 2021 до 2021 рублей). Под нанимателем понимается человек, распоряжающийся помещением не на основании документов собственности. Если вы пользуетесь неприватизированной квартирой, например, на основании ордера, вы как раз и являетесь нанимателем.
  • Должностные лица должны будут внести в казну государства от 25 000 до 50 000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге от 30 000 до 50 000 рублей).
  • Сами предприятия и организации, имеющие статус юридического лица, за это нарушение заплатят от 250 000 до 750 000 рублей. Если нарушение произошло в столице или Санкт-Петербурге, то штраф составит от 300 000 до 800 000 рублей.

Существует еще и ответственность по связанным с регистрацией нарушениям:

  • Собственник (наниматель) жилья обязан сообщать о факте проживания на его территории лиц без прописки. Если он или должностные лица собственника (нанимателя)-организации этого не сделают, то будут оштрафованы:
    • собственник-физическое лицо на 2000–3000 рублей;
    • юридическое лицо на 4000–7000 рублей;
    • в Москве и Санкт-Петербурге на 3000–5000 и 7000–10000 рублей соответственно.
  • Лица, которые отвечают за передачу документов на регистрацию, при нарушении сроков или подаче недостоверных данных могут быть оштрафованы на сумму от 2021 до 2021 рублей.

Все эти штрафные санкции определены статьей 19.15.2 КоАП. И в каждом пункте этой статьи есть оговорка о том, что штраф налагается, если нарушения не подпадают под действие Уголовного кодекса.

Привлечение к уголовной ответственности за нарушения при регистрации

В связи с массовой миграцией, в том числе и граждан зарубежных стран, в России выявляется множество нарушений в области регистрации по месту пребывания и жительства.

За некоторые из них предусмотрена административная ответственность, за другие – уголовная.

Штраф, если вы просрочили регистрацию

Если вы переехали на новое место постоянного жительства и не зарегистрировались на нем в течение 7 дней, вас ожидает штраф за просроченную регистрацию по месту жительства (суммы мы указали выше). Обычно при переезде на новое место жительства с жильем все в порядке, а сроки пропускают по небрежности и легкомыслию. Не стоит платить за забывчивость: своевременно посетите подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД России и все проблемы будут решены.

В тех же пределах и наказание за отсутствие регистрации по месту пребывания. В этом случае обстоятельства обычно сложнее. Человек приезжает временно, часто в поисках работы и надеется впоследствии найти и жилье. Законодательство России учитывает этот аспект, и на оформление временной прописки вам предоставлено 90 дней. Выходить за эти рамки не стоит: контролирующие и исполнительные службы у нас работают хорошо и наказание практически неизбежно.

Штраф за просрочку прописки по месту жительства, если имеется в виду срок регистрации, невозможен: место жительства подразумевает постоянную прописку. Если вы не оформили своевременно продление регистрации по месту пребывания (временной прописки) штраф в тех же размерах, что указаны выше.

В каких случаях штраф за нарушения при регистрации не применяется

Статья 19.18.2 КоАП РФ освобождает от штрафа за нарушения паспортного режима:

  • Граждан, являющихся родственниками первой категории (родители, супруги, дети (в том числе усыновленные)), а также бабушек, дедушек и внуков лиц, зарегистрированных в данном жилье по месту жительства.
  • Собственников (нанимателей) помещений, если проживающий в них гражданин постоянно зарегистрирован в том же субъекте федерации, а при проживании в Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе имеет регистрацию в пределах Московской, Ленинградской областей или в Крыму, соответственно.

Санкции за отсутствие прописки у ребенка в 2021 году

Если ребенок не зарегистрирован по месту жительства, штраф будет такой же, как и для взрослых, но платить его будут родители или опекуны. Правила регистрации детей такие же, как и для взрослых. Единственное отличие касается новорожденных детей: их закон требует зарегистрировать в месячный срок.

Наказание за проживание без регистрации по месту жительства

Если вы решили проживать без регистрации в жилом помещении постоянно, и не являетесь родственником требуемой степени родства его владельцу / постоянному нанимателю, рано или поздно вас оштрафуют.

Миграционная служба периодически проводит рейды, и как все правоохранительные структуры, имеет сеть информаторов. То есть вопрос стоит не о том, оштрафуют вас или нет, а о том, как быстро это произойдет.

Ответственность иностранных граждан за нарушение режима регистрации

Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» требует от лиц этих категорий зарегистрироваться по месту жительства в течение недели с момента получения разрешения на временное пребывание или вида на жительство (гл.2 ст.16 ч.1).

Особой ответственности для иностранцев за нарушение этого правила не предусмотрено. В законе сказано об ответственности в соответствии с законодательством РФ, что означает штраф в тех же размерах, как и для граждан России. Однако иностранцам следует особенно тщательно выполнять российское законодательство: иначе их разрешения на пребывание в стране могут аннулировать, в том числе и за неоднократные административные нарушения.

Фиктивная регистрация иностранных граждан

Иностранцам регистрация необходима для получения разрешения на пребывание и работу в России, и в этих обстоятельствах довольно частым нарушением стала фиктивная регистрация по месту жительства.

Это определение подразумевает регистрацию иностранца на основании заведомо недостоверных сведений либо без намерения проживать по месту регистрации.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 322.2 и 322.3 о фиктивной регистрации иностранцев по месту жительства и пребывания.

Наверное, многие слышали о квартирах, в которых прописаны сотни человек: такие варианты «предпринимательства» уже содержат признаки уголовного преступления, и отвечать придется как тому, кто фиктивную прописку предоставляет, так и тому, кто так прописывается.

Если обнаружат фиктивную регистрацию, то вас могут ожидать следующие виды наказания:

  • Штраф от 100 000 до 500 000 рублей.
  • Удержание зарплаты или дохода в течение трех лет.
  • Общественные работы или заключение на срок до трех лет. Предполагается и запрет на занятие определенных должностей на тот же срок.

От ответственности освобождаются лица, способствовавшие раскрытию этого преступления, если в их действиях не имеется иного состава преступления.

Читайте больше о фиктивной регистрации и наказаниях за нее.

Если хозяин жилья отказывается вас прописывать

Многие собственники жилья отказываются регистрировать граждан, его арендующих. Они опасаются проблем при выписке постояльцев. Кроме того, зарегистрировав арендатора, они тут же окажутся на заметке у налоговых органов. Теоретически владельцам квадратных метров можно сообщить об ответственности в виде штрафов, описанной выше. Но на практике они, скорее всего, откажутся сдавать вам жилье.

Как оплачивать штраф

Для оплаты штрафа за нарушения при регистрации по месту жительства или проживания следует взять реквизиты в том отделении Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ), которое вас оштрафовало, и перечислить деньги через любой банк или почту. Во многих отделениях ГУВМ есть кассы, так что, возможно, больше никуда идти вам не придется.

У каждого человека, проживающего на территории своего государства, должно быть место, где он мог бы проживать постоянно, а при необходимости временно. В соответствии с законодательными нормами наличие подобного адреса должно быть у любого гражданина.

Законодательная база

Каждый российский гражданин должен информировать о месте своего нахождения

В Конституции нашей страны указано на то, что у каждого российского гражданина есть право свободно передвигаться по ее территории. Найти это положение можно в Федеральном законе № 5242-1 (а точнее в статье 1). Только для отслеживания этих передвижений существует регистрационный учет.

Регистрация важна для гражданина в плане реализации его прав, исполнение обязанностей также от нее зависит. Государственная статистика, касающаяся ситуации на рынке труда, построение прогнозов относительно прироста и убыли жителей конкретного региона, и другие показатели строятся также на основе данных регистрационного учета. Еще одна статья вышеназванного закона – статья 3 предупреждает, что каждый российский гражданин должен обязательно информировать о месте своего нахождения.

Основные правила регистрации

Если человек снялся с учета на прежнем месте проживания, то ему необходимо оформить регистрацию на новом месте в десятидневный срок. О том, что последует за нарушение правил регистрации по месту жительства, мы поговорим ниже.

Российские нормативные акты называют местом жительства гражданина то место, где последний в данный момент проживает. Речь идет о частном доме, квартире, специализированном доме, служебном жилом помещении. Чтобы оформить регистрацию, необходимо с набором документов обратиться в ответственные за данную процедуру инстанции. В перечень документов входят:

  1. Паспорт, свидетельство о рождении (кому не исполнилось четырнадцати лет).
  2. Военнообязанным лицам не обойтись без предоставления военного билета.
  3. Нужно составить по образцу заявление, в котором приводится просьба поставить на учет по новому месту жительства.
  4. Обязательно нужно помнить о документах, являющихся основанием для регистрации гражданина. Это может быть данное владельцем разрешение вселиться в принадлежащее ему жилье. К этому же перечню относятся свидетельство или договор, которые удостоверяют, что человек является собственником жилой площади. Судебное решение, исходя из которого человек имеет право на пользование помещением. Возможно предоставление иной документации, которая предусмотрена законом.

Если близкие люди регистрируются также по данном адресу, обязательно предоставление и их документов.

Этапы регистрации

Для прохождения регистрации по месту жительства необходимо выполнение следующих шагов:

  1. Самостоятельная выписка с прошлого места жительства.
  2. Обращение в течение установленных сроков в УФМС (конкретно – паспортный отдел). С собой должен быть вышеприведенный пакет документов.
  3. После сотрудниками, отвечающими за проведение данной процедуры, документация передается в органы, осуществляющие регистрацию.

Вся процедура осуществляется в трехдневный срок (во внимание берется момент подачи документации). В итоге в паспорте гражданина должен появиться штамп, который подтверждает факт регистрации.

Оплата регистрации

Нынешним законодательством не предусмотрена госпошлина за оформление регистрации. Нет никакой разницы, постоянная она или временная. А вот иностранные граждане эту услугу должны оплатить. Ориентировочная сумма – 350 рублей. Но ее лучше уточнить в территориальных органах, так как возможны изменения. При регистрации новорожденных или несовершеннолетних детей оплачивать регистрацию также не нужно.

Нарушение правил регистрации

Для прохождения комфортной процедуры регистрирования государством созданы все условия: она бесплатная, не занимает много времени и не доставляет массы хлопот. При этом, недобросовестных граждан так и тянет обойтись фиктивной регистрацией. Кто-то и ее не оформляет. Если обнаружен факт фиктивной регистрации, то отвечать за то, временная прописка оформлена с нарушениями, придется целой группе лиц.

Ответственность за нарушение

При отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит

Российским законодательством предусмотрен ряд штрафных санкций, которые налагаются на тех граждан, которые в течение длительного времени проживают на определенном месте жительства, но о постоянной регистрации не позаботились. Итак, им нужно быть готовым к наложению административной ответственности. Коснется она и того, кто нарушает миграционное законодательство, и того, кому принадлежит жилое помещение, предоставленное гражданину без оформления прописки.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19.15 КоАП РФ, на таких граждан будет наложен штраф. Установление его размера в каждом отдельном случае происходит индивидуально. Для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге, Севастополе (это города федерального значения) он составит от трех до пяти тысяч рублей. Проживающие в других населенных пунктах нашей страны должны быть готовы к уплате штрафа в две-три тысячи рублей.

Гражданин, который проживает в другом городе и не надумал зарегистрироваться в течение девяноста дней, вполне может выложить более крупную сумму (от двух до пяти тысяч рублей).

Собственникам жилых помещений также нужно готовиться к уплате штрафа, его сумма колеблется от трех до пяти тысяч рублей. Юридическим лицам, на чьей территории обнаружен факт проживания граждан без регистрации, грозят весомые штрафы. Российские регионы могут уплатить 50 000 до 757 000 рублей.

Законодательно, при отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит. Но если о фиктивной прописке стало известно, то нарушителя могут наказать в соответствии со статьей 322.2 УК РФ опять-таки штрафом. Его размер – от ста до пятисот тысяч рублей. Ему же могут назначить обязательные общественные работы либо лишить свободы (в таком случае срок может доходить до трех лет).

Нюансы

Российским законодательством предусмотрены случаи, когда можно обойтись без наложения штрафных санкций. Это прописано в статье 19.15 КоАП РФ (редакция 2021 года). Если у гражданина, перемещающегося по одному и тому же региону, имеется постоянная регистрация, постановка на миграционный учет в другом месте ему не требуется. Освобождаются от уплаты штрафа те граждане, которые состоят в близком родстве с собственником жилого помещения (в частности, под эту категорию попадают дети, как родные, так и усыновленные).

Невзирая на то, что процедура регистрации сложности не представляет, не стоит ее воспринимать легкомысленно. Ведь нарушение правил регистрации по месту жительства может обернуться административной или уголовной ответственностью. Оплачивать эту процедуру не нужно. Исключение составляют определенные случаи (о них мы сказали выше). По этой причине не следует доверять недобросовестным людям.

О прописке:

25 Апр 2018      Юлия Юрьевна    
    90      

Российские и иностранные граждане обязаны соблюдать установленные правила регистрационного учета. В противном случае они подлежат ответственности (как административной, так и уголовной).

1. Ответственность граждан РФ за несоблюдение правил регистрационного учета

Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ведет МВД России (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Граждане РФ, прибывшие на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, обязаны до истечения этого срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов для регистрации (ч. 1 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).

Кроме того, при изменении места жительства гражданин РФ обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов, для регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства (ч. 1 ст. 6 Закона N 5242-1).

В период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2021 г. (с 25.05.2018 по 25.07.2018) граждане РФ, прибывшие, в частности, в Москву и Санкт-Петербург для временного проживания (за исключением гостиниц, санаториев, домов отдыха и иных мест временного пребывания) или на новое место жительства, обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации. Указанное требование не распространяется на участников мероприятий (пп. «а», «е» п. 4 Указа Президента РФ от 09.05.2017 N 202).

1.1. Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации

За проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб.

Нанимателя или собственника жилого помещения (физическое лицо) привлекают к ответственности в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб., если он допустил проживание лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства свыше установленных законом сроков (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Обратите внимание!

За указанные правонарушения, совершенные в г. г. Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

При этом граждане РФ освобождаются от указанной административной ответственности в случае (примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ):

  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.

Примечание. Основания для освобождения гражданина РФ от регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении применяются в случае, если непрерывный срок его пребывания в соответствующем месте не превышает 90 дней (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1);

  • если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
  • если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

1.2. Административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства

За нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (ч. 1, 2 ст. 19.15.2 КоАП РФ):

  • для граждан — в размере от 2 000 до 3 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб.);
  • для нанимателей и собственников жилого помещения (физических лиц) — в размере от 2 000 до 5 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 руб.).

Если наниматель или собственник, предоставившие жилое помещение гражданину РФ, нарушили без уважительных причин сроки уведомления МВД России о проживании гражданина в жилом помещении без регистрации, а также если представили заведомо недостоверные сведения о его регистрации (если нет признаков уголовно наказуемого деяния), то предусматривается административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб.) (ч. 3, 4 ст. 19.15.2 КоАП РФ).

1.3. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).

Примечание. Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина (ст. 2 Закона N 5242-1).

2. Ответственность иностранных граждан за несоблюдение режима пребывания (проживания) в РФ

Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, а также выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9; п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).

2.1. Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ

Административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы РФ или без такового предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, которое выразилось, в частности, в следующем (ч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ):

  • нарушены правила миграционного учета;
  • нарушены правила передвижения, порядок выбора места пребывания или жительства;
  • нарушены правила транзитного проезда через территорию РФ;
  • не исполнены обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных законом;
  • заявленная цель въезда иностранца или лица без гражданства в РФ не соответствует деятельности или роду занятий, которые он ведет во время пребывания (проживания) в РФ.

Кроме того, административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином в том числе режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в следующем (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ):

  • отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ;
  • не подано заявление об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если такие документы утрачены;
  • иностранный гражданин уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Обратите внимание!

За указанные правонарушения, совершенные иностранными гражданами в г. г. Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, предусмотрена повышенная ответственность, а именно штраф в размере от 5 000 до 7 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ или без такового (ч. 3, 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

2.2. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в РФ

За фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).

Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в РФ понимается постановка на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов. Также это постановка на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить эти помещения для пребывания (проживания) (примечание к ст. 322.3 УК РФ).

При установлении факта фиктивной регистрации территориальный орган МВД России снимает иностранного гражданина с регистрации по месту жительства или с учета по месту пребывания (пп. «е» п. 16 Правил).

Связанные ситуации

Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту пребывания? Узнать →

Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту пребывания? Узнать →

Конституция РФ позволяет гражданам свободно перемещаться в пределах страны и менять место жительства. Вместе с тем государство, в лице органов ФМС, осуществляет контроль над передвижением граждан и иностранцев.

Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г.).

Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил).

Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.

За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.

Штраф за просроченную регистрацию по месту жительства

Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП. Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.

  1. Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
  2. Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
  3. Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.

Кого не привлекают к ответственности за отсутствие регистрации

Согласно примечаниям к ст.19.15.1 КоАП штраф за просрочку регистрации по месту жительства не применяют:

О проживании без регистрации

Лица, сменившие место жительства, обязаны в течении недели напистаь заявление и подать документы в ФМС. Подробнее читайте в этой

статье

  • Когда человек проживает без регистрации на жилплощади, принадлежащей его супругу, родителям, детям, внукам, бабушке или дедушке. При этом собственник жилья должен быть прописан в нём.
  • Когда у человека есть постоянная регистрация, и он временно меняет место жительства в пределах одного субъекта Федерации. Для городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) подходит также прописка в пределах области (Московской и Ленинградской соответственно).

На практике, привлечь гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в месте пребывания достаточно сложно. Связано это с тем, что доказать проживание человека в конкретном жилом помещении более 90 дней крайне проблематично.

Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней. В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП. Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.

Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья. Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней. В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1, даже если ремонт длился целый год.

О сроках прописки после выписки читайте на нашем сайте в статье

тут

.

Регистрация иностранных граждан

Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:

  1. Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
  2. Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
  3. Работающие вахтовым методом;
  4. Находящиеся в местах отбывания наказания.

Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП).

Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.

Чтобы узнать больше о штрафах за отсутствие регистрации – задавайте вопросы в комментариях к статье

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: