Установленная законом административная ответственность за порчу паспорта

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Он необходим для совершения множества операций. По этой причине информация, содержащаяся в документе, должна быть актуальной.

В соответствии с действующим законодательством, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации необходимо заменить в случаях:

достижения 20 и 45-летнего возраста;

изменения установочных данных (фамилии, имени, отчества, места или даты рождения);

непригодности для дальнейшего использования, износ, порча;

при обнаружении каких-либо ошибок или неточностей;

при изменении пола, внешности;

замена паспорта гражданина СССР образца 2021 года.

Для замены паспорта гражданина Российской Федерации необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции по месту жительства (пребывания), либо направить электронную заявку, воспользовавшись возможностями Единого портала государственных услуг  (не выходя из дома, при помощи Интернета путем регистрации на портале www.gosuslugi.ru) или обратиться в многофункциональный центр, в 30-дневный срок с момента наступления оснований.

Стоит отметить, что на портале www.gosuslugi.ru реализована возможность электронной оплаты госпошлин для получения государственных услуг в сфере миграции с 30% скидкой! 

В случае если нарушен 30-дневный срок подачи документов на замену паспорта гражданина Российской Федерации, то паспорт является просроченным, что в свою очередь наказывается штрафом.

Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность  гражданина (паспорта) или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 рублей.

Данное правонарушение является длящимся, ответственность за него неизбежно наступит при обращении гражданина по вопросу документирования паспортом.

Пункт 12 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» (утверждено постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года) устанавливает в качестве одного из оснований для замены паспорта его непригодность для дальнейшего использования. Этой же нормой предусматриваются и причины признания паспорта непригодным:

износ;

повреждения (любые механические повреждения, влияющие на четкость записей, фотографии, машиночитаемой информации и прочих важных элементов документа, нарушение целостности паспорта и т.д.);

ошибочность или неточность сведений и записей;

самовольное внесение отметок или записей, не предусмотренных пунктом 5 «Положения о паспорте гражданина РФ».

Таким образом, побывал ли паспорт в руках малыша-наследника, вооружившегося фломастером, оказался ли случайно в кармане брюк, брошенных в стиральную машинку, итог один — замена. В противном случае владельцу испорченного паспорта грозит административная ответственность по статье 19.15 КоАП РФ, что означает штраф порядка 3 тысяч рублей, а для москвичей и жителей северной столицы еще выше — до 5 тысяч.

Заменить пришедший в негодность паспорт (предоставить в отдел Федеральной миграционной службы необходимые документы) следует в течение 30 дней с момента его порчи или ее обнаружения. Конечно, доказать нарушение срока замены в этом случае практически невозможно, но во избежание риска быть оштрафованным при предъявлении недействительного паспорта, с оформлением нового лучше не затягивать.

Вопреки бытующему мнению, порча паспорта (если, конечно, она не была умышленной) никаких материальных санкций за собой не влечет. Поэтому, если представитель ФМС решит все же составить протокол об административном правонарушении, можно смело обращаться с жалобой к его руководителю, в прокуратуру или даже в суд — штраф возможен только за умышленную (намеренную) порчу паспорта, и размер его, в соответствии со статьей 19.16 КоАП РФ, составляет от 100 до 300 рублей.

Документы, необходимые для замены паспорта при порче

Оформление нового паспорта в случае его порчи занимает, в соответствии с пунктом 16 «Положения о паспорте гражданина РФ», 10 дней с момента предоставления документов. Чуть дольше изготавливается паспорт в случае подачи документов не по месту жительства — промедление обусловлено необходимостью получения ответов на запросы из территориальных органов ФМС по месту регистрации заявителя.

Независимо от места оформления, для замены паспорта при порче в отделение ФМС необходимо представить следующие документы:

заявление о замене паспорта вследствие приведения его в негодность, составленное (подробнее см.: Как заполняется заявление о выдаче (замене) паспорта РФ? Образец);

недействительный паспорт (или то, что от него осталось);

квитанцию об оплате государственной пошлины, размер которой по состоянию на 2021 год составляет 1 500 рублей;

2 фотографии размером 35?45 мм (если есть необходимость в получении временного удостоверения личности на период оформления паспорта, фотографий должно быть 4 — по 2 на каждый документ) (подробнее см.: Фотография на паспорт: каковы требования к фото на паспорт РФ (размер)?).

В случае если после порчи паспорта размещенные в нем записи перестали поддаваться прочтению, а также при подаче документов в ФМС не по месту получения прежнего паспорта, дополнительно придется представить еще ряд документов:

свидетельство о рождении;

документы, подтверждающие смену фамилию в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о браке, о расторжении брака и пр.);

свидетельства о рождении детей младше 14 лет (по желанию заявителя);

военный билет (для военнообязанных граждан).

Паспорт, имеющий значительные дефекты, считается недействительным: пользоваться пришедшим в негодность документом запрещено. В отдельных случаях владельца испорченного паспорта могут привлечь к административной ответственности.

Признаки порчи паспорта

Испорченный паспорт подлежит замене, когда имеется:

  • Износ бумаги. Считывание персональных данных невозможно (трудно читается фамилия, имя, отчество владельца, потерта фотография, размыты печати, подписи);
  • Наличие ошибочно внесенных записей. К таким относятся все отметки, запрещенные административным законодательством — рисунки, таможенные штампы, записи, сделанные владельцем собственноручно;
  • Порча документа путем механического воздействия. Фотография, сведения, печати стали нечеткими вследствие попадания воды, грязи, обугливания огнем;
  • Существенные разрывы, отсутствуют страницы.

В каких случаях гражданин обязан заплатить штраф за порчу паспорта

Обязанность бережного хранения возложена законодательством РФ на его владельца. Обладателя испорченного паспорта могут привлечь к административной ответственности по статье 19.16 КОАП. Основанием взыскания служит действие гражданина РФ, специально испортившего удостоверение личности, либо бездействие путем небрежного хранения.

Административная ответственность по указанной статье наступает с 16 лет. От 14 до 16 лет владелец, допустивший порчу, к ответственности привлечен не будет.

Размер штрафа за порчу паспорта

В результате составления административного протокола владелец может быть наказан. Штраф за испорченный паспорт по статье 19.16 КОАП варьируется от 100 до 300 рублей.

Государственные служащие могут ограничиться вынесением устного замечания, избавив от финансовых потерь нерадивого гражданина.

Помимо штрафа придется заплатить пошлину за новый бланк. Восстановление данных в новом документе, его распечатка облагается государственной пошлиной в 2021 рублей. Когда предполагается выпустить новый экземпляр с наличием электронного носителя, услуги по замене стоят 2021 рублей.

Пошлины устанавливает государство. Федеральная миграционная служба взимает установленный размер без внесения изменений.

В какие сроки следует оплатить штраф

Если протокол был составлен обоснованно, требуемую сумму следует внести в течение разрешенного периода. Такой период составляет 60 дней. Если по истечении этого срока никаких действий не производится, на заявителя налагаются очередные санкции. Обоснованием считается отказ гражданина РФ исполнять собственные обязательства перед государством. Чаще всего сумма первого взыскания, сколько было назначено по протоколу, удваивается.

Например, был наложен штраф в размере 100 рублей. По истечении 60 дней назначается следующее взыскание в размере 200 рублей. Их следует внести вместе с первым штрафом. В итоге взыскивается 300 рублей.

К сумме может добавиться наказание за использование недействительного паспорта по истечении 30 дней, отведенных на его замену. Упущение влечет более серьезные суммы в 2021 – 2021 рублей.

Доказать, когда именно появились повреждения паспорта, государственным служащим сложно. В случае предъявления недействительного документа в других организациях последние могут пожаловаться в ФМС, в полицию.

Неоплаченные штрафы могут стать препятствием при выезде за границы РФ.

Способы оплаты

Для погашения взыскания, наложенного на заявителя, существует множество различных способов:

  1. Внесение средств через ближайшую банковскую кассу. Осуществляется в рабочие часы банковского отделения;
  2. Перечисление через приложение, сайт банка;
  3. Использование платежных терминалов;
  4. Оплата на портале государственных услуг (подача электронного заявления).

Последние 3 варианта осуществимы в любое удобное время.

При личном обращении необходимые квитанции и бланки обычно выдает сотрудник ФМС. В отделениях миграционной службы есть специальные стенды с размещенной важной информацией, вывешены образцы заявлений, платежные реквизиты.

На портале «Госуслуги» необходимая информация находится в соответствующем разделе. Оплата производится онлайн, с выбором наиболее удобного способа перевода денег.

Возможно ли оспорить штрафные санкции

Чтобы избежать привлечения к административной ответственности, изначально необходимо правильно составить заявление. В нем нужно сделать запись о том, что порча документа случилась непредумышленно.

Когда сотрудник паспортного стола говорит о необходимости составления протокола, заявителю надо написать об отсутствии умышленной порчи паспорта.

По законодательству РФ презумпция невиновности освобождает лицо, привлеченное к ответственности, от обязанности доказывать свою правоту. Должностные лица должны самостоятельно доказать, что деяние было преднамеренным, а не в силу других обстоятельств, не зависящих от воли обладателя.

Например, штраф за порванный паспорт неизбежен, когда обладатель помог ему порваться прямыми действиями или небрежным отношением. Если документ поврежден при несчастном случае, наложить взыскание нельзя.

На государственного служащего, настаивающего на взыскании, можно написать официальную жалобу и направить ее руководству органа ФМС. В более сложных ситуациях необоснованное привлечение к административной ответственности подлежит судебному обжалованию по месту жительства.

Обжалование взыскания влечет существенные временные, моральные, материальные затраты. Перед подачей жалобы стоит хорошо взвесить ситуацию. Обращаться в суд целесообразно только с полной уверенностью в собственной правоте.

Повреждения и износ возникают вследствие ношения в кармане, сумке, отсутствия обложки, оставления на видных местах, доступных детям, домашним питомцам. Проблем с восстановлением легко избежать, приобретя специальную обложку и озаботившись хранением документа в сухих местах, недоступных посторонним.

Паспорт – важнейший документ любого человека. Даже малейшего дефекта достаточно, чтобы паспорт был признан непригодным. Если главный документ непригоден к использованию, то необходимо незамедлительно поменять испорченный паспорт на новый. Условия замены паспорта меняются из года в год.

Например, размер штрафа за порчу паспорта в 2021 году совсем не изменился, а вот госпошлина, по сравнению с прошлыми годами, потерпела изменения с внедрением интернета. Ниже расписаны все подробности замены паспорта по причине порчи в 2021 году.

Содержание:

  1. Какой паспорт считается испорченным?
  2. Нужно ли вообще менять паспорт?
  3. Сколько составляет штраф за порчу паспорта?
  4. Как получить новый паспорт?
  5. Вывод

Какой паспорт считается испорченным?

В России действует «Положение о российском паспорте». Согласно этому положению, непригодным паспорт можно считать, если у него присутствует хотя бы один из следующих дефектов:
 
Сильный износ
. Паспорт подлежит замене, если данные, указанные в паспорте, становятся плохо просматриваемыми, нечитабельными, печати приходят в негодное состояние, по фото невозможно точно идентифицировать личность.
 
Сильные механические повреждения. Здесь для признания недействительности паспорта необходимо, чтобы документ был потрепанным, лишенным некоторой важной информации. К этому пункту также относятся те случаи, когда на паспорт было оказано воздействие огня или воды, у него порвана или вырвана хотя бы одна страница.

Если уголок любой страницы, не несущий никакой информации – это единственный пострадавший участок паспорта, то этот случай все равно является поводом признать документ непригодным.

По всем остальным вопросам пригодности паспорта нужно обращаться в ФМС.
 
Самостоятельные отметки. Паспорт признается непригодным, если его владелец или какой-либо другой человек самостоятельно поставил в документе какие-либо посторонние пометки.
 
Записи, не предусмотренные для нахождения в российском паспорте по законодательству РФ.
 

К ним относятся отметки, не одобренные российским правительством. Среди тех, которые одобрены, есть:

     

  • Отметка с резус-фактором и группой крови;
  • Отметка детей, которым еще не исполнилось 14 лет;
  • Отметки об идентификационном номере;
  • Отметка о наличии документов, подтверждающих личность человека за рубежом;
  • Отметка о заключении или расторжении брака;
  • Отметка для мужчин, касающаяся воинского обязательства;
  • Отметки о постановлении или снятии с регистрационного учета;
  • Справка о выданных документах, подтверждающих личность в пределах России.

 
После нанесения или обнаружения дефекта нужно незамедлительно заменить свой паспорт. Срок замены составляет 30 дней.

Нужно ли вообще менять паспорт?

Кто-то возможно задастся вопросом: “А что будет, если я скрою факт порчи паспорта?”. Если владелец испорченного паспорта попробует воспользоваться документом, то ему будет выписан штраф в 3-5 тысяч рублей, если он житель Москвы и Санкт-Петербурга, 2-3 тысячи рублей, если он живет в регионах России, согласно статье 19.15 КоАП.

После этого случая владельца испорченного паспорта могут обязать к уплате штрафа за преднамеренную порчу документа или просто обязать поменять документ, если факт преднамеренной порчи не подтвердится.

Если отказаться от уплаты штрафа за преднамеренную порчу, то сумма увеличивается вдвое и складывается с неоплаченной ранее. Это значит, что на самом деле штраф увеличивается в три раза.

Сколько составляет штраф за порчу и замену паспорта?


У всех граждан Российской Федерации, согласно 17 пункту «Положения о паспорте», есть обязанность бережно хранить свой паспорт и ни в коем случае не допускать его порчи. Существует статья КоАП 19.16, предусматривающая штраф в размере от 100 до 300 рублей или предупреждение за умышленную порчу паспорта.

Однако административная ответственность будет понесена лишь тогда, когда факт именно умышленной порчи документа будет доказан, что почти невозможно без признания самого владельца паспорта.

Утрата паспорта по неосторожности (что бывает чаще всего) значит, что человек не принимал абсолютно никаких действий для того, чтобы навредить документу, или наоборот, чтобы сохранить его.
 
Например, порча паспорта будет считаться случайной, если он хранился в таких местах с предметами, способными повредить документ, как: портфель, чемодан, бардачок, карманы одежды. Если паспорт попал в руки детей, и они разрисовали его, то этот случай тоже считается как порча по неосторожности. Штраф за порчу и за замену паспорта как таковой не существует, вместо него есть штраф за пользование недействительным документом, о котором уже было сказано выше.

Как получить новый паспорт?

Подать заявку на оформление нового паспорта можно в отделениях Министерства Внутренних Дел (МВД), Федеральной Миграционной Службы (ФМС) и Многофункционального Центра (МФЦ). С помощью сайта госуслуги есть возможность подать заявку на замену паспорта, не выходя из дома, а затем забрать свой обновленный документ в ближайшем к вам отделении ФМС. Если лично обратиться в отделения МВД, МФЦ и ФМС по месту регистрации, то документ будет готов уже через 10 дней, а если подать заявку по месту нахождения – приблизительно через 30 дней. Во время изготовления нового паспорта в этих же самых службах рекомендуется оформить временные документы.
 
Документы, требуемые МВД при замене паспорта, включают в себя:

     

  • Готовое заявление о замене паспорта формы 1П. Оно должно быть заполнено разборчивым почерком, лучше печатными буквами, без аббревиатур и сокращений.

    Будьте внимательны, ошибка здесь будет значить, что информация в паспорте будет ошибочной, следовательно документ в итоге будет считаться недействительным

  • Паспорт, подвергающийся замене или его остатки;
  •  

  • Квитанция об оплате госпошлины, стоимость которой в 2017-2018 годах составляет 2021 рублей (обратите внимание, на официальном сайте госуслуг госпошлина стоит гораздо дешевле – 2021 рублей). Сейчас эта квитанция необязательна, достаточно информации о ее реквизитах;
  • Две фотографии размером 35 на 45 миллиметров (если нужно получить временный документ, то фотографий должно быть две на каждый документ).
  • Свидетельствующие о наличии причин для замены паспорта документы.

 

Если данные старого паспорта стали нечитабельными или подача документов производится в отделении МВД по месту нахождения, то тогда необходимо предоставить еще больше документов, такие как:

     

  • Свидетельство о рождении
  • Документы, подтверждающие смену фамилии во время пользования прежним паспортом, свидетельство о браке, о его расторжении и т.п.
  • По желанию — свидетельства о рождении детей возрастом меньше 14
  • Военный билет (для лиц, обязанных в прохождении военной службы)

Отсутствие свидетельства о рождении, а с недавнего времени, квитанции, подтверждающей оплату, не может являться причиной отказа в оформлении нового паспорта при порче. Стоит не забывать, что согласно пункту 11 «Положения о паспорте гражданина РФ» паспорт возможно оформить на основании других документов (и от конкретного случая зависит каких)

Вывод

Замена паспорта – это очень важный и к тому же несложный процесс. Его необходимо осуществлять как можно быстрее, если ваш паспорт испорчен. Если произвести замену правильно и вовремя, то вам легко удастся избежать лишних расходов на штрафы.

Действующее законодательство устанавливает, что если гражданин небрежно использует паспорт, в связи с чем документ становится недействительным, его должны привлечь к административной ответственности.

На практике наложение административной ответственности в данном случае отличается массой своих особенностей, и в некоторых случаях в принципе не предусматривается.

В связи с этим гражданам будет полезно узнать, как накладывается административная ответственность за порчу паспорта и что нужно учитывать в таких ситуациях.

Что нужно знать

В соответствии с нормами, указанными в пункте 17 Положения о паспорте, которое было утверждено в Постановлении Правительства №828, опубликованном 8 июля 2021 года, гражданин должен в обязательном порядке обеспечивать бережное хранение основного удостоверения личности. При этом гражданин в случае порчи гражданского паспорта владелец документа становится субъектом правонарушения, в то время как само удостоверение является объектом

При возникновении такой ситуации гражданин должен как можно быстрее обратиться в территориальное подразделение миграционной службы и сообщить о том, что имеющийся у него на руках паспорт теперь является недействительным, в связи с чем требуется переоформление документа и выдача нового удостоверения личности.

До того, как будет оформлен новый паспорт, человек сможет воспользоваться временным удостоверением личности, но для этого ему нужно будет подать соответствующее обращение уполномоченным сотрудникам органов внутренних дел, занимающихся рассмотрением миграционных вопросов.

Скачать бланк формы № 2П

Умышленная порча

в соответствии с действующим законодательством представляет нанесение невосполнимых повреждений бланку документа, из-за которых произошло искажение информации, записей или отметок, внесенных в паспорт.

Деформация бланка по неосторожности или утрата этого документа, обусловленная совершением каких-либо противоправных действий в отношении владельца паспорта, не может рассматриваться как административное правонарушение.

Использование заведомо подложных документов в соответствии с действующим законодательством также рассматривается как правонарушение, но при этом ответственность за этот проступок уже будет соответствовать нормам, прописанным в статье 327 Уголовного кодекса.

Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

Гражданский паспорт представляет собой ключевой документ, которым удостоверяется личность каждого человека, находящегося на территории России. В связи с этим любой, кто достиг четырнадцатилетнего возраста, должен иметь на руках этот документ.

Образец заявления на выдачу паспорта

Какое удостоверение признается испорченным

По сегодняшний день еще не были введены какие-то нормативные акты, которыми бы подробно описывалось понятие «испорченного паспорта», в связи с чем как частным юристам, так и представителям государственных служб приходится отталкиваться от действующей судебной практики, и на ее основании уже принимать решение о том, может ли быть заменен имеющийся паспорт.

Показывает, что для признания паспорта недействительным ему должны быть нанесены какие-либо механические повреждения или же документ должен быть сильно

изношенным

.

Если говорить о механических повреждениях удостоверения личности, то в данном случае речь идет об основательной порче паспорта и лишении его части важной информации. Если, к примеру, отсутствует только уголок определенной страницы, в этом нет ничего страшного, но, если, к примеру, паспорт попал в огонь или долго находился в воде, его уже, скорее всего, признают недействительным.

Износ удостоверения личности заключается в том, что в процессе использования на документе стало тяжело просматривать и читать различную информацию, нанесенные печати пришли в негодное состояние, а также пропала возможность удостоверения личности по фотографии. Все эти показания указывают на то, что гражданину следует как можно быстрее посетить территориальное подразделение миграционной службы для замены паспорта.

Скачать образец заполнения заявления для восстановления паспорта в случае его утраты

Нужно правильно понимать, что, если гражданин сталкивается с порчей паспорта, ему нужно будет в обязательном порядке посетить соответствующие государственные органы для замены документа.

Образец паспорта гражданина РФ

Какая предусмотрена административная ответственность за порчу паспорта

Подавая заявление вместе с полным пакетом документов в паспортный стол для замены испорченного паспорта, гражданин может столкнуться с определенными сложностями, так как уполномоченные сотрудники миграционной службы постараются привлечь его к административной ответственности в соответствии с нормами, указанными в статье 19.16 Кодекса об административных правонарушениях, то есть на основании преднамеренной порчи удостоверения личности.

Статья 19.16. Умышленная порча документа

В соответствии с действующим законодательством данный проступок предусматривает необходимость выплаты штрафа на сумму от 100 до 300 рублей.

При этом нужно правильно понимать, что административная ответственность, предусмотренная за порчу удостоверения личности, может быть наложена на гражданина только в том случае, если сотрудники государственного органа смогут доказать, что порча паспорта владельцем произошла преднамеренно. Помимо этого, в соответствии с действующим законодательством гражданин не должен будет доказывать свою невиновность.

В преимущественном большинстве случаев такие протоколы являются незаконными, в связи с чем их можно при желании обжаловать в судебном порядке. Наиболее заметный результат можно увидеть при подаче обращения в органы прокуратуры.

Образец фотографии на паспорт

Что будет при отказе платить штраф

Учитывая тот факт, что правомерность возложенного наказания должна быть доказана, торопиться с оплатой квитанции нет никакого смысла, если гражданин сам не признает свою вину.

Если назначение взыскания произошло обоснованно, то в таком случае лучше всего оплатить требуемую сумму, и сделать это нужно будет на протяжении 60 дней с момента назначения административной санкции.

Если платеж не поступает в установленные сроки, на гражданина будет наложено другое административное наказание в связи с тем, что он отказывается от выполнения своих обязательств. В преимущественном большинстве случаев в такой ситуации гражданину приходится оплачивать двойную сумму штрафа за приведение паспорта в негодность.

Таким образом, если, к примеру, на гражданина был наложен штраф на сумму 300 рублей, но он не внес эту сумму в установленные сроки, штраф вырастет до 900 рублей.

Если гражданин не подает обращение на протяжении 30 дней с момента порчи паспорта, ему придется заплатить дополнительную сумму штрафа от 2 000 до 5 000 рублей.

Скачать образец заполнения заявления для восстановления паспорта взамен похищенного

Порядок и сроки замены

Для того, чтобы заменить документ, который был испорчен по тем или иным причинам, гражданин должен будет подать соответствующее обращение в территориальное подразделение миграционной службы на протяжении 30 дней с момента обнаружения такой проблемы. При этом срок, на протяжении которого будет оформляться новый паспорт, будет непосредственно зависеть от того, куда именно подает свое обращение гражданин.

Скачать заявление для получения паспорта в связи с его непригодностью

Если человек решил подать обращение в территориальное подразделение миграционной службы, которое расположено по месту его постоянного проживания, то в таком случае замена документа займет не более десяти дней. В то же время, если отделение миграционной службы находится

по месту пребывания

, процедура замены паспорта может проводиться на протяжении около двух месяцев.

При подаче такого обращения через интернет срок, на протяжении которого будет осуществляться рассмотрение заявки, будет находиться в диапазоне от десяти дней до двух месяцев в зависимости от того, какой адрес отделения укажет гражданин для получения документа. В связи с этим лучше всего, пока будет переоформляться паспорт, пользоваться временным удостоверением личности, которое можно заказать у сотрудников миграционной службы в процессе подачи обращения.

Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта

Необходимые документы

В соответствии с пунктом 13 Положения о паспорте для переоформления удостоверения личности нужно будет предоставить следующий перечень документов:

  • заявление, заполненное в соответствии с установленной формой;
  • гражданский паспорт, который пришел в негодность;
  • фотографии, сделанные в паспортном формате в количестве двух штук;
  • квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Помимо этого, если требуется указание в новом паспорте дополнительной информации, может потребоваться также предоставление следующих бумаг:

  • военный билет;
  • свидетельство о рождении детей заявителя;
  • домовая книга;
  • свидетельство о регистрации брака.

Скачать бланк домовой книги

Именно с момента подачи всех необходимых документов начинается отсчет срока, предоставленного государственным служащим для оформления нового паспорта.

Главная » Административное право » Восстановление документов » Штраф за порчу паспорта — сумма санкций и порядок замены

Паспорт – главный документ, подтверждающий гражданство и личность его собственника.

Согласно Положению о паспорте гражданина РФ его должны иметь все граждане России в возрасте от 14 лет, живущие в нашей стране.

В случае ухудшения состояния документа его владелец рискует получить штраф за порчу паспорта.

Основания для признания паспорта непригодным для использования

Паспорт считается непригодным для использования, если он износился, имеет повреждения или прочие основания для признания его недействительным, то есть документ уже не может подтверждать личность гражданина Российской федерации.

Испорченным становится документ:

  • текст, даты и печати в котором не читаются, либо различаются с трудом;
  • документ обладает явными повреждениями – вырваны листы, вымочен, обуглился от пожара и прочее;
  • присутствуют записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина России (в частности, печати о переезде границы другой державы, запись о бракосочетании, сделанная учреждением ин. государства).

При наличии любого из выше перечисленных условий паспорт признается недействительным и поэтому должен немедленно быть заменен на новый документ.

Кроме того паспорт гражданина необходимо обменять и в случае, когда в нём больше нет места для проставления обязательных отметок.

Какой штраф за испорченный паспорт?

Обратившись в паспортный стол по поводу замены испорченного паспорта, гражданин может столкнуться с досадной неожиданностью: работники отделения ГУВМ МВД России попытаются привлечь его к административной ответственности согласно статье 19.16 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за преднамеренную порчу удостоверения личности.

Наказанием за данное злодеяние на сегодняшний день выступает предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей.

Однако, необходимо знать, что административная ответственность за порчу документа наступает только тогда, когда работники ГУВМ приведут доказательства преднамеренной порчи паспорта его владельцем. Кроме того, согласно законодательству Российской Федерации, обвиняемый не обязан обосновывать свою правоту.

Нужно отметить, что основная часть протоколов подобных правонарушений незаконна, и они благополучно могут быть обжалованы в судебном порядке.

Наибольший результат в решении существующего вопроса достигается благодаря письму, направленному в органы прокуратуры Российской Федерации, с жалобой на работу чиновников ГУВМ МВД.

Необходимые документы для замены испорченного паспорта РФ

Рассмотрим, какие документы нужны для замены испорченного паспорта.

Для смены недействительного паспорта нужно подать в органы ГУВМ МВД России ряд документов:

  • испорченный паспорт;
  • заявление о замене – уже заполненное вручную либо напечатанное;
  • фотографии владельца общепринятого размера в количестве 2 шт.;
  • чек об оплате гос.пошлины в сумме 2021 р.

На сегодня заявитель может не показывать чек об оплате гос. пошлины, а только назвать её реквизиты. Согласно пункту 33 Регламента чек предъявляется по своему усмотрению, а его отсутствие не может стать причиной отказа от взятия документов на обмен паспорта гражданина России.

Кроме того для обмена паспорта должны предоставляться документы:

  • регистрация по месту жительства;
  • билет военнообязанного;
  • документ о заключении брака (документ о разводе);
  • документа о рождении детей — граждан РФ, не достигших 14 лет.

Последствия

Когда паспорт вовремя не поменян на новый, его собственник, в соответствии со статьёй 19.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при любой проверке документов может получить штраф приблизительно 2021 руб.(около 2021 рублей для жителей Москвы и Санкт-Петербурга).

Разъяснения органам полиции о том, что удостоверение личности ненамеренно угодило в стиральную машину, будут бессмысленным занятием. Закон — это закон. Кроме того, после обнаружения порчи, у владельца паспорта есть в запасе 30 дней для его замены.

Доказать, что документ пришёл в негодность только вчера будет непросто, поэтому нужно обменять паспорт незамедлительно. Удостоверение личности, имеющее явные следы порчи становится недействительным, и исправить этот факт необходимо как можно быстрее.

Непреднамеренная порча документа не подвергается наказанию и последствий не будет никаких.

Итак, паспорт гражданина РФ — это основной документ, удостоверяющий гражданство и личность его собственника, поэтому, в случае порчи, он становится недействительным и подлежит обмену.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

СТ 19.16 КоАП РФ

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Комментарий к Ст. 19.16 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные законом, является недействительным (по данному вопросу см. комментарий к ст. 19.15 КоАП РФ).

Необходимо отметить, что в п. 17 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлена обязанность гражданина РФ бережно хранить паспорт.

Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России.

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом ФМС России временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.

2. Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок хранения и использования удостоверения личности гражданина РФ (паспорта).

3. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении следующих действий или бездействии, которые привели к утрате документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта):

— во-первых, уничтожение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

— во-вторых, порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

— в-третьих, небрежное хранение (непринятие необходимых действий, направленных на сохранность) документа, удостоверяющего личность гражданина. Например, потеря паспорта в результате небрежного хранения паспорта. При этом факт обнаружения паспорта впоследствии не свидетельствует об отсутствии события правонарушения и не является основанием для освобождения виновного лица от административной ответственности.

Между тем при рассмотрении подобных дел необходимо устанавливать, при каких обстоятельствах была допущена утрата паспорта, где он хранился, какие меры принимались для его сохранности, мог ли кто-то совершить противоправные действия (хищение паспорта) и т.д.

4. Субъектом правонарушения является гражданин РФ, которому выдан в установленном законом порядке паспорт.

5. Субъективная сторона правонарушения состоит как в форме умысла, так и неосторожности.

Другой комментарий к Статье 19.16 КоАП РФ

Новая редакция Ст. 19.16 КоАП РФ

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Комментарий к Статье 19.16 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления паспортного режима.

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16, выражается в умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта) либо в небрежном хранении удостоверения личности гражданина, повлекшем утрату удостоверения личности.

3. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

4. Субъектом правонарушения являются как граждане, так и должностные лица.

5. Рассматривают дела и составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.16, должностные лица органов внутренних дел.

Другой комментарий к Ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. В соответствии с действующим законодательством: Указ Президента РФ от 13 марта 2021 г. «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»; Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 июля 2021 г., — основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ, является паспорт гражданина РФ.

Объектом правонарушения, установленного в комментируемой статье, являются конституционные права и обязанности граждан, а также порядок управления, предусматривающий наличие паспорта (удостоверения личности) у гражданина РФ, достигшего четырнадцатилетнего возраста, а непосредственным предметом посягательства — документ, удостоверяющий личность гражданина.

Статья 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации предусматривает, что гражданин обязан бережно хранить паспорт.

2. Объективную сторону характеризуют два противоправных деяния: действие — умышленное уничтожение или умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта), т.е. приведение документа в состояние, непригодное для использования; либо небрежное хранение, повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) — бездействие лица, не принявшего меры к сохранности документа, что повлекло его утрату.

3. Субъектами данного правонарушения признаются граждане РФ, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В связи с тем, что по действующему законодательству паспорта должны иметь граждане, достигшие четырнадцати лет, может возникнуть вопрос об ответственности родителей или лиц, их заменяющих, за указанное правонарушение.

4. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью, о чем прямо указано в диспозиции статьи. Ответственность предусмотрена только за умышленные уничтожение или порчу удостоверения личности (паспорта) или неосторожное (небрежное) хранение названных документов, повлекшее их утрату.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: