Условия регистрации военнослужащих по месту пребывания

Военнослужащие, не имеющие собственного жилья, имеют право на прописку при воинской части в выделенной служебной квартире. В нашей статье мы расскажем о том, какой предусмотрен порядок регистрации по месту проживания, кто из членов семьи имеет право на прописку в воинской части вместе с военнослужащим, а также, остается ли прописка в воинской части после увольнения.

Регистрация по месту проживания при воинской части возможна в тех случаях, если у военнослужащего нет в собственности жилого помещения, и он проживает в служебной квартире, выделенной военной частью. Кроме того, правом на прописку при воинской части обладают и близкие родственники военнослужащего, в частности, это дети, родители, супруг. Членом семьи военнослужащего может быть признан в судебном порядке любой гражданин, который находится на иждивении военного, соответственно, в служебную квартиру можно прописаться через суд. Прописка военных осуществляется по месту нахождения жилого помещения, выделенного для военнослужащего и членов его семьи на условиях служебного или постоянного жилья. Прописка разрешается, если жилье находится в военных городках, закрытых административных территориях, а также в многоквартирных домах, выделенных жилищным фондом Министерства обороны. Кроме того, прописка возможна и на арендованной квартире, в которой военнослужащий-контрактник проживает с семьей. Оформление регистрации является обязанностью должностных лиц и командования воинской части. Основанием для прописки военнослужащего и членов его семьи при воинской части служит рапорт, подписанный командиром в/ч. Наличие свободных жилых помещений означает возможность фактического проживания военнослужащего и членов его семьи с регистрацией в установленном порядке и в соответствии с учетными нормами жилплощади. Члены семьи военнослужащего могут быть беспрепятственно зарегистрированы по месту фактического проживания даже при наличии прописки на прежнем месте, на основании заявления и согласия собственника жилого помещения (должностного лица из жилищного департамента Министерства обороны или командира воинской части). В случае возникновения спора между командованием части и военнослужащим по вопросу получения разрешения на регистрацию родственников, которые, со слов должностных лиц, не могут являться членами семьи или близкими родственниками военнослужащего, необходимо получить официальный отказ в письменной форме и уже на основании него подать исковое заявление в суд. Документы, которые регулируют порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту проживания:

  • Федеральный закон «О статусе военнослужащих» N 76-ФЗ от 27.05.1998 г.;
  • Постановление Правительства от 17.07.1995 г. № 713;
  • Жилищный кодекс РФ, нормы которого регулируют договор социального найма;
  • Гражданский кодекс РФ (ст. 20), определяющий порядок нахождения места жительства военнослужащего.

Какие гарантии дает прописка военных по месту проживания

Прописка в воинской части военнослужащего и членов его семьи предоставляет следующие гарантии:

  • возможность проживания в жилом помещении по договору социального найма в течение всего срока прохождения службы (при этом военнослужащий имеет обязательства по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии и оплате коммунальных услуг);
  • возможность получения детьми образования в дошкольных и средне-образовательных учебных учреждениях;
  • возможность получения бесплатной медицинской помощи в ведомственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.

Порядок оформления прописки военных и список документов

Прописка при воинской части предполагает следующий порядок действий:

  1. Подача рапорта командиру воинской части о необходимости регистрации военнослужащего и членов его семьи.
  2. Сбор необходимых документов.
  3. При получении разрешения на прописку и подписании рапорта – передача документов в паспортный стол по месту нахождения воинской части.
  4. В случае получения отказа в прописке, необходимо обратиться в суд с иском, где отметить требования об исполнении обязательств по предоставлению регистрации по месту жительства военнослужащему и членам его семьи по месту проживания и прохождения службы в соответствии с нормами закона.

Прописка несовершеннолетних детей военнослужащего осуществляется без получения дополнительного согласия командования части.

Наличие соответствующей печати в паспорте военнослужащего или члена его семьи является подтверждением прописки в воинской части. Перечень документов, необходимых для оформления регистрации в воинской части, включает в себя:

  • письменное согласие собственника жилого помещения, полученное в военной части или в жилищном департаменте Министерства обороны;
  • документы, подтверждающие правообладание жилым помещением;
  • оригиналы и копии паспортов и свидетельств о рождении детей;
  • заявление, составленное по форме №6, с указанием в нем сведений о воинской части и предоставляемом жилье.

Важно! Пакет документов для получения прописки при воинской части подается лично заявителем. Не допускается передача документов третьими лицами, даже при наличии нотариальной доверенности.

Разрешение на прописку военнослужащего оформляется рапортом, в котором указываются: личные данные заявителя (ФИО), звание военнослужащего, состав семьи, просьба о прописке. В отличие от заявления рапорт составляется в произвольной форме.

Порядок оформления прописки при переводе военнослужащего в другой город

Прописка военного и членов его семьи по новому месту жительства в случае переезда в другой город для прохождения службы по контракту не требует снятия с учета по прежнему месту жительства. Данная процедура осуществляется в процессе регистрации по новому месту пребывания, о чем в заявлении ставится соответствующая отметка. Прописка при воинской части носит уведомительный характер, и в случае отсутствия регистрации у военнослужащего и членов его семьи статья 19.15.1. КоАП предусматривает штраф в размере от 2-х до 5 тысяч рублей.

Сохраняется ли прописка в воинской части после увольнения военнослужащего

В случае увольнения ввиду наступления возраста, ввиду заболевания или проведения организационно-штатных мероприятий, за военнослужащим и членами его семьи при наличии предусмотренных в законодательстве условий сохраняется право на жилищное обеспечение и регистрацию в жилом помещении. Кроме того, за военным сохраняется право на жилищную субсидию в случае, если он является участником программы — военная ипотека.

После того, как военнослужащий гражданин прибывает на территорию другого города в служебных или каких-либо других целях, ему нужно в обязательном порядке зарегистрироваться.

Не стоит забывать о том, что стать на учет нужно не только в миграционной службе, но, помимо этого, также нужно будет подать обращение в военкомат, в связи с чем многие интересуются, в какой именно орган стоит обращаться первым.

В связи с этим многим мужчинам будет полезно узнать о том, как осуществляется регистрация военнослужащих по месту пребывания и с какими особенностями данной процедуры стоит ознакомиться заранее.

Что указано в законе

В соответствии со статьей 27 действующей Конституции каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на абсолютно свободное перемещение и выбор места проживания. Нормы статьи 1 Закона №5242-1 указывают на то, что возможность ограничения указанного права предусматривается только на основании данного нормативного акта.

Военнослужащие относятся к особой категории государственных служащих, на плечах которых лечит достаточно важная государственная функция, связанная с обеспечением вооруженной защиты страны, но при этом в соответствии с данным статусом на них накладываются определенные ограничения, связанные со свободой передвижения, а также выбором места пребывания или проживания.

Причина заключается в том, что место проживания таких граждан устанавливается в соответствии с интересами обороны России, и непосредственно зависит от того, где они должны проходить военную службу.

Особенности процедуры

Уполномоченные лица, несущие ответственность за оформление регистрации, а также физические и юридические лица, которые предоставляют гражданам свою недвижимость для проживания, должны на протяжении трех дней с момента обращения переселенца отправить все необходимые документы в территориальный орган регистрационного учета.

Последний, в свою очередь, должен на протяжении трех дней с момента принятия бумаг зарегистрировать заинтересованное лицо по его месту проживания, а также поставить в его паспорт соответствующую отметку, подтверждающую факт регистрации по месту жительства. Граждане, которые вместо паспорта подают какие-либо другие бумаги, удостоверяющие личность, в конечном итоге должны получить

свидетельство о регистрации

.

При этом стоит отметить тот факт, что если данная процедура осуществляется по отношению к военнообязанному, то в таком случае уполномоченные сотрудники миграционного органа должны в обязательном порядке поставить соответствующую отметку, подтверждающую наличие данного статуса у заинтересованного лица.

Регистрация граждан, которые были уволены в запас после того, как прошли призывную службу, должна осуществляться точно так же, как и в отношении военнослужащих. Оформление листков статистического учета, а также их отрывных талонов осуществляется только в том случае, если они собираются проживать на территории населенных пунктов, в которых не проживали до момента призыва.

Регистрация военнообязанных, входящих в перечень офицеров запаса Службы безопасности, должна проводиться только в том случае, если в их воинских документах присутствуют соответствующие отметки, подтверждающие факт их приема на особый учет. Если в дальнейшем они собираются поменять свое место жительства в пределах обслуживания обслуживающих их органов Службы безопасности, процедура оформления регистрации проводится по предоставлению справок соответствующих органов, подтверждающих внесение корректировок в учет изменений.

Сам по себе порядок регистрации для таких лиц практически такой же, как и в случае оформления рядового гражданина России. Главная особенность заключается в том, что процедура оформления их прописки осуществляется только в том случае, если они предоставляют соответствующий отпускной билет или же командировочное удостоверение. Если место пребывания военнослужащего находится более, чем в 10 км от места прохождения службы, то в таком случае он может зарегистрироваться в органах местного самоуправления.

При постановке или снятии с учета на предоставленном отпускном билете или же командировочном удостоверении в обязательном порядке должна быть оставлена соответствующая отметка.

Военнослужащие, имеющие звание генерала или полковника, могут сообщить о факте своего убытия или прибытия уполномоченному военному коменданту или комиссару дистанционно, в то время как отпускной билет или же соответствующее командировочное удостоверение могут отправить с нарочным.

Образец заявления о временной прописке

Порядок осуществления регистрации военнослужащих по месту пребывания

После того, как военнослужащий прибывает на место проживания, ему нужно на протяжении недели с момента прибытия на новое место проживания предоставить в регистрационную службу следующий перечень бумаг:

  • гражданский паспорт;
  • военный билет или соответствующее удостоверение гражданина, который может призываться на военную службу;
  • заявление на оформление регистрации;
  • документ, на основании которого гражданин собирается заселиться в жилую недвижимость.

Тем гражданам, которые ранее снялись с регистрационного учета по предыдущему месту жительства, помимо указанных выше документов, должны предоставить также предоставленный им адресный листок убытия. После принятия документов уполномоченные сотрудники регистрационного органа должны на протяжении ближайшей недели рассмотреть их и предоставить свидетельство или же поставить соответствующий штамп в паспорт.

Оговорки насчет воинской части

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона «О статусе военнослужащих», те лица, которые проходят службу по контракту, а также вся их семья после прибытия на новое место, где гражданин будет проходить военную службу, должны будут зарегистрироваться по месту проживания, включая оформление по адресу воинской части при поступлении соответствующей просьбы.

Для этого им нужно будет подать соответствующее обращение командиру данной части, причем форма данного обращения на сегодняшний день не установлена, в связи с чем его можно заполнять в произвольном виде.

Возможные проблемы

В первую очередь, военнообязанные достаточно часто сталкиваются с различными проблемами, связанными с отказом в оформлении регистрации на территории воинской части по той причине, что у них есть определенное место жительства. На практике же действующее законодательство не рассматривает наличие какого-либо жилого помещения в качестве препятствия для того, чтобы зарегистрировать данного гражданина вместе с членами его семьи на территории воинской части.

Еще одним проблемным вопросом достаточно часто является вопрос о том, на какой срок может оформляться данная прописка.

На самом деле в законе прямо говорится о том, что до того, как человек получит жилое помещение в соответствии с установленными нормами, он может регистрироваться на территории воинской части, но на самом деле данная формулировка не может рассматриваться как основание для того, чтобы инициировать административного снятия гражданина с регистрационного учета, если он будет против такого решения.

Случаи отказа

Одной из распространенных причин отказа военнослужащим в оформлении регистрации по адресу воинской части является то, что у него присутствует доля в праве собственности на какое-либо жилье, которое может находиться даже на территории другого региона России.

Такое основание отказа является абсолютно необоснованным и незаконным, так как данное право не предоставляется только тем военнослужащим, у которых есть жилье на территории населенного пункта, в котором они проходят военную службу.

Более сложным является ситуация, когда отказывают от оформления регистрации на основании того, что военнослужащий преднамеренно ухудшил свои жилищные условия. Такой отказ может быть обусловленным только в том случае, если у военнослужащего изначально отсутствовало право на обеспечение каким-либо жилым служебным помещением, так как этот факт является препятствием для реализации права на оформление регистрации.

При этом данное основание для отказа может рассматриваться только в том случае, если ранее указанному лицу было предоставлено жилье помещение в соответствии с договором социального найма.

Сколько дней делается регистрация по месту пребывания

— если все документы поданы правильно, то процедура займет от трех до семи дней.

Есть ли штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания — читайте в нашей статье.

Как проходит регистрация иностранного гражданина по месту пребывания и какие нужны документы — узнайте больше из публикации.

Отечественным законодательством зафиксировано, что каждый гражданин страны, а также иностранец, временно проживающий в государстве, должен быть поставлен на квартирный учет, при этом за каждым лицом сохраняется право самостоятельного выбора места прописки.

С военными ситуация обстоит несколько иначе, поскольку воинская служба связана с ограничением права армейца свободно перемещаться в пределах государства. В некоторых случаях такие лишения распространяются и на членов их семей.

Знание вопросов о правилах регистрации военнослужащего по месту службы и других адресах позволит избежать судебных споров и нарушений норм закона с обеих сторон.

Введение в тему

Не так давно в законодательстве по теме миграции произошли существенные изменения. Принятыми поправками было предусмотрено 2 вида квартирных учетов:

  • постоянный;
  • временный.

Такое разделение введено для того, чтобы лишить трудностей с пропиской тех лиц, которые подолгу находятся в командировках в других регионах или направляются для прохождения воинской службы. С другой стороны, снятие военного с учета позволяет членам его семьи экономить на оплате коммунальных услуг и других жилищных отчислений.

В гл.4 Постановления Правительства от 2021 года №713 зафиксированы правила временной регистрации некоторых граждан по месту их временного пребывания. К таковым относятся военнослужащие.

Этим же документом установлено, что при направлении офицера для прохождения службы в другой регион (при длительности командировки свыше 90 суток) он и его близкие подлежат регистрационному учету граждан:

  • по частному адресу в районе несения службы (если была выделена служебная недвижимость или семья арендовала жилище самостоятельно);
  • по адресу расположения воинской части (когда места для проживания предоставлено не было).

Законодательная база

При определении правил постановки на квартирный учет предстоит руководствоваться только общефедеральными законопроектами, поскольку муниципальные органы власти не вправе вносить изменения в миграционную политику на местах.

Так, во внимание нужно принимать:

  • ведомственные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок несения службы в воинских формированиях России;
  • общие НПА, содержащие требования к миграционному учету.

Таблица №1 «Правовое регулирование вопроса»

Дата принятия Закона Наименование документа
25.06.1993 года №5242 ФЗ «О правах свободного выбора каждого гражданина места проживания в пределах РФ»
17.07.1995 года №713 Постановление Правительства «О правилах снятия и постановки на квартирный учет»
16.09.1999 года №1237 Указ Президента России «Об утверждении порядка прохождения военной службы в РФ»
28.03.1998 года №53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
27.05.1998 года №76 Федеральный Закон «О статусе военнослужащих»

Важно! Согласно актуальным изменениям законодательства, после снятия с квартирного учета у гражданина есть всего 7 календарных дней, чтобы заново прописаться без применения к нему штрафных санкций.

Что дает прописка военнослужащему

На данный момент существует много споров по поводу обязанности менять адрес своей прописки при поступлении на службу. Так, прописка армейца при воинской части обязательна, если гражданин был призван срочником в армию. На период выполнения служебных обязанностей он ставится на квартирный учет по месту отбывания воинской повинности. После дембеля прописка аннулируется, и максимум в течение недели призывник должен обратиться в миграционную службу по месту своего жительства.

Что касается служащих по контракту, то они являются трудоустроенными лицами с ограниченным правом выбора места проживания. Федеральным законодательством не предусмотрено единой нормы, которая бы обязывала контрактников сниматься с регистрации в своем жилье и перепрописываться в служебное жилье.

Однако наличие прописки определяет ряд существенных привилегий, как для самого военного, так и для членов его семьи. К таковым относятся:

  • потенциальная возможность получения прав собственности на служебную квартиру, что возникает после выхода на пенсию, при получении инвалидности во время несения службы, а также в случае расформирования воинской части;
  • переход квартиры в собственность членов семьи военнообязанного, прописанных совместно с ним (возможно, если военный погиб при исполнении);
  • отсутствие преград для трудоустройства членов семьи военного в регионе проживания;
  • возникновение права на оформление детей армейца в детские сады и школы;
  • право получения региональных льгот.

Порядок и требования к прописке при воинской части

О правилах написания рапорта вы можете почитать в этой статье.

Право прописаться при части возникает не сразу по прибытию для прохождения службы. Так, алгоритм действий будет выглядеть следующим образом:

  • военный подписывает контракт с воинским формированием о несении службы;
  • в установленный период времени гражданин прибывает в часть вместе со своей семьей (или самостоятельно), готовый к выполнению своих служебных обязанностей;
  • должностные лица, ответственные за регистрацию, в кратчайшие сроки обеспечивают семью служебным жильем;
  • если в течении 3-х месяцев такое жилище не было предоставлено, то армеец пишет рапорт на имя администрации воинского формирования с просьбой позволить в осуществлении личной регистрации и своей семьи при воинской части;
  • служащий получает согласие;
  • происходит выполнение процедуры постановки на квартирный учет.

Внимание! Таким образом, единственное условие, дающее право прописаться по адресу воинского формирования — это отказ предоставить служебное жилье на протяжении 90 суток с момента прибытия в часть.

Порядок регистрации военнослужащих оставляет право за командирами В/ч отказать в прописке на территории части. Это возможно, если:

  • контрактник получил служебное жилье и успешно им пользуется;
  • военный имеет в личном владении квартиру или дом в другом регионе, но намеренно выписывается из него, чтобы претендовать на еще одну недвижимость.

Что касается несовершеннолетних детей контрактника, то в отношении него в этом случае отказы недопустимы. Администрация части должна его прописать временно, пока не появится служебное жилье по месту несения службы.

Перечень документов

Для подачи на прописку предстоит представить такие бумаги:

  • собственноручное заявление военного (составляется в свободной форме);
  • гражданский паспорт военнослужащего (нужен оригинал и копии всех заполненных страниц);
  • паспорт супруги (также с копиями);
  • свидетельство о регистрации брачных отношений;
  • персональные документы детей (свидетельства о рождении или паспорта).

Оформление необходимых документов не требует нотариального подтверждения копий бумаг. Дополнительно могут быть затребованы и другие документы (например, выписка из ЕГРН касательно наличия в собственности других объектов недвижимости).

Что делать, если переводят из части

Смена места несения службы может происходить по-разному. Так, во внимание принимается, будет ли служащий выполнять свои обязанности на новом месте постоянно или преимущественно (то есть строго ограниченный промежуток времени, не превышающий 90 дней). При долгосрочном переводе возникает право на смену адреса квартирного учета.

Также нужно учитывать, станет ли военный служить в другом населенном пункте, или же перевод происходит в рамках одного района. Если перемещение оформляется в пределах региона, то смена адреса прописки не допускается. В противном случае право на перепрописку возникает через 90 суток после переезда.

Прописка в случае увольнения

Порядок и основания снятия с квартирного учета зависят от обстоятельств прекращения трудового контракта.

Таблица №2 «Возможные ситуации и способы их решения»

Условия расторжения договора Судьба прописки и служебной квартиры
Завершение срока действия контракта Если документ не продлевается, то готовится Приказ об увольнении, что аннулирует воинскую обязанность и право использования выделенного ранее места проживания. Так, военному с семьей предоставляется срок в 3 месяца для оставления служебной квартиры и снятия с квартирного учета
Пенсия Выход на пенсию оставляет право за пенсионером и его близкими не только пользоваться квадратными метрами, но и приватизировать их
Состояние здоровья Если военнослужащему была присвоена любая из групп инвалидности, то он также может претендовать на приватизацию жилья. В противном случае придется осуществить переезд
Принудительное прекращение правоотношений В эту категорию причин относятся все обстоятельства нарушения закона и дисциплинарных норм самим военным. После подписания Приказа об увольнении семье выделяется время для переезда

Прописка членов семьи

Постановлением Правительства №713 установлено, что допускается не только прописка самих армейцев, но и членов их семей по адресам воинских частей, при этом важно учитывать такие правила:

  • на родственников распространяются все правила регистрации, что и на самих военных;
  • допускается прописка только совместно проживающих членов семьи;
  • можно поставить на квартирный учет лишь супругов и детей.

Для несовершеннолетних процедура регистрации и снятия с учета выглядит несколько иначе, чем для взрослых. Это связано с тем, что лица, не достигшие 18-летнего возраста, подлежат дополнительной правовой защите со стороны государства. В частности, выписка с жилья ребенка будет доступна только после доказывания, что малышу есть куда прописаться.

Можно ли проживать военнослужащему без прописки

Законодателем строго ограничено, что не допускается нахождение в пределах Российской Федерации граждан, иностранных подданных и апатридов без постоянной или временной прописки. На военнообязанных это требование также распространяется, поэтому категорически запрещено находиться без отметки о квартирном учете свыше одной недели.

К лицам, допустившим нарушение, будут применяться меры административных взысканий.

Если у вас есть личный опыт смены места регистрации во время несения службы, то поделитесь им с другими в разделе «Комментарии».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: