Принцип и порядок оплаты квартплаты

Лица, проживающие в квартирах, домах и прочих жилых помещениях, должны знать о том, как осуществлять правильный расчет по квартплате. Для ознакомления со всеми тонкостями рекомендуется обратиться к нормам статьи 154 действующего Жилищного Кодекса РФ. Для минимизации сумм переплат важно знать о порядке расчета.

Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

В состав услуг коммунального характера входят взносы за ремонтные работы в помещениях, выплаты за аренду и содержание. Актуальный объем определяется в соответствии со специальными соглашениями, которые заключаются между потребителями и поставщиками.

Тарифная сетка

устанавливается органами государственного или регионального управления без возможности изменения территориальными жилищными компаниями.

Для понимания особенностей того, как проверить правильность начисления квартплаты, нужно узнать о нюансах калькуляции, о правилах начисления, о примерах расчета, о зависимости от количества жильцов, о порядке снижения суммы выплат, о процедурных моментах контроля правильности, а также о том, куда обратиться для реализации соответствующих нужд.

Особенности калькуляции

В главную очередь начисление коммунальных платежей напрямую зависит от расчета тарифов в каждом конкретном регионе.

В данных рамках устанавливаются следующие жесткие правила:

  • периодом оплаты счетов является один календарный месяц;
  • суммы могут быть равномерно распределены на весь месяц без нарушения итоговых сроков принятия средств;
  • фактическая дата совершения выплат определяется жилищной организацией или применяются сроки по умолчанию – до 10 числа каждого нового месяца, следующего за отчетным периодом;
  • плательщик может осуществлять транзакцию по реквизитам управляющей компании наличным или безналичным способом;
  • допускается перечисление авансового платежа за будущие месяцы;
  • размеры всех выплат в обязательном порядке должны соответствовать действующим тарифным нормам в регионе;
  • если применяемый тариф предусматривает разделение выплат по услуге на несколько частей, то должен производится расчет по каждой из них – в этом случае полученные суммы нужно объединить, в итоге, в одну и выставить в качестве цельной;
  • расчет по услугам коммунального характера в 2021 году проводится в подавляющем большинстве случаев на основании показаний индивидуальных считывающих устройств или общих счетчиков;
  • выплаты льгот или государственных субсидий в пользу потребителей услуг не влияют на итоговый размер коммунального платежа.

Что нужно иметь ввиду

Самостоятельный расчет корректности начисления коммунальных платежей является достаточно простым процессом.

Однако для этого нужно обязательно располагать следующим набором сведений:

  • действующие региональные тарифы с учетом изменений по состоянию на 2021 год;
  • общий метраж жилого помещения, включая кладовые отсеки и места для общего использования всеми жильцами;
  • показания считывающих устройств;
  • количество граждан, проживающих в квартире на основании временной или постоянной регистрации;
  • правила начисление оплаты по отдельным критериям.

Что касается тарифной сетки, то она регламентируется на государственном уровне органами исполнительной власти, включая Федеральную службу тарификации Российской Федерации. Все правила начислений устанавливаются специальными постановлениями Правительства РФ. Также непосредственное участие в процессе принятия соответствующих решений принимают органы местного самоуправления.

В статье 157 действующего Жилищного Кодекса РФ содержится информация о том, что размер выплат напрямую зависит от количества фактически потребленных услуг или от действующих норм, если в помещении не были установлены приборы для считывания сведений по ресурсам. Практика показывает, что наиболее простым вариантом расчета является сверка с показаниями счетчиков.

Специальные устройства устанавливаются для следующих ресурсных категорий:

  • водоснабжение и водоотведение;
  • подача электричества;
  • газификация;
  • подача отопления.

Для определения корректной суммы платежа нужно иметь подробную информацию о действующем тарифе на вид услуги. Ознакомиться с этим можно в самом платежном документе. Также важно получить данные по текущему и прошлому показаниям счетчиков. После требуется перемножить тариф на разницу данных в результате чего будет получено искомое значение.

Стоит отметить, что в данных рамках не может учитываться количество квадратных метров в квартире и число проживающих граждан. Аналогичным образом можно произвести расчет расходов по ОДН, когда для всего дома установлено общее считывающее устройство.

Оплата осуществляется в отделении любой финансовой организации, например, через Банк Москвы и Сбербанк или в режиме онлайн через Интернет.

Правила начисления квартплаты

За ресурсный норматив принимается конкретная величина потребления одним лицом коммунальных услуг. В подобном расчете к сведению не принимается действительное количество использованной электроэнергии или воды – важен метраж жилого имущественного объекта и количество зарегистрированных граждан.

Другими словами, нормативы будут зависеть от следующего:

  • от общей площади;
  • от количества человек, законно проживающих в квартире;
  • от наличия специализированных бытовых устройств, например, электрических плит или нагревающих бойлеров.

Порядок начисления квартплаты в полной мере регламентируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 о предоставлении услуг коммунального характера в пользу населения.

Пример расчёта

Для расчета всех категорий услуг используются специальные формулы. Только на их основании заинтересованные лица могут узнать о факте наличия переплат, а также об общей стоимости услуг.

Основные расчетные формулы представлены в табличном варианте ниже:

Характеристика Формула, по которой осуществляется проводка операции
В жилых помещениях, в которых ранее был установлен считывающий прибор СП = ОП х Т, где:

  • СП – сумма платежа;
  • ОП – объем ресурсного потребления;
  • Т- действующая тарификация на конкретную услугу.
В жилых помещениях, в которых нет счетчиков СП = П х Н х Т, где:

  • П – метраж квартиры;
  • Н – актуальный норматив для конкретного региона.
В любых помещениях с общим учетным устройством СП = ОПО х (П/Пд) х Т, где:

  • ОПО – объем потребления по всему дому;
  • П — площадь одной квартиры, применяемой в рамках расчета;
  • Пд – общий метраж всех помещений в многоквартирном здании.

Если самостоятельный расчет не соответствует представленным в квитанции данным, то заинтересованные лица могут на законных основаниях жаловаться напрямую в жилищную компанию или в суд.

Какие факторы влияют

Зависимость от количества жильцов

Все без исключения собственники жилых помещений обязуются переводит средства на счет управляющей организации за потребление коммунальных услуг не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом. Уполномоченные сотрудники жилищных компаний время от времени сравнивают информацию, указанную в абонентском журнале с действительными показателями считывающих устройств.

Если соответствующие сведения не совпадают, то это с большой долей вероятности повлечет за собой расходы сверх нормы и, соответственно, переплаты. Кроме того, дело может быть передано в компетентные судебные инстанции для назначения пени в размере 1/300 от ключевой ставки Центробанка РФ за один день.

Оплачивать коммунальные услуги нужно в зависимости от количества потребленных ресурсов. Если факт использования не был зафиксирован в счетчиках, то оплата происходит на основании существующих нормативов.

Стоит отметить, что размер платежа напрямую зависит от количества проживающих в помещении граждан, если индивидуальные приборы, на основании которых происходит учет, не были ранее установлены на следующие категории услуг:

  • подачу горячей и холодной воды;
  • подачу электричества и газа;
  • подачу отопления.

Важно помнить о том, что заинтересованные лица могут без особых проблем поставить счетчик на водоотведение. Все тарифы определяются территориальными энергетическими комиссиями. В ситуациях, когда в доме есть общий счетчик, то общая плата будет определяться по принципу разделения квадратных метров помещения.

Жильцы могут прямо влиять на следующее:

  • проведение капитальных ремонтных работ в многоквартирных зданиях;
  • распределение сумм на организацию освещения подъездов и лестничных клеток;
  • вывоз мусора с территории здания.

Если никто не прописан

Все услуги жилищно-коммунального характера предоставляются жильцам организациями, имеющими различную правовую форму, за определенную плату.

Предоставление данных услуг в полной мере регулируется следующими нормативными актами:

  • Жилищным Кодексом Российской Федерации;
  • КОАП РФ и Гражданским Кодексом;
  • постановлениями Правительства РФ;
  • Правилами предоставления коммунальных услуг;
  • Конституцией.

В основное законодательство обычно вносятся поправки с помощью отдельных актов, которые устанавливают для разных категорий населения режимы выплат. Например, большинство чиновников могут использовать ЖКУ совершенно бесплатно, что нельзя сказать о депутатах Государственной Думы и членов Совета Федерации – они должны оплачивать услуги ЖКХ наравне с рядовыми гражданами.

В любом случае, обязательство по платежам возникает с момента непосредственного приобретения права собственности. Это требование не может быть изменено, даже если в квартире никто не прописан.

Оплату всегда осуществляет член ТСЖ (Товарищества собственников жилья) или ответственный наниматель. Для составления договора необходимо заблаговременно подготовить определенные документы.

Снижение суммы

Среди характерных оснований для снижения действующего размера платежей стоит выделить следующие:

  • оказание услуг по содержанию имущественного объекта ненадлежащим образом – в качестве исключения могут быть выделены случаи, когда нарушения были вызваны непреодолимыми обстоятельствами;
  • оказание услуг с краткосрочными перерывами, которые нарушают положение договора о продолжительности поставки ресурсов;
  • отказ контролирующих организаций от оснащения помещения индивидуальными считывающими устройствами.

Для подтверждения факта нарушения установленного порядка предоставления рассматриваемых услуг нужно сформировать специальный акт. Само снижение стоимости может произойти только на основании соответствующего заявления.

Заинтересованный собственник квартиры должен передать данный документ ответственному сотруднику жилищной организации. Что касается нанимателей квартир по социальным соглашениям, то они должны передать заявление непосредственному наймодателю.

Контроль правильности

Довольно часто можно столкнуться с ситуациями, когда собственник обнаруживает в предоставляемой в его пользу квитанции неточности или ошибки, которые, в свою очередь, повлекли искажение реальной суммы, необходимой к оплате. Ошибки могут возникнуть в результате технической неисправности базы данных или из-за умышленных действий представителей управляющей компании.

Для минимизации рисков, напрямую связанных с необоснованностью переплат, рекомендуется тщательно ознакомиться со следующей информацией, прописанной в платежной документации:

  • сведения о количестве лиц, проживающих в жилом объекте недвижимого имущества;
  • изменения в нормативах потребления или в действующей тарификации;
  • начисление платы за услуги, которые не были предоставлены.

Каждый конкретный плательщик может в самостоятельном порядке проверить наличие долговых обязательств по услугам ЖКХ, а также уточнить начисляемые суммы. Именно это позволяет получать актуальную информацию об изменении региональной тарифной сетки.

Корректность начислений может быть проверена с помощью специального онлайн-калькулятора по коммунальным платежам для граждан РФ, размещенном на официальном портале Федеральной тарифной службы. В 2021 году все полномочия указанного органа переданы в руки Федеральной Антимонопольной Службы. Данный способ проверки является основным, даже несмотря на то, что существует множество других ресурсов.

Дотация на квартплату

— это поддержка малообеспеченной категории граждан в оплате коммунальных услуг.

Когда начисляют пени за квартплату в 2021 году — мы расскажем далее.

Здесь вы можете увидеть образец квитанции на квартплату.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает (ст. 154 ЖК РФ):

  • плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом (далее — МКД), за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД;
  • плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В плату за жилое помещение для нанимателя дополнительно включается плата за пользование жилым помещением (плата за наем). При этом капитальный ремонт общего имущества в МКД проводится за счет собственника жилищного фонда (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Примечание. Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

В плату за жилое помещение для собственника помещения дополнительно включается взнос на капитальный ремонт. При этом следует учитывать, что для ряда категорий граждан предусматривается компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт (п. 2 ч. 2 ст. 154, ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ; ч. 14 ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

В плату за жилое помещение также может включаться абонентская плата за услуги связи для целей телевещания, установленная на основании письменного договора на оказание услуг связи, заключаемого с абонентом (владельцем помещения в МКД). Если абонентская плата за услуги связи включена в единый платежный документ в отсутствие такого договора, собственник (наниматель) помещения вправе требовать ее исключения из единого платежного документа и не оплачивать услуги, которыми он не пользуется (п. п. 12, 26 Правил оказания услуг связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 785; Письмо Минстроя России от 13.07.2016 N 21928-АЧ/04).

Примечание. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя плату за наем жилого помещения и плату за коммунальные услуги (ч. 1.1 ст. 154, ст. 156.1 ЖК РФ).

Размер платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги

Размер платы за содержание жилого помещения в МКД, в котором не созданы ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Исключение составляет определение размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, для которого применяется особый порядок, в том числе и путем принятия решения на общем собрании (ч. 7, 9.2 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД либо об установлении размера такой платы, устанавливается органами местного самоуправления (в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — как правило, органом государственной власти соответствующего субъекта РФ) (ч. 3 ст. 156, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

При этом перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, утвержденный собственниками помещений либо органом местного самоуправления, не может быть меньше Минимального перечня (Письмо Минстроя России от 17.03.2016 N 7513-ОЛ/04).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (при их отсутствии — исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг), и по тарифам для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) (ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ; п. 38 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца включительно, следующего за истекшим месяцем. При этом договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ (жилищного кооператива) может быть установлен иной срок внесения платы (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ; п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

За несвоевременную и (или) неполную оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена обязанность должников уплатить кредитору пени в установленных размере и порядке (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

За несвоевременную и (или) неполную уплату взносов на капитальный ремонт предусмотрена обязанность собственников помещений уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).

Справка. Ставка рефинансирования

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России и с 30.10.2017 составляет 8,25% (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информация Банка России от 27.10.2017).

Предоставление информации о порядке и форме оплаты коммунальных услуг

Организации или индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги (исполнители), обязаны предоставить потребителю информацию о порядке и форме оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета.

Информация предоставляется путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении таких услуг, и размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом или комплекс жилых домов, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей (пп. «п» п. 31 Правил N 354).

Если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не установлен порядок оплаты, потребитель вправе по своему выбору осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов, при этом уведомлять поставщика услуг или управляющую компанию не требуется (Письмо Минстроя России от 04.09.2015 N 28485-ОЛ/04).

Примечание. В определенных случаях органы госвласти субъектов РФ могут принять решение об оплате коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года (пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП).

Основания внесения платы за коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься следующим образом (п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ):

  • на основании платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. При этом платежные документы могут представляться в том числе в электронной форме либо размещаться в информационной системе;
  • на основании информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в информационной системе. Такой информацией являются сведения о начислениях, размещенные в системе, а также содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в информационной системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе, представленном потребителю. При несоответствии этих сведений достоверной считается информация, размещенная в информационной системе (ч. 2.3 ст. 155 ЖК РФ).

Способы внесения платы за коммунальные услуги

В настоящее время существует множество способов оплаты потребителем жилого помещения и коммунальных услуг. Так, в частности, потребитель по своему выбору вправе (п. 65 Правил N 354):

1) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет, через информационно-платежные терминалы, банкоматы, депозиторы, с помощью мобильного телефона, с использованием систем электронных платежей, долгосрочных поручений о списании денежных средств, в соответствии с которыми банк ежемесячно перечисляет со счета клиента оговоренные платежи, и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ. Подтверждающие оплату документы должны храниться в течение не менее трех лет со дня оплаты;

2) поручать внесение платы за коммунальные услуги другим лицам;

3) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период (месяц) частями, не нарушая при этом установленный срок внесения такой платы;

4) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Кроме того, потребитель вправе воспользоваться рассрочкой, которую исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить ему, если размер платы за коммунальную услугу в каком-либо месяце превысит более чем на 25% размер платы, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года.

Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы равными долями в течение 12 месяцев и взимания за это процентов в размере не выше, чем увеличенный на 3% размер ставки рефинансирования Банка России, действующей на день предоставления рассрочки.

При этом проценты за предоставляемую рассрочку не начисляются или начисляются в меньшем размере, если за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы РФ исполнителю коммунальных услуг предоставляется компенсация средств, недополученных в виде процентов за предоставление рассрочки (п. п. 72 — 73 Правил N 354).

Связанные ситуации

Как оплачивать коммунальные услуги при временном отсутствии? Узнать →

Когда пересчитывают плату за коммунальные услуги? Узнать →

Что будет за неоплату или просрочку оплаты коммунальных услуг? Узнать →

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Банка России — www.cbr.ru

Портал государственных услуг Российской Федерации — www.gosuslugi.ru

Подготовлено на основе материала

ООО «Институт Управления ЖКХ»

Квартплата — платежи, начисляемые
за содержание и ремонт жилья или социальный найм, а также коммунальные услуги. Величина квартплаты зависит от установленных тарифов
на «коммуналку», общей площади квартиры и количества проживающих в ней жильцов, площади помещений, относящихся к общему имуществу 
в многоквартирном доме, наличия-отсутствия счетчиков и прочих нюансов.

Вступившее в силу с сентября 2021 года постановление правительства РФ №354 пересмотрело принципы начисления квартплаты. Принятый документ, а также обилие изданных уже местными властями различных постановлений посеяло путаницу даже среди многих представителей управляющих компаний и ТСЖ, не говоря уж об обычных потребителях.

Надо думать, предшествующие события — только цветочки, ягодки мы пожнем позже. В связи с этим мы решили рассказать, как должна начисляться квартплата с 1 сентября 2021 года.

I. Квартплата — главные изменения с сентября
2021 года

▪ В ходе начисления квартплаты каждая из коммунальных услуг разделяется на два вида:
за поквартирное потребление и на нужды дома.

▪ Жильцы, имеющие счетчики, должны компенсировать квартплатой разницу энергоресурса между коллективным и поквартирным счетчиками пропорционально площади своего жилья в общей площади многоквартирного дома, а не пропорционально объемам коммунальных услуг, потребляемых своей квартирой.

▪ В квартплату жильцов, не имеющих поквартирных счетчиков, а также жильцов, не имеющих ни коллективного, ни поквартирного узлов учета, теперь все равно будут вноситься платежи за коммунальный ресурс, расходуемый на нужды дома. Для них разработаны соответствующие нормативы потребления коммунальных услуг.

▪ В квартплату собственников, не проживающих в своей квартире и не потребляющих коммунальные услуги, теперь также должны вноситься платежи  за энергоресурсы, расходуемые на нужды дома.

▪ При начислении квартплаты платежи за централизованную тепловую энергию должны вноситься по фактически потребляемым объемам, или в течение отопительного сезона,
а не в течение 12 месяцев — независимо от наличия-отсутствия в доме приборов учета. Вместе с тем в Ростовской области такой принцип начисления платежей за тепло будет осуществляться с 1 января 2021 года (подробности  см. ниже).

II. Новые принципы начисления квартплаты

1. Оплата централизованного отопления до 2021 года

10 сентября 2021 года губернатор Ростовской области Василий Голубев, воспользовавшись полномочиями, предоставленными правительством РФ регионам, подписал постановление №878, в соответствии с которым на Дону в 2012-14 годах сохранится прежний порядок расчета оплаты отопления по постановлению правительства РФ №307.

ПП РФ №307 предусматривает равномерное ежемесячное внесение платежей из расчета 1/12 — как в домах, оснащенных коллективными счетчиками, так и жилье, где они отсутствуют.
По итогам года в домах с узлами учета должна производиться корректировка платежей с учетом фактических показаний.

При расчете квартплаты по-прежнему используются следующие формулы:

Формула №1: платеж = T х Sкв. х N,

где T — тариф на тепловую энергию (на 1 кв. метр);
Sкв. — общая площадь квартиры; N — предусмотренный при начислении квартплаты норматив потребления коммунальных услуг, действующий до вступления в силу постановления правительства РФ №354. По Ростовской области он составляет
0,015 гигакалории в месяц.

Формула №2: платеж = Sкв. х Vпотр. х T,

где Sкв. — общая площадь квартиры;
Vпотр. — среднемесячный объем потребления за прошлый год в расчете на 1 кв. метр жилья от общего объема тепла, потребленного всем зданием, включая места общего пользования;
T — тариф на тепловую энергию.

Если в доме отсутствует коллективный узел учета на тепловую энергию, расчет квартплаты осуществляется, соответственно, по формуле №1; если оборудование установлено,
но ни в одной квартире (офисе, магазине и прочих нежилых помещениях) нет индивидуального счетчика, — по формуле №2. Одновременно формула №2 применяется при начислении квартплаты жильцам, имеющим и коллективный, и поквартирный счетчики.

В домах со «смешанными» квартирами: в одних есть индивидуальные приборы учета,
в других — нет, при этом коллективный узел учета имеется, жильцам, не имеющим индивидуального счета, начисления квартплаты производятся  по формуле №1, владельцам счетчиков — по формуле №2.

При этом «нормативщики» по-прежнему не должны покрывать квартплатой  энергоресурс, уходящий на нужды дома до 2021 года.  При начислении квартплаты все остальные коммунальные услуги будут рассчитываться по-новому.

2. Поквартирное потребление газа

При отсутствии счетчика в доме с автономным отоплением, производимым в самой квартире, равно как и горячим водоснабжением, производимым в квартире, в ходе расчета квартплаты придется воспользоваться следующей формулой:

П кв.= (Sкв. х Nтепло) + (L × Nеда) + (L × Nвода)) х Т

Sкв. – площадь квартиры;
Nтепло — норматив для обогрева жилья;
L — численность жильцов;
Nеда — норматив на приготовление еды;
Nвода — норматив на приготовление горячей воды;
Т — тариф.

Если теплоснабжение и ГВС поступают централизованно, соответственно, квартплату следует считать по упрощенному варианту:

П кв. = L×Nеда х Т,

где L — люди, проживающие в квартире;
Nеда — норматив потребления газа, установленный на приготовление пищи;
Т — тариф.

Как мы видим, платить за голубое топливо, сжигаемое в ходе приготовления еды, придется и проживающим в квартире младенцам, хотя спички — детям не игрушка.

При наличии индивидуального счетчика в ходе начисления квартплаты платеж за газ рассчитывается так же, как и для холодной/горячей воды и отопления:  
Pсч. х T, где Pсч.  показания счетчика,  Т  тариф (п. 42 постановления №354).

3.  Поквартирное потребление холодной/горячей воды, электроснабжение

▪ При отсутствии индивидуального счетчика платеж = L х N х T, где L — люди, зарегистрированные в квартире, N — норматив потребления коммунальной услуги, Т – тариф(п. 42 постановления №354).

▪ При наличии индивидуального счетчика платеж за поквартирное потребление = Pсч. х T,где Pсч. — показания счетчика, Т – тариф (п. 42 постановления №354).

4. Оплата поквартирного канализования

При расчете квартплаты за услуги централизованного канализования в случае отсутствия поквартирного счетчика на сточные воды (таковые тоже имеются), берутся показания поквартирных счетчиков израсходованной холодной и горячей воды (п. 42 постановления №354). Логика законодателей ясна: сколько воды пришло в квартиру, столько же из нее и вытечет. В этом случае формула применяется та же, что и при расчете объемов потребляемых квартирой холодной и горячей воды, а также электроэнергии: Pсч. х T, где Pсч. — показания счетчика, Т — тариф.

При отсутствии одного или всех поквартирных приборов на холодную и горячую воду
при расчете квартплаты применяется формула: платеж = L х N х T, где — люди, зарегистрированные в квартире, N — норматив поквартирного потребления, Т — тариф.

III. Начисление квартплаты на нужды дома

1. Общая ситуация

Нужды дома — главное «изобретение» при начислении квартплаты, которое придется пережить гражданам, ранее не оплачивающим «коммуналку» по показаниям счетчиков. Логика законодателей в том, что для эксплуатации дома также требуются коммунальные ресурсы, — чтобы освещать тот же подъезд, мыть полы в местах общего пользования, поливать придомовую территорию.

Они тратятся для функционирования всего здания в целом, а не отдельно взятой квартиры, поэтому должны быть заложены в квартплате пропорционально площади жилья в общей площади дома. По аналогичному принципу рассчитывается и содержание жилья.

Новые правила предоставления коммунальных услуг исходят из того тезиса, что компенсировать «нужды дома» должны как владельцы счетчиков, так и «нормативщики»,
в том числе собственники недвижимости, которые в доме в принципе не проживают (живешь не живешь, а объект надо поддерживать в достойном состоянии).

Наличие коллективного и поквартирного счетчика при расчете квартплаты помогает определить объемы израсходованного в местах общего пользования энергоресурса. А далее с помощью формул он распределяется между жильцами квартир — исходя из их площади.

2.  Расчет поквартирных платежей на нужды дома

В домах, как не имеющих коллективного счетчика, так и имеющих коллективный счетчик, платеж за коммунальную услугу, уходящую на общие нужды, рассчитывается по формуле:

Платеж = Vдома х Т,

где Vдома — объем ресурса, израсходованный данной квартирой на нужды дома;
Т — тариф.

Подчеркиваем: Vдома — энергоресурс, который потреблен данной квартирой именно в местах общего пользования, но никоим образом не внутри самой квартиры. Как мы видим, в целом формула проста. Но рано радоваться, загвоздка с начисляемой квартплатой заключается в расчете объема ресурса, потраченного на нужды дома (то есть значения Vдома для каждой отдельно взятой квартиры).

Проблема в том, что зачастую одни коммунальные ресурсы в доме используются для производства других коммунальных ресурсов (например, газ, электричество и холодная вода — для производства горячей воды и тепловой энергии). При этом, допустим, на одни ресурсы счетчики имеются, а на другие нет, в одних квартирах есть индивидуальные узлы учета, в других — отсутствуют. Вот тут-то при расчете квартплаты голова идет кругом.

При этом наши законодатели, похоже, специально решили нас заставить при расчете квартплаты квадратное катить, а круглое — носить. Им следовало разработать формулу, позволяющую сначала рассчитать величину общедомового ресурса, приходящуюся на 1 квадратный метр квартиры (в каждой квартире данного дома она должна быть одинаковой!), после чего мы бы преспокойно считали квартплату, умножая полученную величину на площадь каждого жилья и на тариф. Вместо этого управдомов заставляют считатьVдома для каждой квартиры.   

3. Расчет поквартирного объема энергоресурса, потребленного на нужды дома

В домах, не имеющих коллективных счетчиков

Vдома = Nдома х Sобщ. х Sквартиры/Sсоседей

где Nдома — норматив потребления коммунального ресурса, установленный на нужды дома (на 1 кв. метр);
Sобщ. — площадь помещений общего имущества собственников (чердаки, подвалы, подъезды, лифтерские и пр.);
Sквартиры — площадь квартиры, где считается квартплата;
Sсоседей — площадь квартир и нежилых помещений дома, не пребывающих
в коллективной собственности.

В домах, имеющих коллективный счетчик

Холодная вода:

Vдома = (Vд – ΣVнеж. – ΣV жил.н. – ΣV жил.п. – ΣVгв – ΣVкр ) х Si/Sоб.,

где Vд — объем холодной воды, потребленный всем домом (то есть показания коллективного счетчика);
ΣVнеж. — объем холодной воды, потребленный всеми нежилыми помещениями;
ΣV жил.н — объем холодной воды, потребленный квартирами, не оснащенными индивидуальным прибором учета;
ΣV жил.п. — объем холодной воды, потребленный квартирами, оснащенными индивидуальным прибором учета холодной воды;
ΣVгв — объем (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства горячей воды непосредственно в доме (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения);
ΣVкр — определенный в соответствии с пунктом 54 Правил объем холодной воды, использованный исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения);
Si — общая площадь квартиры в многоквартирном доме;
Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений 
в многоквартирном доме.

Горячая вода, газ, канализация и электроэнергия:

Vдома = (Vд – ΣVнеж. – ΣV жил.н. – ΣVжил.п. – ΣVкр ) х Si/Sоб.,

где Vд — объем ресурса, потребленный всем домом (показания коллективного счетчика);
ΣVнеж. — объем коммунального ресурса, потребленный нежилыми помещениями;
ΣV жил.н. — объем коммунального ресурса, потребленный квартирами без счетчиков;
ΣVжил.п. — объем коммунального ресурса, потребленный квартирами со счетчиками;
ΣVкр — объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный для производства внутри дома отопления и (или) горячего водоснабжения (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
Si — общая площадь квартиры;
Sоб — общая площадь квартир и нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу собственников жилья.

IV. Начисление квартплаты за жилищные услуги

Вступившие в силу новые правила предоставления коммунальных услуг гражданам никак
не повлияли на принципы расчета стоимости жилищных услуг в ходе начисления квартплаты. Вместе с тем, за несколько прошедших лет федеральными властями был принят ряд других законов и документов, о чем помянуть тоже весьма актуально.

1. Оплата содержания жилья

▪ Если ранее собственниками жилья избрана форма управления многоквартирным домом,они устанавливают тариф на содерремжил самостоятельно. Об этом гласит пункт 17 постановления правительства РФ №491: «Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования».

▪ В случае управления домом управляющей компанией тариф утверждает общее собрание собственников (п. 32 постановления №491) на срок от 1 года.

▪ При наличии в доме ТСЖ или ЖСК (п. 33 постановления №491) данная величина утверждается правлением товарищества или жилищно-строительного кооператива.

▪ При непосредственном управлении — устанавливается «сам собою» на основании договоров, заключенных между жильцами и подрядными организациями (п. 32).

Отметим: данная величина в составе квартплаты не должна браться произвольно, собственники обязаны исполнять ряд требований по содержанию жилья, предъявляемых государством. Перечень обязательных работ и услуг, выполняемых в многоквартирном доме, мы изложили в статье «Обязанности управляющей компании». При этом жильцы правомочны предусмотреть для себя и различные дополнительные услуги (вплоть до вооруженной охраны в подъезде или чинно разгуливающих по двору гувернанток с детьми).

Устанавливаемый властями муниципальный тариф на содержание жилья является фикцией, поскольку себестоимость работ в каждом отдельном доме индивидуальна. Более того, эта величина квартплаты окажется индивидуальной у каждой отдельно взятой организации применительно к одному и тому же дому (если, конечно, вести речь о честной работе без обманов и приписок). Поскольку, например, в ходе того же вывоза мусора одна фирма найдет возможность использовать собственную спецтехнику, другая — возьмет ее в аренду, третья — наймет стороннего подрядчика.

Если же в доме остались неприватизированные квартиры и при начислении квартплаты тариф на содержание дома оказался выше муниципального, существующую разницу должны компенсировать городские власти из бюджета. В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ, «…если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом,оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном
с управляющей организацией порядке».   

Если же собственники, ранее выбравшие форму управления домом, не установили тариф на общем собрании (ситуация, характерная для большинства случаев), в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса РФ, «… такой размер платы устанавливается органом местного самоуправления». В домах, не выбравших форму управления МКД, в соответствии с п. 34 постановления правительства РФ №491, размер платы также устанавливается органом местного самоуправления (т. е. муниципальный).

При этом управляющая организация обязана эксплуатировать жилье в соответствии с требованиями законодательства. Отсутствие в бюджете дома денежных средств на эти цели, равно как и отсутствие заключенного с собственниками договора управления МКД  не может служить основанием для несоблюдения федеральных законов.

Интересно, что управляющая компания также может попытаться оспорить утвержденный
в многоквартирном доме, повысив квартплату для собственников жилья, в том числе — и для властей. Для этого необходимо обосновать смету и обратиться с соответствующим письмом
в органы местной власти с просьбой установить в доме распорядительным актом персональный размер квартплаты

В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса РФ, «плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества
в соответствии с требованиями законодательства».

3. Оплата текущего ремонта

В некоторых случаях тариф на «содерремжил» в квитанциях за квартплату разбивается на две графы: содержание жилья (под которым подразумеваются организационные работы, обеспечение квартир коммунальными услугами, устранение аварий в ЖКХ или аварийный ремонт) и текущий ремонт, связанный с работами по устранению «накопленных» зданием дефектов. На такие меры целесообразно пойти в частности, если у дома образовалось множество дефектов. В соответствии со статьей 44 Федерального закона №123, решение
о текущем ремонте должно быть принято как минимум половиной голосов собственников.

3. Оплата капитального ремонта

Как гласит 44 статья Федерального закона №123, решение о капитальном ремонте должно быть принято 2/3 голосами собственников. При этом любой дом может годами собирать деньги на капитальный ремонт, включив соответствующую строку в квартплату. Обязательное вхождение в различные государственные или муниципальные программы для производства капремонта не обязательно, все зависит от волеизъявления большинства собственников.

4. Оплата установки коллективного счетчика

Как правило, эта услуга включается в квартплату отдельной строкой, хотя может выполняться и в рамках содержания и ремонта жилья, – если ее предоставляет ТСЖ или управляющая компания.  В соответствии с принятым Законом об энергосбережении, После 1 июля 2021 года  ресурсоснабжающие организации обязаны устанавливать счетчики принудительно.

Вместе с тем монополисты должны предоставлять пятилетний кредит на эту услугу либо кредит на меньший срок (закладывая его погашение в квартплату), если собственники испытывают такую потребность. Причем начисляемые годовые проценты не могут превышать ставки рефинансирования Центробанка.

В действительности процесс обещает продвигаться с большим скрипом. Во-первых, оборудование не выгодно самим монополистам: после его установки многие жильцы начнут экономить квартплату за счет сокращения потребления  ресурсов.

Во-вторых, у большинства ресурсников собственных средств нет, а с точки зрения банков
(у которых можно было бы занять деньги, после чего кредитовать ими жильцов, погашая долг банкам за счет возросшей квартплаты) монополисты считаются дурными заемщиками.
К тому же, как мы отмечали, законодательство не велит «перегружать» квартплату обилием годовых процентов, между тем деньги, занятые другому лицу, которые ты занял у третьего лица, по идее не могут быть «дешевыми».

20 февраля 2018

Уважаемые граждане!

Жилищное агентство Петродворцового района информирует

«О необходимости оплаты долга по коммунальным платежам»

Задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги является одной из наиболее ощутимых проблем в сфере  жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга»  напоминает жителям города о необходимости вовремя вносить квартплату и оплачивать счета за коммунальные услуги и предупреждает, что в случае, нарушения сроков внесения платы для нанимателей и собственников жилых помещений предусмотрена ответственность в виде: уплаты неустойки (пени); приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг; расторжения договора найма с нанимателем; выселения.

 Если наниматели не оплачивают коммунальные услуги в течение шести месяцев, то из благоустроенного жилого помещения с нормой на каждого проживающего 18 кв.м. по решению суда они могут быть переселены в другое помещение с нормой на человека  6 кв.м.

Выселение не освобождает должников от обязанности оплачивать платежи за весь период проживания до момента выселения из жилого помещения.

Кроме того, при выявлении задолженности за коммунальные услуги проведите взаимную сверку расчетов. Эта мера поможет уточнить размер недоимки и ее происхождение, а иногда способна вообще снять претензии по оплате ЖКУ.

В случае если долг подтвердился, можно обратиться к управляющей организации с просьбой о заключении соглашения по поэтапному погашению задолженности (ч. 5 ст. 159, ч. 3 ст. 160 ЖК РФ). При погашении долга рекомендуем в первую очередь оплачивать накопившуюся сумму пени, и лишь затем — основной долг.

Некоторые категории граждан могут получить субсидии на оплату коммунальных услуг в случае, если расходы на ЖКУ превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ст. 159 ЖК РФ). Сейчас размер такой доли устанавливается регионами самостоятельно.

Размер субсидии определяется по формуле, в которую включены такие показатели, как размер регионального стандарта стоимости услуг ЖКХ, количество членов семьи заявителя, совокупный доход семьи и размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на коммунальные услуги.

Если требование об оплате долга, остаётся проигнорированным должниками, то управляющая компания вынуждена обратиться в суд. В таком случае, неплательщик будет отвечать за свои действия перед судом.

После  принятия и рассмотрения иска, выдается исполнительный лист и направляется судебным приставам. Порядок работы приставов после вынесения решения суда, включает передачу им всех полномочий для взыскания долга.

Приставы вправе списать долг с карты должника, ограничить его выезд за границу, лишить права собственности владения движимым и недвижимым имуществом, удерживать сумму долга из заработной платы. Работа должника также может пострадать от действий приставов.

Но многих проблем, связанных жёсткими действиями судебных приставов можно избежать, если своевременно оплачивать коммунальные платежи.

О внедрении прямых договоров

В Москве и Санкт-Петербурге реализована система, аналогичная прямым договорам. Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень отметил, что механизм с участием единых расчетных центров работает достаточно эффективно, и разрушать его не имеет смысла: «У нас есть собственный законопроект. Он сейчас обсуждается на площадке правительства. Основным предметом дискуссии было то, что во многих регионах, например, в Москве, хорошо работают ЕИРЦ. И изменение системы расчетов за коммунальные услуги не должно разрушить эту систему. Мы нашли решение, при котором регион имеет возможность сохранить работающую схему расчетов, но в любом случае средства на счета управляющих компаний не попадают» («Российская газета», 18.07.2017 https://rg.ru/2017/07/18/samymi-zlostnymi-neplatelshchikami-kommunalki-okazalis-bogatye-liudi.html).

ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» с 2021 года работает с применением «расщепления» платежей. Оплаченные жителями денежные средства за жилищные услуги поступают управляющим организациям, за коммунальные – поставщикам ресурсов. При этом часть жилищных услуг так же расщепляется. Организации, обслуживающие лифты и вывозящие мусор, получают средства напрямую. Данный механизм уже содержит в себе принцип адресного перечисления платежей поставщикам, аналогичный предлагаемому Минстроем принципу прямых договоров, сочетая в себе удобство единого платежного документа и использование единой информационной системы для учета потребленных и выставленных к оплате объемов коммунальных ресурсов. Таким образом, минимизируется возможность нецелевого использования денежных средств управляющими организациями и, в то же время, обеспечивается наличие средств для оказания качественных жилищных услуг населению. По такой системе обслуживается 70% жилищного фонда Санкт-Петербурга. Остальные 30% обслуживаются в частных расчетных центрах или находятся на самообслуживании (когда расчеты производит сама управляющая организация).

Жители получают от ВЦКП «розовый счет» — единый платежный документ, по которому оплачивают все указанные в нем жилищно-коммунальные услуги единовременно. Сделать это можно без комиссии в более чем 2021 пунктах приема платежей в Санкт-Петербурге, а также в любой географической точке мира, где есть доступ в сеть Интернет. Жители доверяют «розовой квитанции»: собираемость за жилищно-коммунальные услуги, в зоне обслуживания ВЦКП, по итогам 2021 года составила 97,61%.

Прямые договоры призваны разрешить проблему с недобросовестными управляющими организациями, которые не перечисляют оплаченные жителями денежные средства за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. Они подразумевают перечисление платежей непосредственно поставщикам ресурсов, без участия управляющей организации. Такое решение актуально для многих регионов страны, где не организована централизованная система с участием единых расчетных центров.

О назначении лицевого счета

В связи с участившимися вопросами жителей Санкт-Петербурга о назначении лицевого счета, фигурирующего в «розовой квитанции» Петродвороцовое РЖА на основании официальных комментариев ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» поясняет.

Существует заблуждение, что номер лицевого счета является номером расчетного банковского счета, что порождает различные толкования относительно дальнейшего движения денежных средств за ЖКУ. Чтобы избежать неверных трактовок, разъясняем данный момент. Лицевой счет – это кодификатор в базе данных ВЦКП. Под этим номером открывается карточка лицевого счета по конкретной квартире, в которую бухгалтер управляющей организации заводит информацию, необходимую для производства начислений за ЖКУ и формирования счета. В частности, сведения о количестве зарегистрированных граждан, о жилой площади, номера индивидуальных приборов учета и сроки их поверки, а также показания приборов учета, переданные жителями.

Жители оплачивают выставленные «розовые счета» в банках и у платежных агентов, в результате денежные средства зачисляются на расчетный счет АО «АБ «Россия». Важный момент: в информационную систему ВЦКП поступают только реестры с информацией о произведенных платежах, которая учитывается в лицевых счетах для определения наличия или отсутствия задолженности при выставлении квитанций в следующем месяце.

Заказчиком производства счетов за ЖКУ являются управляющие организации, которые, в свою очередь, заключают договоры ресурсоснабжения на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные дома. На основании этих договоров и по поручению управляющей организации ВЦКП обрабатывает информацию о поступивших денежных средствах для реализации «расщепления»: в течение одного дня средства адресно перечисляются поставщикам коммунальных ресурсов и услуг.  

Также существует заблуждение, что за ЖКУ можно и нужно не платить, так как государство якобы оплачивает их из бюджета. Однако это утверждение прямо противоречит ст. 153 и ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которых определено, что бремя ответственности за содержание имущества лежит на собственнике. Но есть категории граждан – малоимущие, льготники, которым государство помогает нести это бремя посредством денежных компенсаций. Получателями такой поддержки в Санкт-Петербурге являются более миллиона человек. Подробнее об условиях получения субсидий вы можете прочитать по ссылке https://kvartplata.info/rates/subsidy/info/

Отметим, что ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» — государственный расчетный центр, деятельность которого контролируется Жилищным комитетом Санкт-Петербурга, что обеспечивает точность и прозрачность расчетов за ЖКУ.  

Вся информация, помогающая более детально разобраться в структуре «розовой квитанции» и жилищном законодательстве в части расчетов за ЖКУ, размещена на сайте ВЦКП kvartplata.info. Также вы можете получить консультацию по данным вопросам по телефону Справочной службы (812) 335-85-08, на сайте в Форме обратной связи и на Веб-форуме. 

Разъяснения по долговым квитанциям

Петродворцовое РЖА поясняет, что в январе 2021 года разосланы долговые квитанции с напоминанием о задолженности за жилищно-коммунальные услуги с периодом образования до 2021 года и ранее.

Задолженность на условно-закрытых лицевых счетах образуется при приватизации жилого помещения и при переходе из одной управляющей организации в другую. В 2021 году управление многоквартирными домами перешло от Петродворцового РЖА к управляющим организациям ООО «ЖКС г. Петродворца», ООО «ЖКС г. Ломоносова», ООО «ЖКС пос. Стрельна». Соответственно, задолженность за коммунальные услуги за прошлый месяц (в основном за воду и тепло) осталась на так называемых условно-закрытых лицевых счетах. На открытых сопряженных лицевых счетах начисление было произведено только за жилищные услуги, так как коммунальные услуги начисляются месяцем позже.

Данная задолженность не отражается на сопряженных лицевых счетах, открытых в управляющих организациях. Но обязательства по оплате сохраняются за нанимателями и собственниками жилых помещений. Вследствие чего периодически выписываются долговые квитанции с напоминанием о задолженности за данными жилыми помещениями.

В соответствии с Жилищным кодексом граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Основная проблема образования долга по жилищно-коммунальным платежам состоит в том, что неуплата влечет за собой появление задолженности управляющих компаний перед поставщиками услуг. При этом долг одной семьи влияет на обслуживание всего дома.

Своевременная оплата и погашение задолженности позволит управляющим компаниям предоставлять жителям наиболее качественные жилищно-коммунальные услуги.

Итоги начислений в марте 2018.docx

Информация об итогах мониторинга о начисленных платежах населению за ЖКУ февраля 2018.docx

Как хорошо находиться в уютной квартире, пользоваться светом и водой, а также теплом, не выходя из дома.

Однако все вышеперечисленные удобства предоставляются не бесплатно.

Поэтому за потребленные ресурсы необходимо платить в установленные сроки, но вот способ перечисления денег можно выбрать самому, учитывая, что даже эту услугу на государственном уровне сделали максимально удобной.

Законодательное регулирование вопроса

Статьей 40 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано право на жилое помещение, пригодное для проживания.

Однако учитывая, что далеко не каждая семья располагает средствами на покупку собственной квартиры, на государственном уровне предусмотрен ряд программ, которые позволяют не только сделать жилье более доступным, но и сократить расходы по его содержанию для льготных категорий.

При этом, независимо от того, в каком порядке квартира приобретена либо получена, у жильца все равно возникает обязанность по погашению потребленных ресурсов, в частности, той же воды либо газа, а также отопления и электроэнергии.

Так в силу ст.153 ЖК РФ коммунальные услуги обязаны оплачивать:

  • собственники жилых помещений;
  • наниматели социальных квартир;
  • арендаторы;
  • близкие родственники владельца недвижимости, если он по какой-либо причине отсутствует.

Также следует отметить, что жилищно-коммунальные услуги состоят из многих позиций, позволяющих сделать жизнь квартиросъемщиков максимально комфортной, так различаются:

  • жилищные;
  • ресурсные услуги.

То есть, тот же свет, вывоз мусора, подача газа и отопления относятся к ресурсным, а уборка подъездов и близлежащих клумб, ремонт чердака и стояка отопления относиться уже к жилищным. А так как все вышеперечисленные услуги и ресурсы предоставляются в режиме жилищного обслуживания, жильцы квартир обязаны их оплачивать в соответствии с нормативами, утвержденными в отдельном населенном пункте, и показаниями счетчика, в рамках норм Постановления Правительства №354.

Правила и порядок

Как правило, во исполнение норм ст.155 ЖК РФ жители квартир обязаны погашать потребленные ресурсы не позднее 10 числа следующего за расчетным периодом, однако на основании решения собственников МКД и управляющей компании может быть утверждена и иная дата внесение обязательных ежемесячных денежных средств.

При этом непосредственная оплата услуг осуществляется, как правило, через кассы либо терминалы, но вот деньги изначально перечисляются на счет УК, которая уже и переводит средства ресурсопоставляющим компаниям в режиме заключенного договора о поставках услуг. Хотя в рамках ст.7.1 ст.155 ЖК РФ жильцы могут и разделить квитанцию на две статьи расходов с различными получателями. То есть за тот же свет либо газ по решению собственников МКД можно платить непосредственно самим представителям энергопоставляющей компании, а вот за обслуживание дома и придомовой территории уже УК.

Также для удобства жителей МКД предусмотрен еще один порядок оплаты коммунальных услуг, а именно авансовый, который заключается в возможности проплатить те же коммунальные услуги заранее. К примеру, за месяц или три, что очень удобно, если квартиросъемщик собирается в отпуск либо же длительную командировку и не хочет столкнуться с задолженностью по возвращении. При этом жильцу квартиры всего лишь нужно обратиться в единый центр и получить общий платежный документ, где показатели рассчитаны исходя из средней величины потребления на протяжении предыдущих месяцев.

Методы внесения средств

В настоящий момент квитанция содержит достаточно разнообразный перечень от разбивки по ресурсам, до общей суммы и возможной задолженности, не говоря уже о пене. При этом указанный документ имеет типовую форму, а значит оплатить потребленные ресурсы и предоставленные услуги можно не только стандартным образом, через кассу, но и иными способами, которые предусмотрены с единственной целью: создать наиболее благоприятных условия для выполнения денежных обязательств гражданами.

Так частности различаются два способа:

  • наличный расчет;
  • безналичный расчет с использованием информационных технологий.

Через кассу

Как правило, граждане пенсионного возраста предпочитают оплачивать коммунальные услуги через кассу на почте либо в банке. И дело не в том, что передача наличных денег кассиру вместе с платежкой и наличие чека об оплате с мокрой печатью гарантирует стопроцентное получение платежа в установленные сроки, а в привычке, которая формировалась на протяжении поколений.

А вот молодые люди предпочитает уже другие способы внесения денежных средств, учитывая, что выстоять многометровые очереди к кассе, а также потерять несколько часов могут позволить себе не все. Именно поэтому для особо занятых граждан оплату можно осуществить через многофункциональные центры, которые, по сути, выполняют ту же функцию кассы, но с меньшей потерей времени, в виду отсутствия скопления клиентов.

Банкомат

Отстоять очередь в окошечко банка для получения денег либо оплаты текущих платежей, может позволить себе далеко не каждый, учитывая, что свободного времени может и не быть. Именно поэтому осуществить внесение денежных средств можно и посредством банковской карты уже через банкомат, что очень удобно.

Ведь при зачислении заработной платы, многие снимают наличные, почему бы сразу же не перекинуть на счет УК и проплату за коммуналку. Ведь для этого понадобится всего лишь вставить карту в банкомат, перейти в соответствующий раздел оплат и ввести сумму, которая указана в платежке. После произведения данных действий банкомат выдаст чек, который и будет служить подтверждением исполненных обязательств в установленный срок.

Терминал

Также для оплаты коммунальных платежей можно воспользоваться и терминалом, благо это удобное электронное приспособление располагается в большинстве магазинов.

При этом для осуществления операции понадобится немного, всего лишь наличные деньги либо же банковская карта, которые необходимо поместить в соответствующее отделение, войти в главное меню терминала, выбрать раздел: платежи, и указать данные получателя, к примеру, УК, а затем ввести нужную сумму.

По окончании операции терминал выдаст чек, который уже можно будет хранить в качестве доказательства о проплате.

Интернет

Любой из вышеперечисленных способов оплаты текущих коммунальных платежей предполагает посещение хотя бы ближайшего магазина или банка, не говоря уже о почте, в то время как оплата посредством Интернета займет всего несколько минут, причем без особых усилий.

Ведь для того, чтобы проплатить коммуналку через всемирную паутину, достаточно всего лишь перевести деньги со своего карточного счета на счет УК и все.

Мобильный телефон

Конечно, далеко не все граждане могут себе позволить купить многофункциональный телефон и использовать все приложения.

Однако, если средства и знания в наличии есть, возможно оплатить коммунальные услуги и посредством перечисления средств с использованием мобильной связи через смс-запрос и специальную программу.

Платим без комиссии

У всех из вышеперечисленных способов есть масса достоинств и недостатков, которые возникают в связи с тем, что каждый человек имеет свое собственное мнение и привычки. Но, тем не менее, одним из главных аспектов является не только удобство осуществления проплаты и скорость зачисления платежа, а именно комиссия за использование банковского ресурса.

Так в случае проплаты текущего платежа через банкомат можно избежать оплаты комиссионных начислений, но только, если гражданин является клиентом этого же банка, конечно, если данное условие закреплено в договоре об обслуживании карты.

Также беспроцентным будет являться перечисление средств посредством интернета, но только при взаимодействии с определенным банковским учреждением.

И еще один из выгодных вариантов без комиссии является посещение почты, которая также не берет деньги за обслуживание клиентов.

Проверка осуществления операции

Осуществляя очередной ежемесячный платеж, владелец квартиры перечисляет деньги не просто в адрес УК, а на определенный лицевой счет, который подвязан к персональному адресу жилого помещения.

То есть, для того чтобы узнать текущее положение произведенных платежей, необходимо знать либо лицевой счет, либо же полный адрес расположения квартиры.

Затем баланс узнать уже можно двумя путями: посредством сайта обслуживающей компании, которая обязана в общем доступе размещать определенную информацию, включая и финансовую, и через банк либо же терминал.

То есть, достаточно зайти на сайт обслуживающей компании ввести в соответствующий раздел свой адрес либо же лицевой счет, и информация о финансовом состоянии, включая и последние операции, выйдет на экран.

В банке же понадобится только лицевой счет, на основании которого необходимые сведения по расчетам и будут предоставлены.

Некоторые особенности

Конечно, в общем статистика оплаты ежемесячных платежей потребителями свидетельствует о том, что большинство граждан выполняет установленные законом обязанности по оплате за потребленные услуги, но ведь бывают случаи, когда некоторые квартиросъемщики и согласны исполнить взятые на себя обязательства, но не знают как, в виду экстренной либо необычной ситуации.

После смерти собственника

Как правило, обязанность по уплате коммунальных услуг возлагается на собственника квартиры, но ведь он может и умереть, а до вступления в наследство его родственникам предстоит ждать еще полгода, в течение которых задолженность будет копиться.

Именно поэтому во избежание описанной ситуации допускается два варианта развития событий:

  • если квартира пуста, и никто в ней не проживает, все коммунальные платежи оплачивает потенциальный наследник, который путем обеспечения сохранности наследственной массы фактически уже вступает в наследство;
  • если же в квартире проживают родственники умершего, то в силу ст.31 ЖК РФ они имеют равные права и обязанности с бывшим владельцем, что предопределяет уже их обязанность гасить платежи за потребленные ресурсы на основании показаний счетчика и врученных квитанций.

Солидарная ответственность

Многие граждане считают, что обязательства по оплате коммунальных платежей могут быть возложены только на собственника квартиры либо же ее нанимателя, а между тем это не сосем верно. Так в рамках ст.31 ЖК РФ жильцы квартиры, вселенные в нее владельцем в качестве членов семьи имеют такие же права и обязанности, что ведет к солидарной ответственности при возникновении задолженности по оплате за потребленные услуги.

То есть, если в какой-то момент собственник квартиры не имеет возможности погасить долги, задолженность может быть взыскана с других членов семьи, достигших совершеннолетия.

Также аналогичная норма применяется и при нахождении квартиры в общедолевой собственности, даже если доли жилого помещения не выделены в натуре. В подобной ситуации владельцы должны сами договориться о размере своей доли в погашении платежей либо же задолженность будет взыскана со всех пропорционально их долям.

Разделение счета

Как правило, квартира покупается для проживания семьи, которая с течением времени может и развестись. А так как получить либо приобрести другое жилье у многих нет возможности, бывшие члены семьи, уже не ведя совместное хозяйство, вынуждены проживать на одной жилой площади, солидарно неся ответственность по погашению коммунальных платежей. При этом некоторые о возникновении задолженности и не думают, а другие вынуждены гасить долги уже за двоих во избежание штрафных санкций.

Именно в подобной ситуации и допускается возможность разделения лицевого счета на нескольких лиц, которые владеют квартирой в качестве долевой собственности.

При этом для того, чтобы осуществить данную процедуру можно пойти двумя путями:

  • составить соглашение о порядке разделения с указанием занимаемой площади, заверить его нотариально и передать в УК;
  • решить вопрос о разделе счета в судебном порядке при отсутствии согласия, что актуально при несогласии либо недобросовестности одного из владельцев жилья.

Рассрочка

Многие квартиросъемщики, да и представители УК считают, что получить рассрочку при оплате коммунальных платежей можно только при наличии задолженности, и только в качестве особой льготы, да и то по милости управляющей компании на основании договора. А между тем п.72 Постановления Правительства РФ №354 предусматривает указанный вариант погашения долгов за потребленные услуги в качестве обязательного, но при определенных условиях.

Так, если общая сумма превышает аналогичный расчетный период на 25%, представитель УК обязан предложить потребителю рассрочку разницы на последующие 12 месяцев. То есть для того, чтобы претендовать на рассрочку не обязательно копить задолженность и рисковать начислением пени, достаточно сослаться на п.72 при вышеуказанных условиях и составить договор, на основании которого разница уже будет распределена без образования долга.

О правилах ежемесячного внесения денежных средств на счета управляющей и ресурсопоставляющих компаний ЖКХ смотрите в следующем видеосюжете:

Каждому жителю страны ежемесячно приходит платежная квитанция за услуги ЖКХ. Начисляется квартплата организацией, с которой заключен договор на предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме, или полномочия передаются в единый расчетный центр, начисляющий коммунальные платежи.

Нередко плательщик сталкивается с завышенной суммой. Проверить начисление он может самостоятельно. Но сперва нужно разобраться, из чего складывается размер платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и какие факторы на него влияют.

Что входит в квартплату?

Квартплата – распространенное понятие, подразумевающее обязательный ежемесячный платеж за услуги ЖКХ. Ее структура зависит от того, находится недвижимость в личном пользовании или сдается в найм. Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за квартиру состоит:

Для нанимателя Для собственника
Из расходов на содержание жилого помещения:

на управление, содержание, текущий ремонт и вывоз ТБО;

на ресурсы, потраченные на содержание мест общего назначения.

Из расходов на содержание жилого помещения:

на управление, содержание, текущий ремонт и вывоз ТБО;

на ресурсы, потраченные на содержание мест общего назначения.

Из расходов на индивидуальное потребление ресурсов (холодная и горячая вода, электроэнергия, отопление, газ, водоотведение) Из расходов на индивидуальное потребление ресурсов (холодная и горячая вода, электроэнергия, отопление, газ, водоотведение)
Из платы за найм Из взносов на капитальный ремонт

Согласно ст. 153 ЖК РФ, вносить коммунальные платежи обязан:

  • наниматель с момента подписания договора найма;
  • арендатор;
  • застройщик с момента получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Взнос квартплаты на основании ст. 155 ЖК РФ должен производиться не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем предоставления услуг. Однако в договоре на оказание ЖКУ может быть установлен иной срок оплаты. При отсутствии платежей в течение 3 месяцев с целью взыскания долгов, потребителю могут ограничить поставку ресурсов.

Как рассчитывается квартплата

Размер платы за жилищно-коммунальные услуги непостоянен. На него влияют факторы:

  • количество проживающих человек;
  • объем потребления;
  • газификация дома, от которой зависит тариф на электроэнергию;
  • площадь помещения;
  • тарифы на коммунальные ресурсы;
  • оформленные льготы и субсидии;
  • начисленные пени.

Каждый фактор в той или степени влияет на итоговую сумму, начисленную по каждой строке в квитанции.

Ремонт и содержание дома

Тариф по данной строке утверждается в размере, способном поддерживать места общего пользования в надлежащем виде. В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ, плата устанавливается общим собранием жильцов с учетом предложений УК не менее, чем на 1 год. На основании п.8 ст. 156 Жилищного Кодекса РФ, размер взносов для собственников в ТСЖ устанавливается органами правления.

Расходы на ОДН

Они входят в статью “Содержание жилья”. При отсутствии коллективных приборов учета, начисление произведут по нормативам потребления. При их наличии общая стоимость рассчитывается путем вычитания индивидуального потребления всех жителей из общедомового, а затем делится между всеми собственниками пропорционально занимаемой ими площади.

Расчет суммы за коммунальные ресурсы

Их стоимость составляет значительную часть от общего размера квартплаты. Способ начисления зависит от того, установлен в квартире счетчик или нет.

По показаниям счетчиков

Они устанавливаются не только на воду и электричество, но и на газ и даже отопление. Для расчета квартплаты по фактическому потреблению необходимо в установленные сроки (обычно до 25 числа текущего месяца) передавать достоверные показания ИПУ.

При несвоевременной передаче показаний плата будет начисляться по среднему потреблению за предыдущие 3 или 6 месяцев, а далее по нормативам.

По нормативам

При отсутствии приборов учета цена потребленных ресурсов зависит от нормативов потребления, которые устанавливаются либо на одного человека (вода, газ, электроэнергия), либо на 1 квадратный метр квартиры (отопление). Итоговая цифра рассчитывается как тариф, умноженный на число человек или общую площадь помещения и норматив.

В том случае, если счетчика нет, а техническая возможность на его установку имеется, при расчете стоимости потребления ресурсов (вода и свет) применяют повышающий коэффициент.

ВАЖНО! Если в квартире никто не прописан, а ИПУ нет, плата за коммунальные услуги будет начисляться как на 1 зарегистрированного человека.

Плата за найм

На нее влияют: расположение помещения, площадь и имеющиеся удобства. Органы местной власти устанавливают плату в расчете на 1м2, а федеральные ведомства – ее максимальный порог.

Изменение тарифа может происходить не чаще 1 раза в год. Об этом организация, сдающая жилье, должна уведомлять за 3 месяца.

Плата за капитальный ремонт

ФЗ No 271 от 25 декабря 2021 года внес существенные изменения в Жилищный кодекс РФ. Теперь собственники уплачивают отдельные взносы на капремонт в специализированный фонд. От них освобождены наниматели помещений и собственники недвижимости в аварийных и подлежащих сносу домах.

Собранные средства направляются на ремонт или замену общедомового имущества, например, лифтового оборудования. Плата устанавливается из расчета на 1м2, поэтому ее размер напрямую зависит от общей площади квартиры.

Пени

Пени – вид штрафных санкций, начисляемых при задолженности по коммунальным платежам. Об имеющихся долгах можно узнать через интернет, у сотрудников расчетных центров или в банке по лицевому счету.

В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ, пени зависит:

  • от ставки рефинансирования ЦБ РФ (до 90 дней просрочки – 1/300 ставки, с 91 дня – 1/130);
  • от суммы долга;
  • от количества дней просрочки.

Пени начисляются за каждый день начиная с 31 дня от срока, установленного для оплаты.

В коммунальной квартире

Порядок оплаты ЖКУ в такой квартире соседи должны установить самостоятельно. Договоренность необходимо составить в письменном виде и подписать всеми жильцами. Если собственникам и нанимателям не удалось договориться о способе начисления, спор между ними решается в судебном порядке.

Обычно жильцы делят свои лицевые счета, и каждому приходит отдельная квитанция по оплате коммунальных услуг. Квартплата в таких квартирах считается исходя из занимаемой площади или количества проживающих человек.

ВАЖНО! Подобный порядок оплаты может быть установлен в приватизированной квартире, у которой несколько собственников.

Уменьшение суммы квартплаты

Граждане заинтересованы в уменьшении суммы платежей. Снизить размер платы за жилищно-коммунальные услуги можно в следующих случаях:

1. Установка счетчиков.

Платеж за фактическое потребление ресурсов выгоден. Индивидуальный расход зачастую значительно ниже установленных нормативов. А если на жилплощади прописаны люди, но никто ней не проживает, установка счетчиков вовсе избавит от платежей за воду, электричество и газ.

ВАЖНО! Даже при отсутствии регистрации, собственник обязан платить за отопление, содержание жилья и капремонт.

2. Временное отсутствие.

Для снижения квартплаты, надо предоставить документы, доказывающие временное отсутствие (более 5 дней):

  • билеты на поезд/самолет;
  • копия удостоверения, подтверждающего факт служебной командировки;
  • медицинская справка о лечении в условиях стационара;
  • справка о временной регистрации.

Перерасчет коммунальных платежей уместен при отсутствии приборов учета.

3. Оформление льгот и субсидий.

Некоторые категории населения вправе получить помощь от государства в виде льгот и субсидий по оплате ЖКУ, являющихся своеобразной скидкой. Для этого нужно собрать пакет документов, доказывающих ваше право на получение господдержки и предоставить его в районный отдел соцзащиты.

4. Получение некачественных услуг и длительные перерывы в поставке.

Требования к качеству описаны в приложении №1 “Правил предоставления коммунальных услуг”, утвержденных ПП № 354 от 06.05.2011 г. В нем также установлены проценты, на которые снижается оплата в различных ситуациях. Например, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва в подаче воды или отопления стоимость снижается на 0,15%.

Помимо снижения квартплаты, на основании пункта 4 ст. 157 ЖК РФ уполномоченную компанию можно привлечь к ответственности.

Как проверить правильность начисления коммунальных платежей

Если вам кажется, что начисление платы за услуги ЖКХ произведено неверно, проверьте в квитанции:

  • Информацию о количестве проживающих граждан.
  • Указанную площадь.
  • Изменения в нормах расхода и тарифах, их обоснованность и законность.
  • Корректность данных показаний счетчиков при их наличии.
  • Появление новых строк оплаты.
  • Наличие суммы на оплату за не оказанные ЖКУ.

СОВЕТ! Рассчитать квартплату можно самостоятельно, используя формулы для расчета или воспользовавшись калькулятором ЖКХ.

Порядок начисления квартплаты подробно описан в приложении №2 ПП No 354 от 6 мая 2021 года.

Калькулятор квартплаты

Для каждого региона разработан сервис, помогающий гражданам примерно рассчитать размер платы за жилищно-коммунальные услуги. От пользователя требуется:

  • выбрать место проживания;
  • выбрать расчетный период;
  • указать площадь квартиры, количество прописанных жильцов и тип дома (МКД или частный);
  • выбрать тип ресурса (вода, свет, газ и т. д.) и метод расчета (счетчик или норматив). Здесь же будет рассчитана плата на общедомовые нужды.

Сервис удобен тем, что не надо искать нормативы потребления или установленные тарифы, они вводятся автоматически. Однако, региональные калькуляторы не рассчитывают плату за обслуживание дома и сумму взносов на капремонт.

Куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату

По договору предоставления ЖКУ, каждая сторона соглашается выполнять свои обязанности добросовестно: от потребителя требуется своевременная оплата, от ответственной компании – оказание услуг надлежащего качества и правильный расчет квартплаты.

Если в ходе проверки правильности начисления была выявлена ошибочно рассчитанная сумма, которая, например, значительно выше платы за предыдущие месяцы, обращаться нужно:

  1. В компанию, осуществляющую начисление платы: УК, ТСЖ или ЕИРЦ. Перед обращением проверьте все данные в квитанции, особенно переданные показания и тарифы. При обнаружении ошибки по вине самого жильца, ему выпишут новый платежный документ либо зачтут уплаченную сумму в следующих платежах. Если завышение суммы произошло по вине уполномоченного лица, а в перерасчете отказано, стоит обратиться с официальной жалобой в вышестоящие органы.

СОВЕТ! Получить консультацию по расчетам и начислениям за ЖКУ можно по телефонам горячей линии в регионе.

  1. В государственную жилищную инспекцию. Жаловаться в инспекцию нужно в случае умышленного неправильного использования тарифа или льготы.
  2. В Роспотребнадзор. Обращение целесообразно, когда неправильное начисление связано с ненадлежащим качеством оказанных услуг либо их непредоставлением.
  3. В прокуратуру – орган, осуществляющий надзор за исполнением действующих законов. В ходе проверки надзорный орган может выдать предписание об устранении нарушения, подлежащее обязательному выполнению.
  4. В суд. Прежде чем обращаться в судебные органы, истец должен собрать доказательства о нарушении своих прав.

Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей

При обнаружении факта завышения размера платы за жилищно-коммунальные услуги, ответственное лицо выплачивает в пользу заявителя, согласно п.6 ст. 157 ЖК РФ, штраф, составляющий 50% суммы превышения квартплаты.

Штраф не начисляется когда:

  • завышенное начисление произошло по вине жильца;
  • нарушение устранено до оплаты платежного документа;
  • корректировка квартплаты произошла до получения требования о проверке правильности начисления.

В течение 30 дней с момента поступления требования о возмещении компенсации за ошибку в начислении, компания, предоставляющая ЖКУ, должна проверить корректность начисления.

Согласно п. 7 ст. 157, в случае обнаружения нарушения штраф должен быть выплачен не позднее двух месяцев с момента получения обращения. Выплата производится путем уменьшения суммы квартплаты либо имеющейся задолженности.

Квартплата состоит из нескольких элементов, на каждый из которых влияет ряд факторов, например, тарифы и площадь помещения. Плательщик может самостоятельно контролировать свои расходы и проверять начисления, воспользовавшись утвержденными формулами расчета либо используя электронный сервис.

Если произошло незаконное начисление коммунальных платежей, необходимо обратиться с заявлением на перерасчет в организацию, с которой заключен договор о предоставлении коммунальных услуг. Если вам отказали, помощь можно получить в вышестоящих органах.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: