Возможные проблемы с ВНЖ и пропиской

Регистрацию по виду на жительство обязательно следует произвести после получения иностранцем ВНЖ, либо переезда мигранта на новое место жительства. Постановку на учет по месту пребывания должны осуществить иностранные граждане, получившие ВНЖ, если они на краткосрочный период временно пребывают на новое место жительства. О том, какие документы нужны для прописки (постоянной), а также о порядке оформления регистрации на временной основе, читатель узнает, прочитав статью. 

Постоянная регистрация по ВНЖ. Какие документы нужны для регистрации по виду на жительство

Постоянная регистрация – это штамп, который ставится в вид на жительство и подтверждает, что мигрант проживает по указанному на нем адресу постоянного места жительства. В обиходе используется слово прописка, но с юридической точки зрения это не верно, так как ни один закон не закрепляет такого термина.

Информация о перечне необходимых документов для регистрации по ВНЖ указана в ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109. Мигранту потребуется представить в отделение ГУВМ МВД России или многофункциональный центр (МФЦ):

  • заявление на регистрацию по виду на жительство в РФ (о форме заявления и порядке его заполнения расскажем ниже);
  • паспорт страны, гражданином которой он является (лица, не имеющие гражданства, такой документ не представляют);
  • ВНЖ в России;
  • документ, подтверждающий наличие у мигранта права на использование жилья, по месту нахождения которого он будет зарегистрирован (например, договор купли-продажи, аренды, заявление от собственника жилого помещения на прописку, бланк которого не имеет установленной формы и может быть составлен в произвольном виде, и пр.). Скачать заявление от собственника можно по ссылке;
  • квитанцию об уплате госпошлины в размере 350 рублей (размер обязательного платежа установлен пп. 16 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Законодатель освобождает мигранта от обязанности по представлению документа, подтверждающего его право на проживание в определенном помещении, в том случае, если сведения о наличии у него такого права имеются у государственных или муниципальных органов (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 109). Например, если иностранец купил в России квартиру и оформил сделку надлежащим образом, сотрудники МВД по вопросам миграции получают сведения от органов Росреестра.

Срок, в течение которого должна быть оформлена постоянная прописка по виду на жительство, составляет 7 дней после получения ВНЖ иностранцем, либо в тот же срок после фактического прибытия его к месту проживания (ч. 1 ст. 16 ФЗ № 109).

Иностранец не получает документ о регистрации в месте проживания, поскольку регистрация по ВНЖ подтверждается штампом, проставляемым сотрудником МВД по вопросам миграции в принадлежащий мигранту ВНЖ. На штампе указывается наименование регистрационного органа, адрес жилого помещения, дата регистрации и подпись уполномоченного сотрудника МВД.

Заявление на постоянную регистрацию по месту жительства

Форма заявления, которое мигрант должен представить в МВД для постоянной регистрации по виду на жительство по месту проживания, установлена Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 23.11.2017 № 881 (Приложение № 2). Скачать бланк (форму) можно по ссылке.

Заявление состоит из двух частей. Основная часть лицевой стороны документа должна содержать следующие сведения:

  • наименование подразделения МВД РФ, в который подается заявление;
  • Ф.И.О., дату рождения и гражданство заявителя;
  • адрес жилого помещения, в котором будет зарегистрирован мигрант;
  • Ф.И.О. лица/наименование организации, которой принадлежит указанное помещение;
  • наименование документа, на основании которого заявителем получено право на проживание в помещении (например, договор купли-продажи, найма и пр.);
  • паспортные данные мигранта;
  • сведения о ВНЖ (название, серия, номер);
  • адрес регистрации по предыдущему месту проживания;
  • подпись заявителя и дата подачи заявления.

В отрывной части документа помимо перечисленных выше сведений (за исключением информации об адресе регистрации) заявителю потребуется указать сведения о предыдущем месте проживания. Заявление о постоянной регистрации по месту жительства по виду на жительство подписывает должностное лицо, ответственное за прием документов, подтверждая тем самым достоверность содержащихся в нем сведений.

На оборотной стороне бланка, в случае необходимости, указываются сведения о законном представителе мигранта (например, если необходимо зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего мигранта, документы подает его родитель или опекун).

Образец заполнения заявления можно скачать по ссылке.

Для того, чтобы быстро найти нужный территориальный орган МВД и попасть на прием, можно использовать сервис на сайте https://гувм.мвд.рф/services/appointment/.

Причины отказа в регистрации мигранта

Сотрудники ГУВМ МВД РФ могут отказать заявителю в оформлении регистрации с видом на жительство. Не получится прописаться в том случае, если будет выявлено:

  • отсутствие документов, необходимых для осуществления регистрации;
  • наличие ошибок/исправлений в заполненном заявлении;
  • отсутствие согласия собственника жилого помещения на регистрацию в нем мигранта (причем в приеме документов будет отказано и в том случае, если отсутствие согласие хотя бы одного из собственников, если их несколько).

После исправления неточностей и получения недостающих документов, с заявлением о регистрации придется обратиться повторно.

Временная регистрация по ВНЖ

Постановка на учет по месту пребывания необходима для иностранцев, не имеющих места жительства, либо временно находящимся в ином месте (не по месту жительства).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109, мигрант обязан встать на учет по месту его временного пребывания в течение 7 дней с момента прибытия (например, в гостиницу, на съемную квартиру). Указанный срок сокращается до одного рабочего дня для иностранных граждан/лиц без гражданства, которые:

  • не имеют места жительства на территории РФ;
  • прибыли в лечебное учреждение, отель, пансионат и пр.;
  • прибыли на место работы при условии, что она осуществляется вахтовым методом;
  • не имеют установленного адреса проживания и находятся в социальном реабилитационном учреждении;
  • отбывают наказание в исправительном учреждении (центр временного содержания иностранных граждан).

Если в день прибытия мигранта регистрационные органы не работают, временную регистрацию на вид на жительство оформляют в ближайший рабочий день.

Как оформляется временная регистрация

Оформить временную регистрацию по ВНЖ на территории Российской Федерации иностранный гражданин может одним из перечисленных ниже способов (всего их два):

  1. Представив представителю принимающей стороны документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (при наличии) и ВНЖ. В этом случае со всех необходимых документов снимаются копии, а их оригиналы возвращаются владельцу. Обязанности по временной регистрации по виду на жительство при этом возлагаются на принимающую сторону, представитель которой должен подготовить бланк уведомления о прибытия иностранца (его можно скачать по ссылкам, указанным далее); подать уведомление о прибытии в отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ.
  2. Самостоятельно обратившись в ГУВМ МВД РФ с уведомлением (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 109). К заполненному уведомлению необходимо приложить:
  • копию паспорта гражданина иностранного государства;
  • копию паспорта лица, которому принадлежит жилое помещение, служащее местом регистрации мигранта;
  • письменное согласие собственника помещения на регистрацию в нем мигранта;
  • отрывную часть уведомления о прибытии на прежнее место пребывания (если имеется).

Документы можно передать как лично, так и посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Как заполнить бланк уведомления о прибытии по месту проживания

Форма уведомления о прибытии мигранта в место временного пребывания также утверждена Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 23.11.2017 № 881 (Приложение № 3). Скачать ее можно по ссылке.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • Ф.И.О. лица, регистрируемого по месту временного пребывания;
  • его гражданство/подданство;
  • дата и место рождения;
  • пол;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность;
  • реквизиты ВНЖ, на основании которого мигрант находится на территории России, и дата его выдачи;
  • цель въезда в Россию;
  • дата въезда и срок пребывания в стране;
  • профессия мигранта;
  • серия и номер миграционной карты;
  • данные законных представителей (при наличии);
  • адрес прежнего места пребывания.

Помимо указанных выше, на оборотной стороне документа также содержатся данные о месте пребытия иностранца и о принимающей стороне (данных достаточно много, поэтому перечислять их все мы не будем). С информацией можно ознакомиться, скачав бланк или образец уведомления.

Образец заполнения уведомления доступен по ссылке.

Ответственность за несоблюдение правил регистрации

В соответствии с положениями п. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, неисполнение мигрантом обязанности по регистрации по месту жительства или пребывания влечет за собой наложении штрафа, размер которого варьируется от 2 до 5 тыс. рублей. В некоторых случаях органы власти могут принять решение о выдворении нарушителя за пределы России.

Аналогичное нарушение действующих правил регистрации, совершенное на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, наказывается штрафом в размере от 5 до 7 тыс. рублей с административным выдворением из страны или без него.

Заключение

Регистрация после получения ВНЖ по месту жительства или временного пребывания, является обязанностью мигранта. В зависимости от вида регистрации пакет документов, которые необходимо представить в ГУВМ МВД РФ, отличается. Прежде всего, различается форма бланка, являющегося основанием для постоянной регистрации иностранного гражданина. Кроме того, за оформление прописки по ВНЖ придется заплатить пошлину, размер которой составляет 350 рублей. При оформлении временной регистрации нести дополнительные расходы не придется.

ВНЖ – это статус, который позволяет иностранцу проживать в России на постоянной основе. При этом иностранному гражданину выдается специальный документ, похожий на паспорт. В него проставляется отметка о регистрации.

Получение ВНЖ в обязательном порядке сопровождается постоянной пропиской, которая остается в силе в течение 5 лет. В дальнейшем лицо, обладающее ВНЖ, должно ее продлить на очередные 5 лет, если не намеревается получить гражданство РФ.

Обладатели ВНЖ наделяются определенными правами и обязанностями, которые будут рассмотрены далее.

Особенности в 2021

ВНЖ могут получить как граждане других стран, так и лица, не имеющие никакого гражданства. В последнем случае документ, помимо свидетельства статуса резидента, выполняет еще и функцию удостоверение личности, так как иностранного паспорта у обладателя ВНЖ нет.

Условием получения ВНЖ по-прежнему остается проживание в течение года на территории страны на основании РВП.

ВНЖ необходим для въезда в страну и нахождение на ее территории на протяжении установленного законодательством срока. Такой срок составляет 5 лет и может быть продлен после повторения процедуры постоянной регистрации. В этом заключается преимущество перед РВП, которое после истечения 3-х лет продлить нельзя.

Миграционное законодательство

В 2021 г. в миграционном законодательстве появились нововведения, в том числе касательно получения ВНЖ. При этом требования к заявителям на статус резидента повысились.

Теперь для того, чтобы получить данный статус, необходимо выполнить дополнительные условия:

  • доказать знание русского языка;
  • подтвердить осведомленность об основных законах государства;
  • знать основные аспекты истории России.

Владение языком подтверждается государственным свидетельством, получить которое можно, пройдя интервью с представителем специальной комиссии. Помимо экзамена на знание языка, нужно пройти тесты на знание истории страны и правовых основ. Экзамен является платным.

Новые требования миграционного законодательства стали серьезным препятствием для иностранцев, желающих постоянно проживать в России и не знающих русского языка. Но для граждан СНГ, по сути, ничего не изменилось (кроме, конечно, факта усложнившейся процедуры), так как многие из них владеют русским языком.

Преимущества такого статуса

Имея ВНЖ, иммигрант не только получает статус постоянного резидента, но и получает множество привилегий, включая возможности:

  • пользоваться избирательным правом;
  • владеть жилыми объектами;
  • официально работать без получения дополнительных разрешительных документов;
  • пригласить родственников из других стран, которые беспрепятственно смогут получить визу;
  • получать соц. гарантии – безвозмездные медуслуги, пенсии, пособия, бесплатное образование;
  • подать документы на гражданство;
  • не служить в армии.

Разумеется, чтобы получить все вышеперечисленные права, нужно пройти много инстанций и собрать множество справок. А главное, перед получением ВНЖ обязательно прохождение первоначального этапа – оформления РВП и проживания по нему не менее года в стране. Последней стадией этой процедуры будет подача ходатайства на гражданство.

Необходимые документы

Для ходатайства на ВНЖ нужно предоставить в УФМС полный набор документов:

  • анкету, заполненную в 2х экземплярах;
  • 4 фотокарточки 35х45 (если гражданства нет, то два);
  • иностранный документ, служащий удостоверением личности;
  • доказательство источников дохода, обеспечивающих прожиточный минимум (если дохода нет, то предоставляется справка о нетрудоспособности);
  • доказательство наличия места проживания, куда после получения ВНЖ будет произведена постоянная прописка;
  • мед. справки об отсутствии серьёзных инфекций, ВИЧ и из наркодиспансера (освидетельствование должно быть пройдено исключительно в учреждениях, указанных в перечне УФМС).

Инспекторы УФМС могут запросить при необходимости дополнительные документы.

Отказать в ходатайстве на ВНЖ могут по следующим причинам:

  • предоставлены не все документы либо часть из них не соответствует нормам;
  • не следование образцу заполнения анкеты-заявления;
  • ошибки в предоставленных данных;
  • не прошло как минимум 6 мес. со дня получения РВП;
  • истек срок документа, удостоверяющего личность;
  • правила пребывания в стране были нарушены.

Сертификат о знании русского языка

Прописка после получения ВНЖ

Прописка после получения ВНЖ является обязательной, иначе вид на жительство утратит свою силу. Причем регистрация должна быть именно постоянной – временную регистрацию, как в случае с РВП, оформить уже нельзя.

ВНЖ и прописка дают иностранцу ряд дополнительных прав, перечисленных выше, но при этом накладываются еще и определенные ограничения:

  • необходимо ежегодно уведомлять УФМС, подтверждая своё пребывание в стране по адресу, указанному в ВНЖ (делать это можно либо путём личного обращения в территориальное представительство, либо уведомлением по почте, либо через сервис Госуслуг);
  • нельзя находиться вне России более 6 мес.;
  • необходимо иметь уровень дохода более прожиточного минимума, установленного в субъекте Федерации, где прописан владелец ВНЖ.

Тем не менее, в целом перечень прав и обязанностей по ВНЖ несильно отличается от статуса полноценного гражданства. Поэтому в отношении постоянной и временной прописки к лицу с ВНЖ предъявляются почти аналогичные требования, которые должны неукоснительно соблюдаться. И так как гражданство еще не получено, нарушать закон в текущем статусе нельзя ни в коем случае.

Могут ли отказать в прописке — ответ в статье.

Постоянная Основным условием получения ВНЖ является наличие места проживания в стране, где иностранный гражданин или лицо без подданства будет зарегистрирован на постоянной основе.

Чтобы встать на регистрационный учет по ВНЖ, нужно подать следующие документы:

  • иностранный паспорт (соответственно, данное требование неактуально, если у человека нет гражданства какой-либо страны);
  • документ, удостоверяющий действующий вид на жительство;
  • квитанцию о внесении обязательного сбора за процедуру регистрации (в 2021 г. тариф за услугу – 350 руб.);
  • документ-основание, по которому будет осуществляться прописка (это может быть подтверждение владения собственностью, договор купли/продажи, о предоставлении жилья в аренду, наследства/дарения и т. д.).

Регистрационный штамп ставится в тот же день, когда было подано обращение со всем комплектом документов.

Временная Если по ВНЖ иностранец либо лицо без подданства переезжает в отличный от указанного в документе субъект Федерации, то он должен встать на временный учет в данном субъекте в течение 7 дней. Иными словами, нужно оформить прописку по месту пребывания.

Нарушать вышеуказанный срок ни в коем случае нельзя, так как помимо административного штрафа иностранец может либо лишиться ВНЖ и быть выдворенным из страны, либо иметь проблемы на следующем этапе, когда будет ходатайствовать о гражданстве.

Срок постановки на временный регистрационный учет может уменьшиться до рабочего дня в нижеследующих случаях:

  • если у лица нет постоянной прописки по ВНЖ;
  • если иностранец приехал в гостиницу, дом отдыха и иные аналогичные учреждения (в том числе лечебно-оздоровительные);
  • если прибыл в другой регион для работы вахтовым методом;
  • если лицо не имеет какого-либо места жительства и находится в организации, осуществляющей соц. реабилитацию;
  • если человек находится в специализированном учреждении, отбывая срок за административный проступок.

Временная прописка представляет собой отрывной талон от уведомления о смене места пребывания. На нем проставляется отметка УФМС с указанием периода пребывания.

Сроки оформления

Как правило, отметка о регистрации лицу с ВНЖ предоставляется сразу же при обращении. В учетном журнале инспекторы УФМС должны отразить факт регистрации не позднее следующего рабочего дня. Данные также дублируются в базе данных учета иммигрантов.

Регистрация может занять больше времени, если лицо, обратившееся за пропиской, не предоставило инспекторам документ, на основании которого он будет становиться на регистрационный учет. Закон допускает непредставление такого документа, если сведения о нем находятся в общедоступных базах учета – в организациях самоуправления и госорганах.

В таком случае УФМС запрашивает необходимые сведения у соответствующих учреждений и после получения ответа предоставляет прописку иностранному гражданину. В большинстве случаев при совершении такой процедуры процесс получения прописки затягивается не на один рабочий день.

Штрафы за просроченную регистрацию

Согласно Постановлению N 809 граждане в случае, если имела место смена адреса постоянного места жительства, обязаны получить постоянную прописку на новом месте в теч. 7 дней. Если речь идет о временной прописке, то срок предоставляется побольше – 90 дней.

Для иностранных граждан требования по регистрации едины – 7 дней независимо от статуса пребывания (по ВНЖ или визе).

Если регистрация просрочена без уважительных на то причин, то в соответствии со ст. 19.15 Административного Кодекса придется оплатить штраф. Его размер составляет чуть более 2 тыс. руб. В Москве и СПб размер штрафа больше – 3-5 тыс.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Но есть и исключительные случаи, когда за просрочку регистрации платить не придётся.

Для этого должны быть документально подтвержденные уважительные обстоятельства, в число которых входят:

  • попадание в больницу;
  • смерть родственника;
  • длительная рабочая командировка и пр.

В остальных случаях при возобновлении просроченной регистрации придется уплатить установленный законом штраф.

Правила прописки в квартире собственника читайте здесь.

Читайте далее, какие документы нужны для прописки.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: